Что кроется за приостановкой участия Молдовы в ДОВСЕ?

Вчерашнее решение правительства приостановить участие Молдовы в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе стало заметной новостью в европейском медиаполе. С чем связан этот шаг властей, как будто бы подтверждающий намерения по милитаризации страны, разбирались эксперты RTA

Сергей ЧЕБАН, RTA: Летом нынешнего года НАТО саммитом в Вашингтоне отметит свой 75-летний юбилей. Организаторы ожидают, что форум станет самым масштабным со времен Холодной войны, а члены альянса обсудят способы реагирования на основные угрозы и многолетний план деятельности блока. Очевидно, что одна из старейших организаций в области безопасности нуждается в осмыслении своего дальнейшего существования в условиях стремительно меняющегося мира и глубокого военного кризиса в Европе. Попытки укрепить солидарность и уверенность внутри НАТО уходящей администрацией Джо Байдена вряд ли будут иметь должный эффект на фоне стремительно набирающего очки Дональда Трампа, который, если не случится форс-мажоров, будет кандидатом от республиканцев на президентских выборах. Его возможная победа явно не прибавит доверия к Североатлантическому альянсу. Известно, что в свой прошлый срок Трамп угрожал союзникам, что будет поощрять Россию «делать все, что ей вздумается» со странами, которые не выполняют финансовые обязательства перед блоком. О состоянии дел внутри НАТО можно было многое понять по итогам встречи в Париже 26 февраля. В Елисейский дворец прибыли канцлер Германии Олаф Шольц и президент Польши Анджей Дуда, премьер-министры еще 20 европейских стран, а также представители США и Великобритании. По видеосвязи подключался и  Владимир Зеленский. Все признали тяжёлое положение Украины, которое требует большей активности в поддержке Киева и принятия «сильных решений». Процессы на линии фронта действительно стали в некотором смысле поворотным моментом в войне, из-за чего стратегия Запада, подразумевающая нанесение России поражения на поле боя, оказалась в определённом тупике. Из-за этого странам НАТО необходимо переходить к условному плану «Б». Как стало известно, на парижской встрече Эммануэль Макрон даже допустил переброску солдат государств альянса для помощи украинской армии, правда его заявления были быстро опровергнуты остальными членами блока, обнаружив внутренние противоречия и сохраняющуюся нерешительность. При этом наблюдается устойчивый консенсус в отношении всего, что касается расширения зоны стратегического влияния. Так, 4 марта, на севере Финляндии, Швеции и Норвегии начались масштабные военные учения «Nordic Response 24». Для Хельсинки это самое значимое участие в мероприятиях подобного рода в истории оборонительных сил, а также первый опыт учений по совместной обороне в качестве члена альянса. Другим заметным событием стало открытие в тот же день в Албании первой базы НАТО на Западных Балканах: авиационная база «Кучова», расположенная в 80 км к югу от Тираны, будет служить важным воздушным узлом. Ну и, конечно же, нельзя рассматривать в отрыве от всего этого вчерашнее решение нашего правительства по поводу Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). По словам госсекретаря Министерства обороны Валериу Мижа, учитывая коренное изменение обстоятельств с момента заключения соглашения в 1990 году, Молдова приостанавливает его действие с возможностью возвращения к нему позднее. Ожидается, что решение кабинета министров вступит в силу через 150 дней после того, как уведомление получат все государства – участники договора. Первое, что приходит на ум – это то, что пребывание в ДОВСЕ позволяло нашей дипломатии использовать конвенциональные юридические аргументы и требовать от России безоговорочного выполнения обязательств по выводу российских войск и вооружений из приднестровского региона, взятых на Стамбульском саммите ОБСЕ 1999 года. Теперь же невольно складывается ощущение, что взят курс на «решение» проблемы другими методами, и первым шагом к этому является уравновешивание боевого потенциала правобережной Молдовы с теми совокупными военными силами, которые находятся на левом берегу