Социальные проекты ДПМ ведут Молдову к краху

Главная / Аналитика / Социальные проекты ДПМ ведут Молдову к краху
Демократическая партия Молдовы не жалеет средств на подготовку к выборам 2019 года. Лидеры ДПМ взяли курс «Pro-Moldova» и подчёркнуто демонстрируют свои успехи во благо интересов людей. В течение 2018 года власти запустили череду щедрых социальны программ: «Хорошие дороги для Молдовы», «Первый дом», «Врач для тебя», «Новая жизнь» и др. Еще Молдову ждет беспрецедентный рост зарплат бюджетников в 2019 году и строительство самого большого спорткомплекса в Молдове Arena Chișinău. Неискушённому наблюдателю кажется, что всё хорошо: после многих лет демократических реформ страна наконец-то начала развиваться, власть стала прозрачной, увеличились доходы государства, появились деньги на строительство дорог и повышение зарплат. Когда знаешь, во сколько Демпартии обходится предвыборная щедрость при текущей экономической ситуации в стране, благостное впечатление пропадает. Мираж «новой жизни» рассеивается — вместо него появляется край пропасти, в которую Молдова вот-вот упадёт. Многие уверены, что весной 2019 года Республика Молдова столкнётся с финансовым кризисом из-за непомерных расходов.   Сколько стоит щедрость «Хорошие дороги для Молдовы» в 2018-2019 году будут стоить 3,6 млрд. леев — по большому счету, это стандартная нагрузка на бюджет, откуда проект и оплачивается. На другие проекты Демпартии денег нужно больше: Расходы на эти проекты в бюджете не запланированы, а по отдельным реформам демократы даже не предоставили четкие цифры расходов. Но оплатит эту сумму именно бюджет. Здесь уместно вспомнить, что в 2018 году был зафиксирован самый большой дефицит государственного бюджета Молдовы за последние 8 лет. Его сумма последовательно росла от 1,3 до 5,5 млрд. леев в 2011–2018 годах. Независимо от уровня доходов Молдова с каждым годом тратит всё больше, а сумма долга только растет. Даже в соседней Украине при всех ее внутренних проблемах дефицит бюджета в 2017 году был значительно ниже, чем в прошлые годы.   Простые цифры Если сопоставить траты на «подарки» демократов населению Молдовы, становится ясно, что их цена — половина дефицита бюджета, а все неплановые расходы нужно как-то покрывать. Согласно проекту, доходная часть государственного бюджета РМ на 2019 год составит около 42,12 млрд. леев. 37 миллиардов — это налоги и сборы, остальные 5 — внешние гранты. Чтобы профинансировать незапланированные траты, властям потребуется или повышать налоги, или просить финансовой помощи из-за рубежа. На деле же все наоборот — с 1 октября заработала налоговая реформа Демократической партии, и для некоторых категорий граждан подоходный налог, НДС и взнос в социальный фонд даже сократились. Еще мы помним, что власть намерена повысить зарплаты бюджетникам до конца года, и поднимать налоги на этом фоне было бы цинизмом. Эксперты, оппозиционные политики и независимые СМИ убеждены, что программы демократов — «одноразовые» предвыборные трюки, а «новая жизнь» для граждан Молдовы продлится только до выборов. Первые 6 месяцев 2019 года мы будем наслаждаться сравнительно высокими зарплатами, а потом, как это бывает, случится непредвиденное. Вариантов масса:
  • повысится инфляция;
  • обесценится лей;
  • придёт новая власть и повысит налоги;
  • МВФ запретит повышать зарплаты.
Уже сейчас настораживает заявление лидера ЛДПМ Тудора Делиу о том, что властям вновь придется брать кредиты в местных банках для выполнения своих обещаний бюджетникам. Получается, перед выборами все средства хороши, а после них — как в известной поговорке. С внешним финансированием дела ничуть не лучше. Государственный долг РМ каждый год бьет рекорды. В 2019 году его показатель будет составлять 62,8 млрд. леев, из которых 37 млрд. — это внешние заимствования. Республика Молдова получает деньги от МВФ, Международного банка реконструкции и развития, ЕС, Европейского инвестиционного банка, Европейского банка реконструкции и развития и других организаций. Отдельную статью составляют двусторонние межгосударственные соглашения о предоставлении финансовых средств. При этом общеизвестно, что молдавские спонсоры преследуют свои собственные цели и в обмен на деньги требуют проведения реформ, предоставления льгот, преференций и прочих бонусов. Однако даже здесь Молдова зарекомендовала себя недобросовестным игроком. С 2017 года Европейский союз заморозил финансирование страны, под разными предлогами откладывая 100 млн. евро макрофинансовой помощи на неопределённое время. В Брюсселе недовольны переходом Молдовы на смешанную избирательную систему, нежеланием следовать требованиям Венецианской комиссии, неудовлетворительными результаты борьбы с коррупцией и реформы юстиции. Впоследствии фактором напряжения послужила отмена выборов примара Кишинёва. В европейских структурах открыто говорят, что до парламентских выборов Молдова денег от ЕС не получит.   Когда нечего терять Демократическая партия, однако, не останавливается. Власти РМ хотят провести «декриминализацию бизнеса», налоговую амнистию и начать налоговое стимулирование. По словам представителей ДПМ, эти проекты пойдут только на пользу: благодаря им наказания за экономические преступления смягчатся, появится возможность легализовать имущество. При этом молдавские эксперты уверены, что реформы узаконят коррупцию и облегчат «отмывание» украденного из Молдовы миллиарда. Инициативы открыто критикуют и внешние партнеры, в том числе США, ЕС и МВФ, но демократы продолжают — за 3 месяца до выборов парламент вновь меняет избирательное законодательство и отменяет «день тишины». По словам депутатов, это позволит избежать повторения ситуации с аннулированием выборов примара Кишинёва. Складывается впечатление, что правительство РМ даже не пытается изменить ситуацию. Без финансирования ЕС властям нечего терять, а значит, они легко доведут ситуацию до предела. Однако прочность терпения зарубежных кредиторов не бесконечна. Из-за «ловушек» новой избирательной системы, напряжённости предстоящей борьбы и неопределённости её исхода Молдову ждет множество нарушений демократических стандартов и «незапланированных расходов» в бюджете. Обременённые многочисленными внутренними долгами новые власти страны — какими бы они ни были — после выборов будут вынуждены обратиться за новой помощью к тем же зарубежным партнерам, чью критику они сегодня игнорируют. И эта помощь от них обязательно поступит — правда, на совершенно других условиях. Заработав репутацию ненадёжного партнёра, Молдова обречена согласиться на любые, даже самые кабальные условия внешних займов, в которых население Молдовы горько пожалеет о «Новой жизни» и «Первом доме». Последствия предвыборных перипетий обязательно почувствуют на своих плечах простые граждане РМ. Реализация проектов ДПМ, как и расплата по внешним обязательствам, ляжет на них тяжёлым бременем. Остается верить, что вновь избранные власти смогут оправиться от последствий неизбежного финансового кризиса в 2019 году.