Россия и США размежевывают Восточную Европу

Сергей ЧЕБАН

Президенты России и США завтра снова попытаются «разрядить» накалённые отношения двух стран и найти механизмы баланса своих интересов в различных регионах. Основной фокус – на Украину, но и Молдова, судя по некоторым сигналам, также может быть «в игре»

После длительных согласований и множества дипломатических намёков завтра лидеры США и России, наконец, проведут двусторонние переговоры в онлайн-режиме – по защищенной видеосвязи. Напомню, что предыдущая встреча Джо Байдена и Владимира Путина прошла 16 июня в Женеве. Что касается повестки, то и в Вашингтоне, и в Москве говорят о том, что она отработана, для чего была проведена серьезная подготовительная работа. Причём последние штрихи согласовали на недавней встрече госсекретаря США Энтони Блинкена и министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Стокгольме. Ожидается, что президенты пройдутся по всему перечню самых насущных вопросов нынешней насыщенной международной обстановки, в числе которых стратегическая стабильность, киберсфера и региональные конфликты. Посмотрят и на то, как исполняются договорённости, достигнутые в Швейцарии. Разумеется, основной фокус будет направлен на ситуацию вокруг Украины, которая сейчас, безусловно, является одним из основных источников рисков для катастрофического ухудшения отношений между Вашингтоном и Москвой. Надо сказать, что «артподготовка» к общению двух лидеров достаточно интенсивно велась на протяжении всего ноября. Эскалация вокруг Украины и активная вовлеченность в этот кризис североатлантического альянса, приостановка сертификации «Северного потока-2», взаимная высылка российских и американских дипломатов (наряду с визовыми скандалами) – всё это в совокупности выглядело как повышение ставок и демонстрирование своих возможностей, а также болевых точек Кремля и Белого дома. Ближе к декабрю Москва стала открыто говорить, чего ждёт от предстоящего разговора. Это, прежде всего, гарантии безопасности, исключающие в том числе любое дальнейшее продвижение НАТО на восток и размещение систем вооружения в непосредственной близости к российской территории. Вашингтон, в свою очередь, сообщил о подготовке неких инициатив по Украине, призванных не допустить российской агрессии в отношении Киева. Судя по всему, речь идёт об очередном санкционном пакете, который США будут готовы применить в случае проведения Москвой широкомасштабных военных действия против соседнего государства. Как бы ни хотелось, но следует признать, что отношения между Соединёнными Штатами и Россией оказывают одно из решающих влияний на глобальную устойчивость и безопасность. Москва уже давно бросила вызов американским интересам на международной арене и пытается добиться от Вашингтона приемлемого партнёрского статуса. Поэтому разговор на эту тему с точки зрения поддержания стратегической стабильности является основополагающей задачей предстоящих переговоров. В краткосрочном плане необходимо определить способы того, как избежать прямого столкновения – из-за чего крайне важно понизить градус напряжения вокруг украинского вопроса. По идее, выход из текущего клинча в американо-российских отношениях теоретически возможен в случае готовности участников найти механизмы баланса интересов. Последние месяцы контакты представителей России и США существенность участились. Особенно привлекает внимание визит в российскую столицу заместителя госсекретаря США по политическим делам Виктории Нуланд, за которой последовала поездка директора ЦРУ Уильяма Бернса. Такую активность можно рассматривать в качестве положительной тенденции и намерении нащупать хоть какие-нибудь общие знаменатели. Надо полагать, что таковые, так или иначе, нашли – в противном случае разговор на топ-уровне, скорее всего, в этом году уже не состоялся бы. Сам факт общения Путина и Байдена, несомненно, вселяет надежду на то, что Вашингтону и Москве всё же удастся понизить градус напряжения. Другим фактором, который подталкивает Белый дом к определённой «разгрузке» с Кремлём является отсутствие иллюзий по поводу возможности остановить рост Китая в обозримой перспективе. Поэтому в тактическом плане Соединённым Штатам выгодно потепление для определённого уравновешивания «стратегических заигрываний» России с КНР. Специалисты по американо-российским отношениям говорят о том, что поводов для разрядки у США и РФ вполне достаточно. Однако компромиссным решениям может помешать крайне низкий уровень доверия между политическими элитами двух стран, а также попытки американской администрации говорить с позиции лидера, навязывающего Кремлю определённую модель взаимоотношений, как на двустороннем, так и на глобальном уровне. Ярким свидетельством тому является нежелание Вашингтона и НАТО даже слышать о каких-либо сферах интересов РФ. Тем не менее, Москва продолжает настаивать на своём и обозначает стратегические линии собственных интересов, в первую очередь на постсоветском пространстве. Кажется, нашим властям в этих условиях было бы неплохо понимать, где проходят эти «линии размежевания», находится ли наша страна за их пределами, прочерчены ли они по Пруту или вообще по Днестру. Хочется верить, что молдавская дипломатия в курсе того, фигурирует ли Молдова в качестве отдельного пункта в рамках предстоящей встречи или же мы рассматриваемся в некоем общем региональном сегменте. Казалось бы, где Кишинёв, а где встреча Джо Байдена и Владимира Путина. Но состоявшаяся на полях Совета министров ОБСЕ в Стокгольме встреча министра иностранных дел и европейской интеграции Нику Попеску с американским коллегой заставила многих экспертов предположить, что Молдова тоже «в игре». Как сказано в итоговом пресс-релизе, дипломаты обсудили «консолидацию молдавско-американских отношений», «обменялись мнениями о текущей ситуации в восточноевропейском регионе, а также о текущем положении дел вокруг приднестровского урегулирования». При этом важно, что Нику Попеску открыто и недвусмысленно закрепил в ходе выступления на заседании Совета министров принципиальные позиции новых властей о желании избавится от иностранного военного присутствия и продолжить двигаться в направлении европейского развития страны. Видимо, есть расчёт на то, что такой подход будет поддержан американским руководством и станет отправным в дальнейших переговорах с Москвой.