Днестра. Намедни Дорин Речан уже заявил, что Молдова планирует купить как минимум еще два радара такого же уровня, как приобретенный ранее у Франции Ground Master 200, чтобы покрыть всю территорию страны. Однако очевидно, что системы обнаружения – это лишь один компонент противовоздушной/ракетной обороны. Поэтому следующим этапом, по словам премьера, должна стать закупка вооружений, способных сбивать ракеты и беспилотники разных размеров. Затраты на полноценное ПВО оцениваются в несколько миллиардов евро, которых у страны нет, поэтому расчёт видимо на помощь внешних партнёров, особенно стран-членов НАТО. Тут как нельзя кстати сегодня Майя Санду отправилась в Париж с двухдневным официальным визитом, чтобы, как утверждает пресс-служба, подписать «соглашения о сотрудничестве». Минобороны сообщает, что в составе делегации  во главе с президентом есть и министр Анатолий Носатый, который проведет официальную встречу со своим французским коллегой Себастьяном Лекорню и подпишет соглашение о сотрудничестве в сфере обороны. Документ охватит следующие направления развития и модернизации Национальной армии: оборонная политика, участие в международных миссиях и операциях, контроль и управление воздушным пространством, военные информационные и телекоммуникационные технологии, военная геодезия, логистика, медицина, финансово-бюджетное управление и др. Ранее свой вклад в переоснащение молдавской армии внесли Германия, Польша, Великобритания и США. Будучи в Кишинёве, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что на данный момент наши вооруженные силы получили помощь из Европейского фонда мира на сумму 87 млн долларов, а после завершения работы над новым пакетом в 2024 году придёт ещё 50 млн долларов. Похоже, что казавшиеся ещё вчера фантазиями ангажированных политиков и экспертов планы милитаризации и отказа нашей страны от нейтралитета начинают обретать вполне видимые очертания. Сложно понять, что именно подталкивает нынешнее руководство к ускорению этих процессов и выбору таких сомнительных вариантов действий: то ли ситуация на линии фронта, то ли неуверенность в своих электоральных перспективах. Но любому, даже не искушённому наблюдателю становится всё более ясно, что нынешняя правящая группа играет с огнём и ведёт страну по какому-то опасному пути, однозначно не сулящему нам что-либо доброе и благое. Кристиан РУССУ, RTA: Весть о приостановке Молдовой действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе вчера прошла по лентам новостных агентств чуть ли не с пометкой «молния», застав врасплох как молдавских, так и зарубежных экспертов. Накануне заседания правительства ничего не предвещало подобных громких решений регионального масштаба, такого постановления не было в его повестке, как и на правительственном портале, где заблаговременно публикуются проекты решений. Тем не мене, приостановка действия договора была согласована без каких-либо вопросов и возражений. Необходимость принятия законопроекта госсекретарь министерства обороны Валерий Мижа обосновал выходом России из ДОВСЕ в ноябре 2023 года, военной агрессией против одного из участников Договора – Украины и кардинальным изменением региональной системы безопасности. Само постановление правительства предусматривает направление проекта сначала на согласование президенту, а затем на утверждение парламенту. Таким образом, к депутатам он спустится именно от Майи Санду, которая получит возможность политически попиариться перед своим электоратам и продемонстрировать солидарность с европейскими партнерами. С точки зрения своевременности этого шага есть немало вопросов. С момента завершения всех процедур по выходу России из соглашения прошло уже четыре месяца, а военная агрессия против Украины длится два года, поэтому объяснения чиновников минобороны про российский фактор выглядят натянуто. Стоит напомнить, что Молдова еще в декабре 2011 года прекратила выполнение обязательств по ДОВСЕ по отношению к Российской Федерации, как государству, не соблюдающему положения договора. Это касалось предоставления информации и уведомлений, а также принятия российских инспекций. С