Сергей ЧЕБАН
Сумеет ли недавно назначенный вице-премьер по реинтеграции изменить подход страны к урегулированию отношений с Приднестровьем и добиться успехов в этом «замороженном» процессе?
Вторая неделя работы нового правительства пока не даёт заметных информационных поводов, поскольку в основном новые министры сосредоточены на точечных кадровых заменах, а также расстановке в руководстве ключевых подведомственных структур лояльных партии «PAS» и лично президенту людей. Это уже спровоцировало ряд неприятных скандалов, чем не преминули воспользоваться оппозиционные силы.
В кабмине, как и следовало ожидать, на главных направлениях, связанных с внешней и внутренней политикой, были закреплены доверенные лица главы государства, которые входят в ближайший круг Майи Санду и долгие годы выступали в роли ее советников и конфидентов. При этом они успели поработать в команде нескольких предыдущих премьеров от Либерально-демократической партии, ставшей, по сути, «материнским» политформированием для «PAS», куда вошла большая часть бывшего партактива ЛДПМ.
На приднестровском направлении также оказался один из наиболее близких Майе Санду экспертов-международников Владислав Кульминский, которого пресса изначально прочила на эту должность. Если судить по биографии, то для нового вице-премьера привычнее и комфортнее находиться не на «передовой», а в тени, привычно оказывая влияние на высшее руководство республики «из-за кулис». В период недолгого премьерства Санду в 2019 году Кульминский сделал выбор в пользу должности советника главы кабмина, уступив пост переговорщика ставленнику социалистов Василию Шове. Тем не менее, как говориться, «от судьбы не уйдёшь». И в этот раз ему все-таки придётся персонально заниматься одной из наиболее сложных проблем молдавской государственности, впервые заняв высокую правительственную должность.
Исходя из сведений в открытых источниках, можно сделать вывод, что Кульминский является подготовленным специалистом в области безопасности и международных отношений. Свои профессиональные навыки он приобретал не только в академической среде, но и в процессе работы в посольствах США и Великобритании, а также западных экспертных структурах. Этот бэкграунд, вероятнее всего, и повлиял на формирование профессиональных убеждений и персональных взглядов в отношении места нашей страны в международной системе координат, а также собственных позиций в отношении урегулирования приднестровского конфликта.
Приднестровская тематика хорошо известна молдавскому переговорщику. Поэтому в отличие от предыдущих вице-премьеров в распоряжении экспертов есть достаточный объем информации, позволяющий сделать осторожный прогноз о судьбе переговорного процесса между двумя берегами Днестра. Сейчас Владислав Кульминский занимает в целом осторожную позицию, не делая хайповых резонансных или радикальных концептуальных заявлений, тем самым оставляя для себя пространство для маневра как минимум на уровне риторики. Похоже, вице-премьер по реинтеграции полагает, что Кишинёву необходимо проводить более сдержанную политику и не провоцировать резкие реакции Тирасполя, приводящие к осложнениям. В СМИ Кульминский обмолвился, что считает стратегически неверными действия, при которых левобережье будет чувствовать себя в блокаде.
Позитивные итоги недавней встречи президента Молдовы с Дмитрием Козаком и тональность заявлений российского чиновника для прессы позволяют предположить о том, что Майя Санду прислушалась к рекомендациям своего вчерашнего консультанта. Кишинев делает первые шаги в построении обновленных и более рациональных взаимоотношений с Москвой, которые при условии сохранения последовательных и осторожных действий Кишинева без резких перекосов позволят уберечь Молдову от геополитического «клинча» с Москвой, чего не удалось избежать нашим украинским соседям.
Первые встречи Владислава Кульминского с представителями Делегации Европейского Союза и ЕУБАМ, США, Украины, а также спецпредставителем Действующего председательства ОБСЕ говорят о том, что молдавский переговорщик находится в процессе формирования собственной рабочей повестки. Возможно, поэтому информация о каких-либо официальных контактах с тираспольской администрацией пока отсутствует.
Как известно последние несколько лет переговорный процесс топтался на месте, вращаясь вокруг т.н. «берлинского пакета» в ожидании политической воли и свежих идей. Кроме того, в бытность советником президента Кульминский неоднократно заявлял, что усматривает большую проблему в соглашениях последних лет, поскольку все договорённости по дипломам, нейтральным номерам, фермерам и прочим «берлинским темам» могут создать определенный прецедентный формат решения проблем с Тирасполем, что в итоге негативно скажется на интересах Кишинёва при обсуждении особого статуса.
Судя по всему, переговорный процесс действительно имеет все шансы пережить период как минимум декларативной «перезагрузки». Похоже, новый молдавский переговорщик является сторонником известного восточного подхода по плавному «удушению» соперника «в мягких объятиях», постепенно сжимаемых на фоне хороших отношений Кишинева и с Западом, и с Востоком. Первые важные шаги нового руководства страны по нормализации отношений с Россией уже сделаны, причем вполне успешно.
Однако прошлая власть оставила правительству Натальи Гаврилицы непростое наследство в виде обширного «минного поля», состоящего из множества нерешенных проблем. Первым серьезным испытанием взаимоотношений между Кишиневом и Тирасполем станет ситуация с планируемым введением Украиной с 1 сентября запрета на передвижение по своей территории приднестровского автотранспорта. Продолжит ли Владислав Кульминский двигаться по конфронтационным «рельсам», проложенным своими предшественниками, подрывные действия которых в отношении президента Майи Санду были явной политической «партизанщиной», или найдет аргументы для изменения подхода Кишинева в более рациональную сторону, станет известно уже скоро.