Чем обернется для Молдовы европейский бойкот социалистов и Игоря Додона

Главная / Аналитика / Чем обернется для Молдовы европейский бойкот социалистов и Игоря Додона
Марина ДРАГАЛИН Нынешние молдавские власти находятся в явной немилости у Европейского союза Благодаря мобилизации и интеграции проевропейских сил, в прошлом году Европейский союз смог по полной ощутить и развернуть свое политическое присутствие в Республике Молдова. Свержение олигарха Плахотнюка и передача реальной власти в руки преданного европейским идеалам блока ACUM возродили веру и надежду на европейское будущее Молдовы и хорошенько подстегнули молдо-европейские отношения, подостывшие со времен провала «истории успеха». Поэтому последующие политические события, в первую очередь, неожиданная отставка Майи Санду и переход власти к социалистам, «зацепили» европейцев сильнее, чем можно было ожидать. Международные партнеры откровенно «встали в позу» и по минимуму взаимодействуют с нынешним руководством Молдовы. В настоящее время Европейский союз, изрядно фрустрированный потерей контроля над ситуацией в Молдове, продолжает играть на контрасте, всеми доступными цивилизованными и дипломатическими способами подчеркивая разницу в отношении к Молдове периода правительства Санду и нынешней властной системы. Сейчас уже очевидно, что Молдова под руководством Игоря Додона и социалистов не получит от Европы ни финансовой, ни уж тем более политической поддержки. Прекратился даже обмен визитами. На это обратил внимание и бывший министр иностранных дел и европейской интеграции Нику Попеску, который подверг критике деятельность МИДЕИ за отдаление от Европы. Все попытки социалистов «растопить лед» и снять напряжение в отношениях с европейскими партнерами (даже заверения в том, что отношения с ЕС и внедрение Соглашения об ассоциации остаются главными приоритетами для Молдовы) не увенчались успехом. Достаточно вспомнить декабрьские заявления евродепутатов, ряда чиновников Евросоюза и стран ЕС о необходимости установления в Молдове жесткого мониторинга ситуации по исполнению Соглашения об Ассоциации с ЕС и жесткой привязки европейской помощи к реальному прогрессу в проведении реформ. Годами укреплявшаяся зависимость молдавской экономики от европейских рынков и макрофинансовой помощи эффективно мотивирует правительство Кику к созданию хотя бы формальной основы для восстановления финансирования. Для этого кабмину социалистов необходимо доказать, как минимум, наличие прогресса в вопросах реформирования юстиции. Однако при всем желании молдавских властей форсировать процесс особо не получается. С одной стороны, от поспешных действий Молдову отговаривает специальная группа экспертов Совета Европы по реформе правосудия в Молдове. Ее представители открыто предупредили Иона Кику, что неприемлемо ускорять процесс только для того, чтобы успеть направить документы для рассмотрения Венецианской комиссией на мартовском заседании. В связи с чем, законопроект об оценке судей, скорее всего, будет передан на экспертизу только в июне. С другой стороны, и без того повышенное внимание к данной теме, усугубляется электоральным давлением и межпартийной борьбой. Несмотря на заявления председателя парламента Зинаиды Гречаный о том, что реформа правосудия — «это не та тема, из которой мы должны пытаться получить политические дивиденды», практический каждый представитель молдавского истеблишмента пытается разыграть эту карту. Так, PAS обвинила «правительство Додона» «в тотальной компрометации реформы юстиции и попытках подчинить правосудие политическим интересам». Майя Санду считает, что «данный механизм можно будет использовать против тех судей, которые не отвечают политическим предпочтениям» властей. В СМИ с ней дискутирует министр юстиции Фадей Нагачевский. Он удивился критике, так как, по его мнению, «обвинения, связанные с механизмом оценки судей, который рассматривается как инструмент получения контроля над юстицией — необоснованны». Нагачевский объясняет, что предполагается мониторинг всего процесса со стороны партнеров по развитию, а оценочная комиссия будет сформирована мониторинговой комиссией из международных и национальных экспертов, которые не относятся к политической системе. При этом глава минюста возвращает подачу Санду, отмечая, что «прошлое правительство предлагало гораздо более политизированный подход к оценке судей». Тем не менее, политическим пинг-понгом в социальных сетях, особенно учитывая происходящее в прокуратуре, молдавским властям не восстановить отношения с ЕС. Очевидно, Евросоюз продолжит бойкотировать официальные молдавские власти, в том числе путем «придержания» столь необходимой стране в этом году макрофинансовой помощи, вплоть до завершения электоральных процессов. Фактически, формально все основания для этого есть – Молдова не внедрила реформу юстиции и не договорилась о продолжении сотрудничества с МВФ. А это общие условия выделения следующего транша, по словам посла ЕС в Молдове Петера Михалко. ЕС не хочет терять доверие населения, особенно в контексте расширения электората проевропейских партий, поэтому, по заявлениям посла Михалко, для граждан будут действовать различные проекты. Такая политика дает населению четко понять, если социалисты задержатся у власти, макрофинансовой помощи точно не будет и, возможно, сократятся и другие программы поддержки. По всей видимости, правительство Кику к новой заморозке европейского финансирования морально готово. По крайней мере, премьер уже обозначил готовность Кишинева отказаться от денег ЕС и МВФ, якобы, если те поставят стране «противоречащие национальным интересам» условия. Подобная формулировка скорее намекает на «линию защиты» правительства, когда деньги от западных партнеров все же не придут. Впрочем, как это не оправдывай — населению легче точно не станет.