подобными замечаниями к РФ и оговорками по ДОВСЕ в далеком 2011 году выступали только некоторые члены НАТО, среди которых США, Великобритания и хранитель договора Нидерланды. Поэтому отсылки наших военных о важности присоединения к группе участников ДОВСЕ, выступающих единым фронтом против позиции России, также кажутся слегка «притянутыми за уши». Нет, я не говорю о том, что Молдова не следует в фарватере политики стран коллективного Запада, просто формальный повод представляется немного другим. Ведь ничего не мешало властям заявить о приостановке действия ДОВСЕ одновременно с большинством его участников 7 ноября прошлого года или, допустим, с Румынией 14 ноября. Можно было вообще не спешить с таким шагом, поскольку далеко не все члены ЕС и НАТО отказались от договора. Да и основным приоритетом последнего времени для правящей партии был разрыв отношений с пространством СНГ, в том числе в военно-политическом плане. Среди таких денонсированных документов на прошлой неделе оказались соглашение о группах военных наблюдателей и коллективных силах по поддержанию мира в СНГ и протокол о временном порядке формирования и задействования таких сил в зонах конфликтов между государствами и в государствах-участниках СНГ. В случае последнего как раз можно говорить о целенаправленной политике по уничтожению любых юридических отсылок, которые могли бы использоваться Российской Федерацией в случае разморозки приднестровского конфликта, а такой сценарий не исключен. Съезд депутатов в Тирасполе с его просьбами о помощи в адрес России лишь добавил аргументов условным «ястребам» среди наших силовиков. С другой стороны, не будучи связанными какими-то обязательствами в военно-политической и даже правоохранительной сфере со странами СНГ, Молдова получит дополнительный аргумент для исключения любого формата участия России при переформатировании миротворческой операции на Днестре в условно гражданско-полицейскую миссию по примеру Косово. Молдавские военные давно изучают опыт этой миссии, примеряя на себя такую модель, а обсуждаемые в закрытом режиме опции решения приднестровской проблемы не могут всерьез рассматриваться без учета военной составляющей.  Министр обороны Анатолий Носатый на днях лично посетил Косово для встреч с натовскими офицерами и нашими военными из числа KFOR. При этом представляется, что основной причиной решения о начале процедуры приостановки ДОВСЕ именно в эти дни является свойственное политикам PAS провинциальное желание показать себя с лучшей стороны на встречах в европейских столицах, особенно, если необходимо выпросить что-то без встречных обязательств. Возвращаясь к тому, что все действия правящей партии на внешний периметр призваны поддерживать безупречный имидж ее кандидата на будущих выборах президента, можно обнаружить, что сегодня и завтра Майя Санду будет находиться в Париже, а сопровождать ее будет министр обороны Носатый. В планах у них подписать и новое соглашение о сотрудничестве в сфере обороны с Францией. Тут сразу вспоминается провальный случай с французским радаром, который не смог обнаружить российский военный дрон, и обещание премьера Дорина Речана привлечь международную помощь для создания в Молдове полноценной системы ПВО, способной не только отслеживать, но и сбивать воздушные цели. Раз Украине можно просить особые форматы отношений и помощи, почему Молдове нельзя? А французские политики, зачастую, идут в авангарде ЕС и НАТО. Еще один крайне чувствительный для властей вопрос связан с проваленным тендером, который должна была выиграть французская компания «Lagardere Travel Retail». Тут Майе Санду впору брать с собой в поездку не министра обороны, а руководителя министерства инфраструктуры и регионального развития, обещавшего передать квадратные метры в кишинёвском аэропорту французским партнерам. В общем, задач у Санду в Париже много, а показать из достижений особо нечего. Поэтому приходится вновь прибегать к безотказному коктейлю из антироссийской риторики, политических жестов солидарности вроде приостановки ДОВСЕ и просьб о помощи в противодействии угрозам национальной безопасности. Должно сработать!