Протесты в Молдове: политический инструмент или декорация?

Новый политический кризис в Молодове, в интерпретации которого эксперты так и не могут прийти к единому мнению, стал продолжением длительной подготовки к предвыборной гонке, которая должна стартовать в РМ ближайшей осенью. Непростым электоральным раскладом,  возникшим в условиях расколотого молдавского  общества (одни за сближение с Россией, другие за интеграцию в ЕС; одни за объединение с Румынией, другие за сохранение Молдавского государства), сможет воспользоваться тот, кто обеспечит контроль над большей частью политических рычагов – как внутренних, так и внешних. В конечном итоге фактическим победителем на парламентских выборах станет та сила, которая еще до начала выборов займет господствующие высоты социально-политического пространства. Всё как по Сунь-Цзы:  «победители сначала побеждают и только затем вступают в бой, те же, кто терпят поражение, сначала вступают в битву, и только затем пытаются победить». Отмена результатов выборов кишинёвского мэра как раз иллюстрирует такой подход. По итогам прошедших 3 июня выборов градоначальника молдавской столицы  кандидат от трех оппозиционных проевропейских партий Андрей Нэстасе (52,08%) примерно на 5% обошел кандидата от Партии социалистов Иона Чебана (47,43%). Но уже 19 июня суд принял решение отменить итоги выборов, мотивируя агитацией Нэстасе в день голосования. Это спровоцировало новую волну протестов в Кишиневе – уже две недели по воскресеньям сторонники Нэстасе выходят в центр столицы с критикой также проевропейской Демократической партии и ее лидера Влада Плахотнюка, который, по свидетельствам местных политиков, общественников и экспертов, контролирует власть в стране (парламент, прокуратуру, суды и силовые структуры).  Несмотря на гражданские протесты местный Центризбирком, ссылаясь на судебное решение, всё же аннулировал результаты выборов и завершил электоральный процесс. Следующие выборы главы Кишинёва пройдут в следующем году, то есть  уже после выборов парламентских. Возглавлять столицу до тех пор будет Руслан Кодряну, представитель Европейской народной партии Молдовы (у которой слабая электоральная поддержка), ранее участвующий в переговорах с Всемирным банком и Международным валютным фондом о получении внешней финансовой помощи для РМ. Между тем лидеры оппозиционных проевропейских сил Андрей Нэстасе (партия «Платформа Достоинство и правда») и Майя Санду (партия «Действие и солидарность») назначили на 26 августа Народное собрание граждан со всей страны и из-за границы. Кроме того, они собираются пожаловаться в Европарламент на «диктатуру» и «беззаконие» в Молдове. На Западе же (Госдеп США, Европейская служба внешних связей)  пока ограничиваются «выражениями озабоченности»,  «внимательным отслеживанием ситуации» и «выражением надежд на соблюдение принципов  демократии». Судя по всему,  ЕС и США специально демонстрируют выжидательную тактику, хотя «для витрины» высказываются достаточно жестко. Молдова уже давно является полем политического столкновения региональных и мировых игроков – США, ЕС и России. Нынешний выборный год еще больше обостряет эту борьбу. Причем каждая сторона понимает, что страна расколота по геополитическому признаку примерно 50 на 50. Еще большая фрагментация  наблюдается между основными политическими силами. Демократическая партия, контролирующая парламент и правительство, декларирует европейский курс, но её действия тесно сопряжены с политикой США в регионе (антироссийская риторика, сотрудничество с НАТО, нападки на русский язык и так далее). Против её доминирования выступают оппозиционные проевропейские «Платформа Достоинство и правда», «Действие и солидарность» и Либерально-демократическая партия. Их конкурентами являются Партия социалистов и «Наша партия», декларирующие курс на улучшение отношений с Россией. Последние в свою очередь также находятся в антагонистических отношениях – лидер «Нашей партии» Ренато Усатый обвиняет социалистов и их лидера президента Игоря Додона в сотрудничестве с Демпартией и Владом Плахотнюком. Кроме того существуют и мелкие политические формирования, которые пользуются, пусть микроскопической, но тем не менее поддержкой электората. Все эти силы активно используют геополитическую повестку и готовятся к грядущим выборам в парламент. В Вашингтоне, Брюсселе и Москве осознают, что в такой поляризованной и запутанной политической среде ни одна партия не сможет получить парламентское большинство, от чего зависит контроль над ключевыми инструментами власти. Соответственно коалиция неминуема, и какой она будет , зависит от текущих тактических действий. Принцип «разделяй и властвуй» активно использует Демпартия, натравливая своих политических противников один на другого. При этом демократы продвигают выгодные им инициативы, сотрудничая с оппонентами. Например в прошлом году, благодаря социалистам и президенту Игорю Додону,  Демпартии удалось провести реформу избирательной системы, которая за счет независимых кандидатов и админресурса  обеспечит ей дополнительные места в парламенте.   