Майя Санду сформирует свое правительство?

Сергей ЧЕБАН Конституционный суд может позволить Майе Санду приступить к формированию временного молдавского правительства для расширения своих политических и административных возможностей Перезагрузив отношения с Румынией и Украиной, сегодня Майя Санду находится уже второй день с визитом в Брюсселе, где молдавского президента ожидает насыщенная программа официальных встреч. В ходе поездки команда президента рассчитывает убедить европейских чиновников поскорее разморозить диалог и вдохнуть новую жизнь в евроинтеграционную повестку Молдовы. Если внешнеполитический старт у первого лица выдался вполне результативным, то на внутреннем периметре ситуация по-прежнему выглядит достаточно непредсказуемо и неопределенно. Единственным положительным трендом является существенный спад количества выявляемых ковид-инфицированных. Это позволяет снизить нагрузку на систему здравоохранения, и более или менее спокойно ждать поступления вакцины для окончательного подавления пандемии в текущем году. По мнению некоторых экспертов, новая президентская администрация с целью заполнения внутриполитического вакуума демонстративно отменит ряд декретов Игоря Додона. Например, инициативу о создании комиссии по реформированию конституции страны. В условиях пониженной функциональности основных институтов политической власти в государстве главным направлением приложения усилий президента может стать борьба с коррупцией в системе органов власти, преимущественно в сфере юстиции. В настоящее время, по сути, единственным рабочим инструментом в руках президента является Высший совет безопасности, который позволяет заслушать ответственных чиновников по важным резонансным темам. Вместе с тем Майя Санду не спешит задействовать данный механизм, доставшийся ей в наследство от предыдущего президента, а также принимать какие-либо коллективные решения с членами совета, большинство из которых по-прежнему лояльны социалистам и демократам. Тем не менее, именно такой коллегиальный формат работы позволил бы снять внутреннее напряжение и нейтрализовать персональные риски. Ведь желающие сделать крайним именно президента, по-видимому, есть как среди социалистов, так и правых партий. Убедительным примером стала ситуация с запретом на передвижение приднестровского автотранспорта по территории Украины, которая, вероятнее всего, вынудила Майю Санду лично принять принципиальное политическое решение. Последнее повлекло за собой критику со стороны депутатов Платформы «ДА», а также иных представителей патриотично настроенной публики. После переизбрания на должность председателя партии социалистов и возвращения из очередной поездки в Москву Игорь Додон, похоже, сегодня планирует созвать исполнительный комитет партии и впервые в новом году дать публичную оценку текущему внутриполитическому положению в стране. А заодно и озвучить очередную порцию обвинений адрес нового президента, который, по мнению лидера социалистов, несет персональную ответственность за происходящее. По большому счету логика действий ПСРМ и Додона вполне соответствует тактической задаче максимально осложнить условия нынешнему главе государства путем затягивания кризиса. Это, по их замыслу, неизбежно приведет к падению доверия со стороны граждан, а, следовательно, к ослаблению электоральных перспектив близкой к президенту партии «PAS». Застывшее состояние политических процессов, когда основные игроки притаились, наблюдая за лавированиями президента, это во многом временное явление. С возвращением парламента к работе внутриполитическая атмосфера уже в феврале может очень сильно видоизмениться и с высокой долей вероятности развернуться не в пользу президента. Если только к тому времени Майя Санду не определится с четкой последовательностью своих шагов и не предложит депутатскому корпусу конкретную формулу выхода из кризиса. Между тем, двойственность ситуации состоит в том, что действующие парламентарии при всей своей нарочитой расположенности к проведению досрочных выборов в то же время не скрывают намерения поддержать любого, даже самого технического кандидата в премьеры, который номинально выведет республику из тупика и продлит «политическую жизнь» текущему созыву законодательного органа страны. Это вряд ли вписывается в планы молдавского президента, который находится в вынужденных поисках альтернативных способов роспуска актуального парламента. Череда обращений Майи Санду в Конституционный суд с просьбой разъяснить возможность самороспуска легислатуры, а также назначения ведомственных руководителей не только из числа членов временного правительства, свидетельствует о том, что глава государства старается обеспечить себе максимально широкое поле для маневра, не желая ввязываться в игру с действующими депутатами. Ведь те, как уже говорилось выше, скорее всего, не пойдут на то, чтобы создать все необходимые законодательные условия для запуска процедуры расформирования парламента. Сегодня стало известно, что Конституционный суд дал отрицательное заключение по поводу самороспуска парламента двумя третями голосов, указав на все те же две причины, по которым могут быть инициированы досрочные выборы в главный законодательный орган страны, а именно: его простой в течение трех месяцев или двукратное неутверждение выдвинутой кандидатуры на пост премьер-министра. Теперь команде нового президента придется всерьез поразмыслить над тем, каким образом можно будет действовать в столь узких рамках и при этом избежать попадания в ловушки, подготовленные контрпартнерами. В этом, как ни странно, может помочь все тот же Конституционный суд, если поддержит другой запрос президента. С получением возможности кадровых перестановок в кабмине Майя Санду сможет в итоге сформировать пусть и полу-функциональное, однако вполне лояльное себе правительство. Такой расклад может существенно усилить позиции президента и сконцентрировать в его руках значительную часть административного ресурса. Это позволит не только воспроизвести текущие внешнеполитические результаты в практическом плане, но и создать совершенно иные стартовые позиции основным электоральным конкурентам перед досрочными парламентскими выборами.