Судить о том, является страна цивилизованной или нет, можно исходя из ее отношения к детям и пожилым людям, считает эксперт по экономической политике Института развития и социальных инициатив (ИРСИ) «Viitorul» Вячеслав Ионицэ.
«Страна, которая не уважает своих пожилых людей, не может гарантировать им достойную жизнь, предоставлять им пенсию в размере около 40% от среднемесячной заработной платы по экономике, далека от того, чтобы ее можно было назвать цивилизованной. К сожалению, в Республике Молдова это происходит потому, что количество работающих намного меньше, чем количество пенсионеров. На каждого молдаванина, который работает в стране, в реальном секторе экономики, приходится два гражданина Молдовы, работающих за границей», — подчеркнул Вячеслав Ионицэ, передает
vocea.md
В 1952 году Международная организация труда одобрила Конвенцию, согласно которой страны, подписавшие ее, обязались предоставлять гражданам 40% потерянного дохода в связи с уходом на пенсию по возрасту. Румыния присоединилась к этой Конвенции в 2009 году, Российская Федерация ‒ в 2019 году, еще 55 стран это сделали в течение прошедших лет, а Республика Молдова еще не готова присоединиться к Конвенции, которая обеспечила бы гражданам нашей страны достойную жизнь в пенсионном возрасте.
«Нельзя утверждать, что пенсия в Республике Молдова должна быть такой, как в Швейцарии или в Германии. Гражданин Молдовы должен чувствовать себя комфортно в своей стране. Помимо получаемой заработной платы, у многих людей есть и другие доходы, примерно 10%. Соответственно, если в настоящее время среднемесячная заработная плата по экономике составляет около восьми тысяч леев, еще 10% ‒ 800 леев, 40% из 8800 леев ‒ это почти 3500 леев. Такой должна быть средняя пенсия в Республике Молдова. К сожалению, она вдвое меньше ‒ две тысячи леев», — сказал Вячеслав Ионицэ.
Эксперт утверждает, что в Молдове сложилась порочная система индексации пенсий. Только ее изменение в 2017 году привело к тому, что в 2021 году среднемесячная пенсия стала на 200 леев ниже той пенсии, которая должна была быть по старой системе индексации. Таким образом, в этом году граждане Республики Молдова получат на 2400 леев меньше, чем они получали бы до изменений 2017 года.
По словам экономиста, в Молдове 40% бюджета социального страхования субсидируется из государственного бюджета, а это означает, что денег, которые собраны с работающих, недостаточно для выплаты пенсий. По этой причине правительство вынуждено выделять на пенсии средства из государственного бюджета, предусмотренные на другие расходы.
Вячеслав Ионицэ также отметил, что средняя пенсия по возрасту в Республике Молдова, на первый взгляд, неуклонно растет. В 2010 году она составляла 880 леев, сейчас ‒ 2067 леев, то есть увеличилась почти в 2,5 раза. Однако, обращает внимание эксперт, в 2010 году средняя заработная плата по экономике составляла 2972 лея, а в 2020 году ‒ 8100 леев, следовательно, отмечается увеличение практически в 2,75 раза, а пенсия увеличилась всего в 2,34 раза. «У нас пенсия занижена по сравнению с зарплатой, и нашим пенсионерам становится все труднее. Ситуация ухудшилась после 2017 года, когда изменилась система индексации пенсий. В прошлом году после двух индексаций пенсия увеличилась на 5,2%, а если бы это был старый закон, то ее пришлось бы увеличить на 9,9%», — сказал Вячеслав Ионицэ.
Нынешняя система индексации пенсий предполагает привязку к уровню инфляции. Таким образом, если брать только инфляцию за три года, то государство как бы говорит, что «мы только гарантируем, что вы будете жить не хуже, чем в прошлом году». Фактически, государство в 2017 году констатировало, что оно больше не обеспечивает повышение пенсий из-за отсутствия денег и есть небольшое повышение для тех, у кого самая низкая пенсия. Даже если сейчас пенсии индексируются в соответствии с уровнем инфляции, все же в 2021 году ситуация будет благоприятной. В 2020 году был самый низкий уровень инфляции, и если произойдет повышение пенсий на 3,89% по сравнению с уровнем инфляции в 0,4%, пенсионеры получат реальное повышение пенсии в 2021 году. А если в следующем году будет высокая инфляция, и мы снова будем учитывать инфляцию в 2020 году, появится риск, что в следующем году пенсия вырастет меньше, чем уровень инфляции, а пенсионеры станут еще беднее. По мнению эксперта, такая индексация с каждым годом делает наших пенсионеров все беднее и беднее, а это приводит к тому, что у нас пенсия по сравнению с зарплатой ежегодно уменьшается. Государство Р. Молдова словно говорит: «Если ты вышел на пенсию, постарайся не жить долго, мы позаботимся о том, чтобы сократить твою пенсию».
О том, что пенсионерам приходится нелегко, свидетельствует и бюджет социального страхования, размер которого на этот год ‒ 25,8 млрд леев, страховые взносы составляют всего 15 млрд леев, 10,5 млрд леев ‒ это деньги, которые поступают из государственного бюджета и составляют 40% всех средств, необходимых бюджету социального страхования.
«Если представить 100 работников реального сектора, можно сказать, что один работник, занятый в реальном секторе экономики, содержит двух человек, будь то работника бюджетного сектора, пенсионера или гражданина, получающего социальную поддержку со стороны государства. Ни в одной стране мира не может быть такое, чтобы работник содержал еще двух человек», — заключил Вячеслав Ионицэ.
Point