Антон ШВЕЦ
«Медовый месяц» в отношениях Молдовы и Украины пока продолжается, однако противоречия и взаимное недовольство будут нарастать – помимо разлада в экологических вопросах одной из «точек кипения» может стать Приднестровье
Внутриполитическая борьба в Украине усиливается с каждым днём. К экватору президентства Владимира Зеленского его персональный рейтинг заметно просел, что связано с продолжающимся падением уровня жизни и кадровой чехардой в кабмине и партийной структуре «Слуга народа». И пусть пока Зеленский более или менее уверенно удерживает власть, шансы на его переизбрание без ощутимых успехов максимально туманны.
Дополнительный накал политических страстей спровоцирован возвращением из Варшавы пятого президента Украины и по совместительству одного из главных соперников Владимира Зеленского Петра Порошенко, преследуемого местным ГБР по обвинению в госизмене при заключении контрактов на поставки угля. Стоящие за нынешним главой государства олигархические кланы трезво оценивают электоральный потенциал Порошенко и мобилизационную готовность его сторонников. Если его не удастся обвинить по закону, дискредитировать и посадить в тюрьму, то 2024-й может стать годом неожиданного реванша. В конце концов, Владимир Зеленский не исполнил слишком много своих предвыборных обещаний и, главное, не прекратил войну на Донбассе.
Напротив, за последние годы Россия приняла ряд решений, в том числе на законодательном уровне, которые дополнительно вовлекли население самопровозглашённых республик востока Украины в ареал российского влияния. Оставаясь в целом бедным и депрессивным, регион ускоренными темпами русифицируется и трансформируется в укрепрайон или даже полигон для дальнейших шагов России по обеспечению своей национальной безопасности. Наряду с военными манёврами вблизи российско-украинской и белорусско-украинской границы обстановка вокруг Донбасса едва ли свидетельствует о скором урегулировании через переговоры.
Безусловно, в нынешних внутриполитических обстоятельствах офису президента Украины выгодна эскалация по поводу военных приготовлений России в районе Донбасса, поскольку любая внешняя угроза, даже весьма условная, консолидирует население вокруг действующей власти. Тем более в случаях, когда к ней абсолютно серьёзно относятся респектабельные европейские государства и авторитетные международные организации, в унисон и во всяческих деталях обсуждающих детали и последствия возможного российского вторжения в Украину.
Вместе с тем поддерживать мобилизацию до 2024 года попросту невозможно, даже чисто по психоэмоциональным причинам. Как люди в Донбассе и участники АТО ощущают ежедневные боевые действия как рутину, так и массированное присутствие российских вооружённых сил у украинских границ в скором времени будет восприниматься большинством населения вполне равнодушно.
Конечно, инициированные Россией консультации с США, НАТО и ОБСЕ по гарантиям безопасности «подогревают» интерес международного сообщества к Украине, а заявления генсека НАТО Йенса Столтенберга, допускающего возможность вступления Украины в альянс, являются обнадёживающими для политической элиты и отдельных слоёв населения. Однако в целом ситуация в этих переговорах неоднозначная, содержащая множество рисков как для безопасности, так и для политико-экономической модели современной Украины. Никаких оснований для утверждения, что Киев вот-вот добьётся своих целей, что США руководствуются исключительно интересами Украины или что Россия будет готова «сдать Донбасс», не существует. Тем более что борьбу вокруг запуска «Северного потока – 2», бьющего по транзитному статусу Украины, Киев, несмотря на упорство украинской дипломатии и укрепление позиций «зелёных» в политике Германии, объективно проигрывает. Поэтому этот внешнеполитический контур не сможет гарантировать существенную поддержку населением курса Владимира Зеленского на длительную перспективу.
Необходимы более осязаемые и измеримые успехи, которые удастся беспроблемно «продать» внутренней аудитории в обмен на голоса на президентских выборах. Так что Офис президента активно ищет относительно безболезненные точки приложения своих усилий. Исходя из понимания, что внутриполитические и экономические проблемы страны не решить без адекватной политики примирения и просвещения, а также радикального снижения олигархической ренты, команда Владимира Зеленского ведёт поиск вариантов укрепления рейтинга на внешнем периметре.
И тут пророссийское Приднестровье, где достаточно сильны украинские политические, разведывательные, торгово-экономические и культурные позиции, напрашивается как наиболее удобная опция. Убедить внутреннюю публику в исходящей от сепаратистского анклава и дислоцированных там российских войск угрозе, многократно её преувеличив, задача несложная.
Именно в этом ключе следует рассматривать появление в украинских СМИ упоминаний о якобы диверсионной деятельности выходцев из Приднестровья в Одесской области. В эту же логику укладывается публикация статей, детально описывающих военный потенциал Приднестровья, очевидно, базирующихся на сведениях, которыми располагает украинская разведка. Подсчёт с преувеличением необходим именно для обоснования реальности военной угрозы, якобы исходящей от Приднестровья.
И только лишь сформировав убедительный образ врага, можно начать с ним бороться, в том числе невоенными методами. Например, через запрет банковских транзакций, ограничение торгово-экономических связей или отказ впускать в Украину автомобили с приднестровскими номерами. Такие меры накаляют обстановку, однако ключевую роль в украинских раскладах играет в любом случае Кишинёв.
Именно Молдова по плану Киева должна взять инициативу в свои руки и использовать предоставленный ей Украиной и западными партнёрами набор возможностей и инструментов, чтобы вернуть регион, добиться вывода российских войск и вывоза вооружений. Это позволило бы украинскому президенту рассказать населению о колоссальном успехе на внешнеполитическом фронте и возможности его экстраполяции на территории Донбасса, а в более глобальном плане – окончательном снятии российской угрозы с западного направления.
Другое дело, что Кишинёв пока с этой задачей не особо справляется. Майя Санду и правительство Натальи Гаврилицы, видимо, пока не до конца понимают, что делать с этим конфликтом, и, будучи отвлечёнными на более насущные проблемы, прежде всего в энергетической сфере, не желают ввязываться в серьёзные переговоры. Это ярко подчёркивают пробуксовки с назначением вице-премьера по реинтеграции. Руководство страны временно самоустранилось от процесса и в полной мере полагается на рекомендации Бухареста, что несколько расстраивает украинские амбициозные планы.
Как долго в Киеве будут терпеть пассивность своих союзников, непонятно. Но вопрос также и в том, что политические переговоры по приднестровской проблеме могут иметь непредсказуемый сюжет и неожиданные последствия. Сложившаяся в результате ролевая модель может сильно не устроить Киев применительно к Донбассу. Если бы не внутриполитическая потребность во враге, с которым Украина сможет справиться, надо полагать, украинская дипломатия предпочла бы «не будить лихо». Но, скорее всего, жёсткие электоральные факторы перевешивают внешнеполитический прагматизм. Куда приведёт Киев настойчивое вторжение в приднестровский вопрос, предсказывать пока затруднительно.