США готовят свой план приднестровского урегулирования

Сергей ЧЕБАН Вашингтон делает ставку на дипломатию: для сохранения ведущей роли в международных делах США предложат свои модели урегулирования региональных конфликтов На минувшей неделе президент США Дональд Трамп сделал очередное резонансное заявление о том, что Соединенные Штаты заканчивают эру «бесконечных войн» и возвращаются к формированию ясного взгляда на защиту жизненно важных государственных интересов. В частности, американские войска не будут участвовать в разрешении чужих конфликтов с глубокой историей, особенно в странах, о которых многие граждане США даже не слышали. «Мы не полицейские этого мира», — заявил американский лидер. Невзирая на электоральную направленность этой декларации, эксперты усматривают в ней давнее стремление американского руководства пересмотреть свои подходы к международным делам и оптимизировать затрачиваемые ресурсы без ущерба своим позициям на мировой арене. В рамках этой логики уже несколько лет звучат требования Дональда Трампа к союзникам по блоку НАТО увеличить свои оборонные расходы до 4% от ВВП. Серьезность своих намерений американский президент еще раз наглядно продемонстрировал 5 июня, поручив Пентагону существенно сократить личный состав американских войск, дислоцирующихся в Германии. Сокращение американского военного фактора, вероятнее всего, должно изменить внутреннюю атмосферу в Североатлантическом Альянсе и придать большую прагматику его политике. В настоящее время доминирующим фактором в НАТО являются идеологические установки, препятствующие выстраиванию новой системы коллективной безопасности на европейском континенте. Ярким примером неудержимой жажды сохранить разделительные линии и конфронтационный характер взаимоотношений в Европе стала недавняя полемика Бухареста и Москвы. Похоже на то, что Румыния в своем стремлении угодить Вашингтону и убедить его сохранить фокус внимания на южном фланге НАТО преступила черту и спровоцировала ответную реакцию Кремля. Тем не менее, очевидно, что США не отойдут от международных дел и постараются и дальше играть в них решающую роль, минимизировав при этом военный фактор. Как известно, на днях глава Белого дома уведомил Конгресс, что для решения задач по борьбе с терроризмом военные США остаются в ряде стран, среди которых Афганистан, Ирак, Сирия, Иордания, Турция, Ливан, Египет, Филиппины, Аравийский полуостров, Косово, восточная Африка, бассейн озера Чад и Сахельский регион. Похоже на то, что в новых реалиях администрация Трампа сделает больший акцент на деятельности американских дипломатов и специальных служб, в том числе для урегулирования существующих конфликтов. В этом контексте важно упомянуть вовлечение Белого дома в несколько сложных конфликтных кейсов в различных регионах мира, в отношении которых Вашингтон разрабатывает свое видение мирного урегулирования. К слову, Израиль уже приступил к реализации американского плана урегулирования израильско-палестинского спора, который был подготовлен администрацией Трампа и представлен в январе этого года. Документ по ближневосточному урегулированию, который неофициально называют «сделкой века», подразумевает взаимное признание Палестины и Израиля, увеличение палестинской территории, закрепление статуса Иерусалима в качестве неделимой столицы Израиля, при этом столица палестинского государства будет находиться в Восточном Иерусалиме. Если ближневосточный вопрос требует значительного времени и серьезных политико-дипломатических усилий, то в области сербско-косовского урегулирования внешнеполитическая активность Вашингтона имеет куда более четкую нацеленность на скорейшее возобновление переговоров сторон и подписание финального соглашения о взаимном признании Белграда и Приштины до президентских выборов в США, которые пройдут осенью этого года. Анализируя действия американской администрации в восточной Европе, в частности, вокруг Молдовы и внутри нее, можно заметить, что небольшое молдавское государство находится в сфере постоянного и даже местами весьма пристального внимания Белого дома. В настоящее время интерес США к данному региону возрастает, что объясняется обострением американо-российского соперничества, драматически разворачивающегося на множестве региональных «шахматных досок». Как известно, Вашингтон, действуя в тесной связке с Брюсселем и Бухарестом, стремится минимизировать традиционно ощутимое влияние Москвы на Кишинев. Боле того, за последние годы Россия объективно усилила свои позиции в указанном регионе, опираясь на традиционно пророссийское Приднестровье и «подтягивая» лояльную часть молдавской политической элиты, яркими представителями которой выступает президент РМ Игорь Додон и правящая сегодня в коалиции с демократами Партия социалистов. В контексте назначенных на осень выборов президента Молдовы Соединенные Штаты будут стремиться перехватить у России инициативу в этом региональном пространстве. На фоне усиления всеобщего понимания тупикового характера украинского конфликта, накопленной усталости от приднестровского урегулирования, а также исходя из итогов президентских и, вероятно, досрочных парламентских выборов в Молдове, есть веские причины ожидать от Вашингтона собственных геополитических «ходов». Общественность активно обсуждает регулярно вбрасываемые видеозаписи доверительных диалогов президента Игоря Додона и олигарха Влада Плахотнюка годовой давности, в ходе которых собеседники проговаривают вслух конкретные формулировки некоего плана разрешения приднестровского конфликта, якобы предложенного Москвой. Кроме того, все хорошо помнят и появившийся в этот период амбициозный план урегулирования — т.н. «большой пакет», публично презентованный Додоном в рамках Мюнхенской конференции по безопасности. Но уже спустя год после описываемых событий Молдова претерпела активные политические пертурбации, сопровождаемые оригинальными коалиционными диффузиями и метаморфозами, что в итоге привело страну к очередному витку затяжного политического кризиса. В этих обстоятельствах вряд ли возможно возвращение к прежним планам приднестровского урегулирования, ассоциируемым с теневыми договорённостями властей РМ с антидемократическим олигархическим режимом. По этой причине вполне резонно ожидать появления новой американской инициативы о форме взаимоотношений между Кишиневом и Тирасполем со свойственными администрации Дональда Трампа нестандартными подходами.