Эксперт: Берлин и Москва готовят решения по Восточной Европе

Сергей ЧЕБАН Германия тщательно готовится к предстоящему председательству в Совете ЕС, намереваясь достичь ощутимого прогресса как в отношениях с Москвой, так и в урегулировании восточноевропейских конфликтов Невзирая на страсти, которые кипят вокруг пандемии и ее последствий, международная политика не сбавляет оборотов и двигается по своим направляющим в рамках актуальной повестки. В этом смысле уместно напомнить о состоявшемся в мае блиц-визите главного российского переговорщика по Восточной Европе Дмитрия Козака в Берлин, в ходе которого одной из главных тем стала ситуация на востоке Украины и пути выхода из затяжного противостояния. Так называемый «украинский вопрос» давно стал доминирующим в отношениях Москвы и коллективного Запада, препятствуя определению новой формы взаимоотношений взамен изжившей себя постсоветской модели сосуществования. 2 июня нанести официальный визит в Берлин пришел черед уже украинской делегации, которая во главе с руководителем офиса президента Андреем Ермаком отправилась в ФРГ в составе высокопоставленных лиц, участвующих в проработке позиции Киева по Донбассу. Исходя из публичных заявлений украинских и немецких представителей говорить о каких-либо конкретных результатах переговоров пока сложно. Берлин в традиционной манере призвал украинскую сторону к компромиссам, в то время как киевские переговорщики озвучили предельно жесткие позиции по всему спектру спорных вопросов российско-украинских взаимоотношений. Эксперты также с осторожностью оценивают итоги состоявшегося визита, главной целью которого, судя по всему, был обмен мнениями и прощупывание возможного компромисса для придания динамики в реализации договоренностей, достигнутых осенью минувшего года в Нормандском формате. С 1 июля Германия будет председательствовать в Совете ЕС, к чему Берлин тщательно готовится уже не один месяц. Для подтверждения статуса неформального лидера Европейского союза ФРГ планирует выйти с конкретными решениями по нескольким важным направлениям, имеющим высокое значение для упрочнения позиций Евросоюза на международном уровне. Безусловно приоритетной задачей для немецкого председательства станет внутренняя стабилизация Союза после пандемии. Однако не менее значимым является создание условий для прогнозируемости развития событий на южных и восточных рубежах ЕС. При этом восточноевропейское направление смотрится куда перспективнее с точки зрения достижения конкретных договоренностей. Москва, вероятно, также связывает определенные ожидания с ближайшим полугодием, в особенности по вопросу смягчения европейских санкций, которые во многом зависят от урегулирования конфликта на Донбассе. К слову, немецкий канцлер Ангела Меркель заявила, что председательство в Совете ЕС открывает возможность придать новые импульсы отношениям Евросоюза и Российской Федерации, а снятие санкций будет возможным в случае достижения ощутимого прогресса по ситуации на востоке Украины. В Киеве также приходят к осознанию необходимости укрепления своих позиций среди членов Европейского союза в контексте предстоящих политико-дипломатических процессов, которые самым непосредственным образом коснутся интересов Украины и будущих развязок с Москвой. Именно с этим можно связать недавние венгерско-украинские договоренности, касающиеся смягчения позиции Украины по языковому законодательству, которое вызывало острое неприятие в Будапеште. В то же время некоторые эксперты усматривают в таких действиях Киева подготовку к приданию регионального статуса и русскому языку, что вне всякого сомнения является составным элементом будущего урегулирования на Донбассе. Тем временем 2 июня состоялась еще одна значимая, но уже для Кишинева, встреча главы румынского внешнеполитического ведомства Богдана Ауреску с послом ФРГ в Бухаресте Кордом Майер-Клодтом. В ходе беседы дипломаты обсудили не только двусторонние взаимоотношения, но и политическую ситуацию в Республике Молдова, договорившись о координации действий Румынии и ФРГ на молдавском направлении в период председательства Германии в Совете ЕС. «Сверка часов» по Молдове не случайна и является частью широкого контекста взаимодействия ведущих мировых акторов по проблематике восточноевропейских конфликтов. Майер-Клодт, как известно, хорошо знаком с досье приднестровского конфликта, в процессе урегулирования которого он принимал личное участие в 2016 году в качестве спецпредставителя германского председательства в ОБСЕ. Стоит отметить, что в тот период Германия достигла ощутимых результатов, добившись перезапуска переговоров между Кишиневом и Тирасполем, которые несколько лет пребывали в стагнирующем состоянии. Именно в 2016 году был подписан Берлинский протокол, ставший базовой повесткой для сторон конфликта и сохранивший свою актуальность по сей день. Этой осенью для Молдовы наступает новый электоральный Рубикон: в ноябре ожидаются президентские выборы. Кроме того, на фоне очередного кризиса многие политические силы заговорили о желательности скорейшего проведения досрочных выборов в парламент страны. Судя по наблюдаемым процессам, международные партнеры по развитию активно включились в процесс дизайна будущей политической конфигурации молдавского государства, согласовывая планы, подходы и позиции. Как известно, Бухарест имеет заметное влияние на соседнее молдавское государство. Кроме того, Румыния является последовательным партнером Соединенных Штатов в данном региональном пространстве. Наблюдаемое сегодня сопряжение германо-румынских усилий свидетельствует не только о пристальном мониторинге происходящих процессов и амбициях Берлина на период председательства в Совете ЕС. Нельзя исключать, что именно на Румынию будет возложена миссия проводника интересов западных акторов. Если предположение верно, то уже скоро мы сможем наблюдать активизацию и усиление румынского фактора в молдавских делах, включая поддержку лояльных Бухаресту политических сил.