«Приближая унирю». Молдова и Румыния на пути к новому этапу интеграции

Сергей ЧЕБАН

Кишинёв и Бухарест нацелились на более быстрый процесс сближения двух государств

Вчера делегация во главе с президентом Майей Санду побывала с однодневным официальным визитом в соседней Румынии. Очередную поездку в Бухарест приурочили к 30-летию установления дипломатических отношений между двумя странами. По итогам переговоров на высшем уровне была подписана дорожная карта приоритетных областей сотрудничества между Молдовой и Румынией, а также межправительственное соглашение о взаимном признании документов об образовании и научных степеней. Несмотря на продолжающийся внутриполитический кризис у соседей, наши официальные лица провели в Бухаресте встречи со всей руководящей верхушкой: президентом Клаусом Йоханнисом, исполняющим обязанности премьер-министра Флорианом Кыцу, а также председателями обеих палат парламента Сорином Гриндяну и Анкой Драгу. На итоговой пресс-конференции Клаус Йоханнис, среди прочего, сказал, что Румынию и Республику Молдова объединяют «чрезвычайно прочные связи, общность языка, культуры и истории», поэтому Молдова пользуется «консолидированной поддержкой» всех политических сил в Бухаресте. По утверждению Йоханниса, румынские власти стремятся к укреплению стратегического партнерства для европейской интеграции Молдовы и делают всё, чтобы она развивалась по европейской модели. Кроме того, румынский лидер подчеркнул, что прилагаются все усилия для того, чтобы Кишинёв оставался приоритетом в политике Европейского Союза, а также в отношениях с другими важными международными акторами вроде Соединённых Штатов Америки. Майя Санду же поведала, что вместе с румынским коллегой они обсудили сотрудничество по стратегическим проектам объединения двух энергоноситем, развитию транспортной инфраструктуры, а также укреплению торговых отношений. По её мнению, у наших стран есть все необходимые условия для построения прочного и взаимовыгодного партнёрства, а Кишинёв по-прежнему рассчитывает на важный голос Румынии в Евросоюзе. Не обошлось и без привычных мантр о том, что европейская интеграция – главная цель Республики Молдова, которую можно достичь при поддержке друзей в Бухаресте. «Мы живем в уникальный момент с политической точки зрения в Кишинёве, и из Бухареста мы получили сильную поддержку. В наших отношениях есть все предпосылки для получения исторических результатов» – заявила Майя Санду. Любопытно, что накануне выезда делегации в Бухарест из Газпрома «прилетело» напоминание о том, кому на самом деле должны быть обязаны молдавские власти. В частности, российский монополист поставил ультимативное условие Кишинёву – выплатить в течение 48 часов всю краткосрочную задолженность за потреблённый газ в октябре и ноябре этого года. В причинах этого неожиданного казуса ещё предстоит разобраться. Возможно, это было намеренным решением властей, так сказать, усилить информационный фон в период пребывания в Бухаресте. Однако в то же время не стоит исключать, что подобные «одергивающие приветы» из Москвы станут довольно-таки частым явлением. Невзирая на то, что новая команда находится, условно говоря, на стартовом отрезке, молдо-румынские переговоры по итогам 100 дней правительства Натальи Гаврилица и год правления Майи Санду – это хороший повод понять, на каких позициях стоят нынешние молдавской власти и какого рода помощь необходима руководству республики со стороны ближайшего партнёра, чтобы обеспечить эффективность и результативность своей работы на ближайшие четыре года. В этом смысле центральным событием в программе визита стало подписание обновленной дорожной карты о приоритетных направлениях сотрудничества, которая включает в себя вопросы энергетической интеграции, оказание технической и финансовой помощи, сотрудничество в области кибербезопасности, региональную и территориальную кооперацию и т.д. Несмотря на невысокий статус документа, его смысловое наполнение может вполне рассматриваться в качестве заготовки для разработки куда более содержательного проекта с прицелом на более быстрый процесс сближения между двумя государствами. Интеграционный нарратив давно стал частью внутренней и внешней политики, однако в ходе недавней поездки в Москву Нику Попеску со странной опаской отвечал на вопрос редактора радио «Эхо Москвы» о перспективах объединения с Румынией. Вместо однозначного ответа он пустился в рассуждения об истории и спровоцировал тем самым неоднозначные реакции как со стороны убеждённых сторонников «унири», так и её противников. Министр признал, что большая часть населения республики выступает против данного проекта, но при этом оговорился, что «общая культура и история не исключает независимости Молдовы на данном этапе». Надо понимать, это был аккуратный намёк на то, что молдо-румынское сосуществование может иметь разные формы на тех или иных исторических отрезках, причём на некоторых независимость Молдовы – далеко не константа. Этот эпизод наглядно демонстрирует, что наши политики продолжают испытывать определённое стеснение, рассуждая о своих естественных стремлениях к выстраиванию максимально тесных отношений с соседней страной. При этом тот же пример Беларуси убедительно доказывает, что, следуя интеграционной логике во взаимоотношениях с превосходящим по своему потенциалу ближайшим соседом, вполне по силам защищать свои интересы даже в переговорах с таким сложным партнёром как Кремль. Как отметил в своём недавнем интервью Нику Попеску, Молдова потеряла насколько десятилетий, поэтому Кишинёв пока не в состоянии донести до Брюсселя вызывающий доверие месседж. Тем не менее, 30 лет независимости – это очередная историческая грань, которая даёт повод проанализировать текущее состояние дел в стране и поразмыслить в том числе над тем, какими всё-таки должны быть отношения с Бухарестом. Очевидно, что наши политические элиты не вполне справились с процессом государственного строительства, в отличие от Румынии, которая за этот же период стала полноправным членом Европейского Союза. Отношения между двумя странами нуждаются в амбициозной программе, которая выйдет за пределы инерционного и стереотипного восприятия исключительно сквозь призму оголтелых идей унионизма. Способны ли разработать подобную в партии монобольшинства, многие представители которой как раз-таки сочувствуют самым радикальным идеям «унири», – большой вопрос. Крайний визит в Бухарест подаётся как заявка на более адекватную интеграционную модель с качественным содержательным наполнением для реального сближения Кишинёва и Бухареста, а, следовательно, и с Европейским Союзом. С другой стороны, если отбросить излишний оптимизм, результаты вчерашних переговоров можно трактовать как начало нового этапа увязывания двух стран с перспективой выхода, по выражению Маий Санду, на «исторический результат». Однако вряд ли последний подразумевает такие материи, как независимость и суверенитет Молдовы.