Сергей ЧЕБАН
Брюссель и Страсбург прозрачно намекают президенту и парламентскому большинству, что времени на раскачку больше нет, и закрывать глаза на очевидные проявления политического авантюризма никто не собирается
Похоже, что происходящие в нашей стране процессы попали в фокус внимания различных европейских институтов, которые решили самостоятельно оценить причины осложнившейся ситуации в Молдове. Несмотря на то, что соответствующие отчёты и рекомендации появятся позднее, в адрес молдавских властей уже посыпались первые критические стрелы, подразумевающие необходимость следования «транспарентным и демократическим» принципам при принятии управленческих решений.
Первым в этом смысле стал визит содокладчиков Комиссии по мониторингу Парламентской ассамблеи Совета, являющимся один из наиболее традиционных инструментов оценки качества проводимых реформ в стране. В ходе поездки делегаты ПАСЕ сделали максимально глубокий забор информации, встретившись не только с представителями властей, но и оппозиции. Кроме этого, они посетили Гагаузию и Приднестровье, где также постарались получить из первых рук сведения о текущих взаимоотношениях молдавских регионов с Кишинёвом.
При всех попытках властей ослабить накал страстей вокруг дела Стояногло, содокладчики ПАСЕ, тем не менее, уделили внимание и этой топовой теме. В ходе отдельной встречи была получена подробная информация от адвокатов, которые указали на скорость проведения законодательных процедур по адаптации правовой базы с целью задержания руководства Генеральной прокуратуры, а также о препятствиях в проведении конфиденциального общения Александра Стояногло с представителями его защиты.
С учётом всех обстоятельств и повышенного интереса со стороны ПАСЕ есть немалая вероятность, что итоговый отчёт станет «холодным душем» для новой власти, которая пока не поспевает за динамикой процессов и совершает настолько грубые политические ошибки, которые даже лояльно настроенные европейские представители не могут себе позволить проигнорировать.
Чтобы добиться хоть каких-то крупиц позитива в мониторинговом отчёте, а заодно продемонстрировать полную приверженность европейской либеральной повестке, парламентское монобольшинство не нашло ничего лучшего, как спешно ратифицировать скандальную Стамбульскую конвенцию. Как известно, документ этот носит, мягко говоря, противоречивый характер, и среди молдавского клерикального сообщества, а также приверженцев традиционных ценностей, есть немало радикальных противников этой конвенции. Пока всё, конечно же, ограничилось вербальной реакцией, однако внедрение положений этого документа на практике может спровоцировать острую социальную полемику с куда более выраженными формами протеста.
На этой неделе в Кишинёв также приехал председатель Венецианской комиссии Джанни Букиккио, возглавивший рабочую группу Совета Европы. В нашей стране особенно любят апеллировать к мнению этого института, разумеется, прежде всего, когда это выгодно тем или иным партиям и политикам. Ранее Генеральная прокуратура обратилась в комиссию с просьбой дать свое заключение по поправкам к закону о прокуратуре, принятым парламентом в спешном порядке. Кроме этого, отдельная просьба проанализировать допустимость участия генпрокурора в работе Высшего совета безопасности была направлена в консультативный орган Совета Европы.
Подбирая корректные слова о том, что Венецианская комиссия детально изучит внесённые изменения в законодательство о прокуратуре, господин Букиккио несколько неожиданно для многих изящно раскритиковал действия властей, призвав руководство республики не путать срочность мер с их поспешностью, а также найти возможности для конструктивного общения с оппозиционными силами.
Другим немаловажным индикатором особого внимания со стороны европейских структур к ситуации в нашей стране является недавняя публикация накануне очередного заседания Совета ассоциации ЕС-Молдова отчета о выполнении Соглашения об ассоциации. В документе отмечается, что, невзирая на определенный прогресс в сфере юстиции, в целом реформа правосудия застопорилась. Также, в Брюсселе встревожены тем фактом, что спустя шесть лет после начала расследования «кражи века» из банковской системы Молдовы в 2014 году ни один из главных фигурантов этой аферы так и не был осужден, а финансовые активы до сих пор не возвращены в страну.
Особую обеспокоенность у чиновников Евросоюза вызывает ситуация, связанная с резким ростом заявлений молдавских граждан с просьбой о предоставлении убежища. Тем самым они пытаются получить легальные основания для проживания в европейских странах с соответствующим довольствием. Резкий рост заявок от наших соотечественников был, в частности, зафиксирован в Германии, при этом среди основных мотивов обращений за убежищем указываются экономические причины.
Такие миграционные вызовы не остались без внимания европарламентариев, которые после анализа ситуации за последние несколько лет вновь начали ставить вопрос о необходимости приостановки безвизового режима для трех постсоветских стран, включая Молдову. По мнению депутата от Франции Жюли Лешанто, либерализация визового режима начинает создавать проблемы для отдельных членов Европейского Союза, и Еврокомиссии следует рассмотреть определённые коррективы и обозначение новых требований в адрес стран-бенефициаров. Конечно же, тематика отмены безвиза возникает достаточно регулярно, и пока ещё рано говорить о том, что необходимая критическая масса уже набралась. Но звоночек тревожный.
Как бы там ни было, число промахов со стороны правящей партии достигло того предела, когда опекаемые Европейским Союзом молдавские политические силы начинают получать первые «жёлтые карточки» за не вполне правильные решения, неубедительные аргументы и в целом за не совсем верное направление движения. Брюссель и Страсбург прозрачно намекают президенту и парламентскому большинству, что времени на раскачку больше нет и закрывать глаза на очевидные проявления политического авантюризма никто не собирается.