ОБЗОР: Украинский кризис приближает слияние Молдовы и Румынии

Главная / Аналитика / ОБЗОР: Украинский кризис приближает слияние Молдовы и Румынии
В 100-летнюю годовщину присоединения Бессарабии к Румынии только ленивый не рассуждал о возможности повторения событий вековой давности. Этому способствовали и многочисленные инфоповоды, вроде акции молдавских унионистов с подписанием населенными пунктами страны символических деклараций об объединении с Румынией. Но год практически подошел к концу, а молдавская государственность так и осталась лежать мертвым грузом на плечах народных избранников. Среди молдавских унионистов бытует мнение об «унире» как некоем формализованном институциональном слиянии двух государств. Но на практике дело обстоит совершенно иначе: политическое объединение прямо сейчас не выгодно ни одной из сторон. Правящим молдавским элитам это не нужно, так как они рискуют потерять не только политическую власть, но и вполне реальные финансовые капиталы. Для Румынии это тоже не первая тема на повестке дня. Тем более с учетом того, что в случае «унири» придется в короткий срок вложить колоссальные финансовые ресурсы для приведения всех сфер Молдовы в соответствие с требованиями Европейского союза. То есть сделать то, с чем сама РМ не может (или не хочет) справиться уже на протяжении почти 10 лет. Вышесказанное, однако, отнюдь не означает, что идея «унири» канула в Лету и не имеет под собой никакого практического воплощения. Наоборот, процесс интеграции идет довольно активно, но в поступательном, «тихом» режиме, не столь заметном простому обывателю. Например, можно уверенно говорить о последовательной инфраструктурной интеграции двух стран. Так, Румыния и Молдова в настоящий момент реализуют совместную программу действий, рассчитанную на 2014-2020 годы. В ее рамках осуществляются такие проекты, как: — строительство железнодорожной ветки европейского стандарта от Унген до Кишинёва протяженностью 1435 км; — запуск международного роуминга по национальным тарифам между Молдовой и Румынией; — строительство транспортного моста Леова–Бумбэта; — проект по проверке гражданских лиц, транспорта и товаров на совместных пропускных пунктах на границе РМ и Румынии. Кроме того, страны ведут работу по слиянию сетей электро- и газоснабжения, строят дороги — то есть не декларативно, а на деле стирают границу между своими территориями. Не стоит забывать и о факторе гражданства. Сегодня жителям РМ практически не составляет труда получить паспорт соседнего государства, чем многие молдаване активно пользуются. Да и для тех, кто в силу различных причин не хочет этого делать, посещение Румынии все равно не составляет особого труда ввиду введённого Евросоюзом безвизового режима. Так что в настоящий момент процесс пересечения молдавско-румынской границы является, по сути, формальностью. Население двух стран может свободно передвигаться по территории т.н. «Великой Румынии». Такое положение вещей выгодно Румынии по нескольким причинам. Пока процесс идёт как бы сам по себе и обеспечивает «мягкий» сценарий «унири», при котором РМ фактически встраивается в румынское государство и следует в фарватере его интересов. При этом прямых обязательств перед гражданами Молдовы у Бухареста нет, да и финансовые издержки минимальны – гибридная румынизация намного дешевле прямого поглощения. К тому же подобный вариант позволяет лишний раз не тревожить Брюссель, который искоса поглядывает на любые идеи перекройки границ на европейском пространстве. Стоит подчеркнуть, что описанные выше интеграционные процессы не протекают хаотично, а носят плановый характер. Тем не менее, они подвержены влиянию внешних событий и обстоятельств, которые могут придать дополнительный импульс слиянию двух государств. Одним из таких ускорителей в ближайшем времени вполне может стать украинский фактор. Отношения Украины с Россией вновь обострились, и в очередной конфликт постепенно вовлекаются международные партнеры. При этом воодушевления на этот счет никто не испытывает — на дворе не 2014 год, и в Европейском союзе происходящее не вызывает прежних оваций. Очевидно, что в Молдове и Румынии перспектива военных действий в непосредственной близости от их границ (и зоны ответственности НАТО) не кажется слишком радужной: «перезагрузка» отношений ЕС и России давно назрела, но каждый раз «откладывается» разного рода демаршами и провокациями. Эксперты отмечают, что у Киева сегодня фактически не осталось союзников. По крайней мере, это заявление абсолютно применимо к действующему руководству страны. Велика вероятность, что Украина перед лицом новых вызовов окажется со своими проблемами «один на один». В Брюсселе с меньшим интересом смотрят на Украину, а на её фоне даже раздираемая внутриполитическими злоключениями Молдова выглядит куда привлекательнее. И если изначально Европейский союз старался равномерно распределять внимание на страны, подписавшие Соглашение об ассоциации , то в свете последних событий в Украине в среде еврочиновников зреет сомнение в успешном будущем украинского проекта. Таким образом, геополитическое пространство, в котором Евросоюз готов предпринимать активные действия, совсем скоро может сократиться до границ Молдовы, так как Украина все больше выглядит затратным и малопривлекательным активом. Это обстоятельство в принципиальном плане подогревает амбиции Румынского государства, не ограничивающиеся лишь территорией Молдовы. В Бухаресте чутко следят за процессами на бывших румынских территориях. И если до событий 2013-2014 годов Румыния высказывала мысли о возвращении Южной Бессарабии — то есть нынешней территории Одесской области — очень осторожно, то евромайдан, война на Донбассе и последовавшее политическое ослабление Украины только подогрели экспансионистские устремления Бухареста. Так, в Румынии все чаще звучит тезис о необходимости пересмотра границ по образцу 1940 года. В румынских СМИ не раз мелькали высказывания политиков о том, что необходимо вернуть все себе территории до Днестра, и, судя по их нарастающему числу, идея прорабатывается в экспертной среде достаточно активно. Как ни странно, новый виток украинского кризиса и введение военного положения может только послужить катализатором этих процессов. Для руководства Румынии «защита румынских граждан» (а в случае с Южной Бессарабией – этнических румын) — отличный повод для ускорения интеграционных процессов во всей Бессарабии, включая Одесскую область Украины. Если данное предположение верно, уже в ближайшее время следует ожидать серьезной активизации совместных инфраструктурных проектов Румынии и Молдова, а также различных гражданских инициатив и гуманитарных проектов в зоне украинско-молдавского пограничья.