Более того Игорь Додон, на словах выступающий против Влада Плахотнюка, поддержал кандидатуры демократов на ключевые государственные посты. Одновременно Демпартия проявляет волюнтаризм там, где происходят события, способные усилить позиции её оппонентов (временное отстранение президента от власти, отмена выборов в Кишинёве и так далее). Более того Демократическая партия по-прежнему контролирует около 600 из примерно 850 мэров в Молдове. Высокопоставленные лидеры демократов часто бывают с визитами в США и активно используют внешнеполитический ресурс.  Умело лавируя между политическими силами, унионистами и сторонниками молдавской государственности, а также транслируя риторику о «российской угрозе» ДПМ удается не только удержаться у власти, но и добиваться лояльности США и ЕС. Сегодня Вашингтон и Брюссель как никогда заинтересованы в Молдове: США – в качестве фронта против России, ЕС – в качестве рынка и сферы влияния. При этом протесты против Демпартии в самой Молдове, как показывает практика, являются не столько инструментом общественной борьбы, сколько выпускным клапаном социального недовольства. Массовые манифестации в РМ начались еще летом 2014 года, когда молдавские дороги перекрыли фермеры, озлобленные игнорированием властей проблем агросектора. Через год люди вышли на митинги против повышения тарифов, а осенью  оппозиционные проевропецы, социалисты и сторонники Ренато Усатого выступили единым фронтом, установив  палаточные городки в центре Кишинева и требуя отставки правительства. Своей кульминации гражданские протесты достигли в январе 2016 года, когда митингующие ворвались в здание парламента, требуя отмены утверждения на должность премьер-министра кандидата от  Демократической партии Павла Филипа. Тем не менее, Павел Филип и сегодня возглавляет кабмин, тогда как оппозиция из единого «патриотического фронта» распалась на враждующие группировки. Лидер социалистов Игорь Додон стал президентом, и периодически то критикует Демпартию, то, наоборот, сотрудничает с ней, как в случае с реформой избирательной системы.  Его бывший союзник Ренато Усатый при упоминании о Додоне теперь произносит одни ругательства, называя его «марионеткой Плахотнюка». Такую же метафору использует и правая европейская оппозиция – «Платформа Достоинство и правда» (DA) и партия «Действие и солидарность» (PAS), чьи лидеры называют форму правления в стране «тандемократией» Плахотнюка и Додона. С тех пор протесты не пошли на убыль, но они стали менее многолюдными. Каждая политическая сила собирает на центральной площади максимум несколько тысяч человек, тогда как для серьезного влияния на власть требуется масштабная массовка с активным пассионарным запалом. Отмена результатов выборов мэра стала возможным как раз по причине электоральной атомизации – на протест вышли только сторонники выигравшей стороны, остальные граждане предпочли остаться в стороне, несмотря на циничное пренебрежение властями их правами. Между тем в России по-прежнему продолжают ставить на Игоря Додона, не смотря на полное отсутствие у  президента реальных полномочий для влияния в стране. Таким образом «про-российский» глава государства стал инструментом для достижения целей ДПМ,  «пугалом с рукой Москвы» и элементом раскола левой оппозиции. За все три года Запад ни разу не поддержал протесты против доминирования Демпартии, как это было в других странах с оранжевыми сценариями. Более того в январе 2016 года тогдашний представитель Госдепартамента Виктория Нуланд заявила о поддержке США правительства Филипа, чем обеспечила укрепление позиций ДПМ. Можно было бы предположить, что и сейчас сценарий с отменой выборов в Кишиневе не обошелся без согласования с Вашингтоном, поддержкой которого ДПМ стремится заручиться. Еще до скандала аналитики утверждали, что демократы не будут делать резких движений и рисковать покровительством внешних кураторов. Однако, аннулирование результатов выборов все же произошло.  Предварительно (ещё до отмены выборов)  её лидер Влад Плахотнюк  высказал одобрение электоральными  результатами, заявив, что «избиратель подтвердил, что Молдова остается европейской страной». Тем самым он заранее дистанцировался от политического скандала и занял позицию невмешательства в дела ветвей власти. При этом доказать его причастность к решению суда вряд ли получится. Вероятнее всего, на этот раз Демпартия своих действий в Вашингтоном не согласовывала, а наоборот, проявила «инициативу», демонстрируя свою самостоятельность, или, скорее, своенравие в части внутриполитического курса. По всей видимости, сейчас Вашингтон проводит смотр политических сил в Молдове, чтобы определить будущую конфигурацию неминуемой парламентской коалиции. Не исключено, что ядром этой прозападной коалиции могут стать нынешние «оппозиционные проевропецы», один из лидеров которых Майя Санду ранее занимала высокопоставленную должность во Всемирном банке. Тем более что в молдавском обществе, уставшего от коррупции, уже давно созрел запрос на смену элит. Однако, вероятнее всего демократы решили не допустить усиления позиций своих оппонентов и сыграли на упреждение, понимая что Запад в любом случае будет работать только с теми, кто реально контролирует власть. А значит и последствий не последует, ведь парламентские выборы не за горами, и рисковать в Вашингтоне и Брюсселе вряд ли будут, так как пророссийские настроения в Молдове по-прежнему весомы (это показывают президентские и столичные выборы). Ещё в начале июня посол США в Кишинёве Джеймс Петтит заявил, что независимо от  результатов парламентских выборов, Вашингтон  будет  поддерживать любое правительство.