Что ждет отношения Молдовы и Украины без Плахотнюка и Порошенко?

Главная / Аналитика / Что ждет отношения Молдовы и Украины без Плахотнюка и Порошенко?
Киеву и Кишиневу придется перезапускать диалог в совершенно новых политических условиях. Совсем недавно завершилось противостояние между олигархическим режимом Владимира Плахотнюка и собранной в самый последний момент коалицией Партии социалистов и проевропейского блока ACUM, на которое Украина отреагировала самым специфическим образом. Киев дольше всех определялся с тем, какую власть в Кишинёве считать законной, до последнего лавируя между правительствами Майи Санду и Павла Филипа. Представитель МИД Украины Виктор Крыжановский стал единственным высокопоставленным зарубежным чиновником, согласившимся на встречу с руководством демократов. При том, что к тому моменту большинство структур и стран Европейского союза чётко и недвусмысленно поддержали коалицию ПСРМ-ACUM. Такая осторожность Киева, вероятнее всего, была продиктована, с одной стороны, неоднозначностью позиции США на тот момент, а с другой — особыми партнёрскими отношениями Украины и Молдовы в последние годы. Это сотрудничество держалось на нескольких «китах» — олигархических режимах в обеих странах, их антироссийской и проамериканской риторике, а также внутренних неурегулированных конфликтах, связанных с присутствием российских войск на собственных территориях. Идеологически Кишинёв и Киев взаимодействовали в полной гармонии — с одной оговоркой. От Украины в переговоры были вовлечены и президент, и Кабинет министров во главе с Владимиром Гройсманом. В свою очередь, лидер Молдовы Игорь Додон, отказавшийся однозначно признать Крым частью Украины, не участвовал в диалоге с Киевом. Вся повестка сотрудничества была замкнута на правительстве Павла Филипа, то есть на Владимире Плахотнюке. Не зря в СМИ активно тиражировались слухи о бегстве молдавского олигарха транзитом через территорию Украины и даже его встречах с украинскими (и румынскими) чиновниками. Во многом это стало возможно благодаря тому, что передачу власти в Украине до сих пор нельзя считать завершённой. В министерствах и ведомствах Украины «окопалось» немалое количество сторонников старой власти. И эта ситуация, по прогнозам, будет продолжаться вплоть до выборов в Верховную раду Украины. Только в случае победы своей партии «Слуга народа» Владимир Зеленский сможет, наконец, установить систему власти, свободную от политического влияния Петра Порошенко и его сообщников. Особенно если партия «Европейская солидарность» бывшего украинского президента продолжит также стремительно терять свой и без того невысокий рейтинг. К этому моменту остро встанет вопрос о характере отношений между Киевом и Кишинёвом, об их участниках и ответственных лицах. Понятно, что для Украины Молдова точно не будет приоритетом — в актуальной повестке сейчас куда более значимые вопросы евроатлантической интеграции и урегулирования на Донбассе. Однако отношения с РМ все еще важны по причине наличия общей границы, в стабильности которой в условиях сложных отношений с другими соседями Киев однозначно заинтересован. В свою очередь, для Молдовы Киев — точно один из ключевых партнёров. Через Украину происходит транзит молдавских товаров, организовано взаимодействие в сфере безопасности. И, конечно, она выступает последовательным помощником Кишинёва в борьбе с непризнанным Приднестровьем. Учитывая солидарный проевропейский выбор двух стран, сохранение и перезапуск сотрудничества выглядит неизбежным. Загадкой остаётся то, какова будет роль президента Молдовы Игоря Додона — изменит ли он свою позицию по Крыму или так и останется «пророссийским пугалом» для украинской элиты. Можно прогнозировать максимально осторожное отношение Владимира Зеленского к своему пророссийскому коллеге в Кишинёве, от которого лидер Украины попытается дистанцироваться. Впрочем, это вряд ли будет «полное отчуждение», как при Петре Порошенко. Всё же оба президента сейчас разделяют славу «освободителей» своих стран от олигархов — это в определенной степени и объединяет их, и даёт возможность для более тесных контактов. К тому же Додон, учитывая состав нынешней правящей коалиции в РМ, будет вынужден лавировать и делать реверансы западным партнёрам Молдовы, в том числе по вопросам территориальной целостности Украины. Это заметно по изменению его подходов к Соглашению об Ассоциации между Молдовой и ЕС и евроинтеграции в целом, а также по регулярным встречам с послом США в РМ. В целом же развитие сотрудничества Украины и Молдовы, скорее всего, останется в ведении правительств. При этом контакты двух стран, ранее заточенные на торгово-экономические, транспортные, военные и экологические вопросы, вряд ли претерпят существенные изменения. Отдельное место в них займут поставки российского газа через Украину в Молдову. Очевидно, что правительствам Украины и Молдовы придётся расследовать многочисленные коррупционные схемы, наработанные старыми преступными режимами. Это поле для сотрудничества может обеспечить «интересные» находки вплоть до возвращения части денег, ранее выведенных из экономик Украины и Молдовы. С большой вероятностью можно ждать координации действий Молдовы и Украины по приднестровскому урегулированию. В то же время Киев, как минимум, на первом этапе, наверняка, сделает ставку на работу в формате «5+2», а не на двусторонние договоры с Кишинёвом, как это было в последние несколько лет. Это позволит Украине получить более внятное представление о приднестровской проблеме и избежать критических оценок своих действий как из Тирасполя, так и от партнёров по международному формату «5+2». Киев, вероятно, откажется от любых действий в Приднестровье, которые не получат однозначной поддержки из США и ЕС, так как шаги нового руководства Украины в этом вопросе будут тесно связаны с общей позицией Киева по горячим точкам, в первую очередь, по Донбассу.