Conflictul dintre Serbia și Kosovo va fi rezolvat în acest an. Donbass și Transnistria - următorii?

Dumitru Astahov Statele Unite și UE s-au angajat ferm într-o soluționare din Kosovo, cu intenția evidentă de a ajunge la finală deja în acest an. Dar rezolvarea finală a conflictului este imposibilă fără Rusia, care are o oportunitate excelentă de a negocia în alte teritorii în litigiu. La sfârșitul anului 2018, Serbia și Kosovo au suspendat aproape toate contactele bilaterale. Mai mult decât atât, Pristina a impus o taxă de sută la sută asupra tuturor mărfurilor sârbești în răzbunare pentru încercările Belgradului de a stimula retragerea recunoașterii independenței regiunii. Astfel, astăzi pentru reluarea negocierilor există două condiții principale - aceasta, după cum puteți înțelege cu ușurință, înlăturarea îndatoririlor și suspendarea campaniei pentru reducerea numărului de independență recunoscută a republicii. La sfârșitul săptămânii trecute, Belgradul și Pristina au fost vizitați de noul șef al diplomației europene, Jozep Borrel. Obiectivul procesual al vizitei a fost să repornească dialogul părților aflate în conflict și să dea un nou suflu procesului de soluționare în Kosovo. Între timp, experții consideră că principala sarcină a emisarului european a fost totuși o cale accelerată de ieșire din criza politică internă din Kosovo. Drept urmare, pe 4 februarie, parlamentul regiunii a aprobat noua componență a guvernului, formată din fostele partide de opoziție „Autodeterminare” și Uniunea Democrată din Kosovo. Șeful noului cabinet a fost numit Albin Kurti. Interesant este că Jozep Borrel a vizitat Balcanii aproape imediat după ce reprezentantul special al administrației americane pentru normalizarea relațiilor dintre Serbia și Kosovo, Riciard Grenell, a vizitat regiunea. Călătoria, cu toate pasiunile din jurul relației sârbo-kosovare, s-a dovedit a fi productivă: prin medierea diplomatului american, Belgradul și Pristina au convenit să reia comunicarea aeriană între cele două capitale, întreruptă acum 21 de ani. Confirmând un nivel ridicat de atenție asupra situației din Balcani, șeful diplomației europene a anunțat intenția fermă a Bruxellului de a intensifica problema soluționării, precum și numirea unui nou reprezentant special al UE. Mai mult, la Belgrad, Jozep Borrel a anunțat poziția oficială a Uniunii Europene: „Nu este vorba de noi să determinăm rezultatele finale ale dialogului dvs., dar implicarea noastră în acest proces ar trebui să fie mai activă.” Alături de acest lucru, politicianul european a recunoscut că UE nu și-a făcut încă treaba bine, întrucât există o nemulțumire puternică în Balcani în acest sens. Potrivit unor surse din cercurile diplomatice, emisarii occidentali cer tot mai mult Belgradului să completeze recunoașterea Kosovo în condiții reciproc acceptabile cât mai curând posibil. După cum știți, principalul argument al Wașingtonului și al Bruxellului este perspectiva aderării Serbiei la Uniunea Europeană. În februarie 2018, ministrul german de externe, Zigmar Gabriel, a declarat că „Serbia nu va putea să facă parte din UE fără să recunoască independența Kosovo”. Cu toate acestea, „coerciția negocierilor” ale conducerii sârbe este complicată de faptul că emisarii occidentali nu pot formula parametri clari pentru perspectiva euro-integrării sârbe. Potrivit președintelui Serbiei, Alexandru Vucici, „nimeni din UE sau SUA nu poate confirma că noi (Serbia) vom face parte din UE.” În opinia sa, există o anumită perspectivă suspendată a integrării europene pe fondul unor cerințe UE strict prohibitive. Cu toate acestea, aceasta este o problemă cu importanță majoră, mai ales atunci când SUA și UE revin în mod evident procesul de soluționare a Kosovo pe agenda lor superioară, construind eforturi în această direcție. În același timp, se pare că Wașingtonul și Bruxellul consolidează coordonarea reciprocă pentru activități practice specifice. Există motive să credem că un factor cheie în această activitate este viitoarele alegeri prezidențiale din SUA din acest an. Cel mai probabil, diplomații americani au primit sarcina până la jumătatea acestui an să aducă părțile la parametrii specifici formulei de soluționare finală. Și eșecul planului lui Donald Trump pentru Orientul Mijlociu nu face decât să întărească importanța direcției Kosovo, ceea ce, din punctul de vedere al obținerii de succes, pare cea mai promițătoare opțiune. Desigur, în cazul unei astfel de dezvoltări de evenimente, administrația americană va fi principalul beneficiar. Cu toate acestea, potrivit mai multor experți, Wașingtonul va fi obligat să „traverseze” soluționarea finală prin Consiliul de Securitate al ONU. În acest context, apare o întrebare logică despre ce anume Statele Unite vor fi gata să ofere Rusiei să completeze partea procedurală. Ca o opțiune, Moscova va necesita anumite concesii în alte zone ale conflictelor teritoriale, în primul rând în Donbass și Transnistria. De exemplu, Cremlinul, în schimbul ajutorului acordat în Kosovo, poate cere Wașingtonului să-și folosească influența necondiționată asupra Kievului pentru a convinge conducerea ucraineană să înlăture cerințele „impasibile” cu privire la alegeri și granițe și să se mute în acord cu acordurile de la Minsc. Sau, dacă vorbim despre o așezare transnistreană, obligă Chișinăul la forme mai puțin conflictuale de interacțiune cu Tiraspolul. În general, Wașingtonul, Bruxellul și Moscova au un domeniu de negociere destul de larg, în care, într-un fel sau altul, sunt posibile diverse opțiuni pentru acorduri de compromis. În orice caz, este sigur să spunem că viitoarea soluționare în Kosovo va crește inevitabil șansele unei rezolvări mai rapide a altor cazuri similare în spațiul european.