Мнение: «Готовятся важные решения в сфере национальной безопасности Молдовы»

Сергей ЧЕБАН

Острый кризис в сфере европейской безопасности заставил молдавские власти выйти из зоны комфорта, которую долгие годы создавал нейтральный статус республики

Напряженная обстановка в Восточной Европе, видимо, повысила внимание руководства Молдовы к вопросам обороны и безопасности. На днях министр иностранных дел и европейской интеграции Нику Попеску побывал в Брюсселе, где обсудил приоритеты сотрудничества с Североатлантическим альянсом. А в преддверии этой поездки на минувшей неделе правительство утвердило индивидуальный план действий партнерства между Молдовой и НАТО на 2022-2023 годы. В Брюсселе министр подчеркнул важность деэскалации региональной ситуации и недопущения военного обострения с учётом кризиса безопасности в Европе. Он также не забыл поблагодарить руководство НАТО за приверженность дальнейшему развитию партнерства с нашей страной и за уважение суверенитета, территориальной целостности и конституционного нейтралитета Молдовы. Как полагают эксперты, визит в штаб-квартиру НАТО – давно назревшая необходимость. Такой дипломатический ход демонстрирует, что Кишинёв не просто пассивно наблюдает, а тщательно анализирует протекающие процессы и морально готов для принятия мер по защите национальных интересов. Главные же усилия, как кажется, должны быть сосредоточены на том, чтобы Молдова не была втянута в горячую фазу военного противостояния между Киевом и Москвой. Посещение Брюсселя может также свидетельствовать, что власти сформировали собственную внешнеполитическую позицию и набор первоочередных шагов, решив донести их до руководства альянса. Надо понимать, что эффективность противодействия попыткам Кремля навязать западным партнёрам повестку в отношении постсоветского пространства зависит в том числе от самих стран региона и их проактивных действий. Поэтому доверительное общение с центральным офисом НАТО можно рассматривать как чёткий сигнал – Молдова будет проводить суверенный внешнеполитический курс в сфере безопасности, невзирая на то, что такие контакты вызывают серьёзное раздражение в Москве. В принципе реакция не заставила себя ждать, и уже буквально вчера придворные российские эксперты стали говорить, что Молдову затягивают в орбиту Североатлантического альянса, чтобы сделать её максимально управляемой. При этом, в Москве думают, что у нашей страны практически нет никаких шансов вступить в НАТО в обозримом будущем, но Запад сделает всё, чтобы удержать Кишинёв под своим политическим контролем. Резкие контратакующие действия Москвы заставили элиты многих государств всерьёз задуматься над вопросами безопасности. Подобное, судя по всему, произошло и у нас. Следует признать, что этот сектор в нашей государственной политике никогда не был среди приоритетов, невзирая на неурегулированный приднестровский конфликт, который сам по себе посеял серьёзные риски и угрозы в различных сферах. Более того, даже российско-украинский конфликт 2014 года не стал толчком к каким-то действиям по преобразованию политики безопасности. Удивляться нечему: за последние 30 лет постоянная борьба различных политических групп за доступ к ограниченным государственным ресурсам оставила на периферии много стратегически значимых тем. Отсутствие необходимого интеллектуального потенциала и квалифицированных кадров для формирования целостного представления о военно-оборонительной стратегии предопределили наиболее комфортный выбор наших элит в пользу нейтрального статуса. Такая пассивность атрофировала любые попытки государства проявить хоть какую-то инициативу и перестать быть инертным потребителем региональной безопасности и молчаливым созерцателем всего того, что происходило на постсоветском пространстве в течение трёх десятилетий. Тем не менее, серьёзные геополитические сдвиги, прежде всего, вызванные выпадами Москвы против Украины и Грузии, всё-таки вовлекли нашу страну в динамичные процессы трансформации оборонительной сферы. А открытость Североатлантического альянса и готовность к более интенсивному развитию партнёрства с тремя постсоветскими республиками создали условия для быстрого рывка в её развитии. В результате событий 2014 года наша страна вместе Украиной и Грузией смогла договориться с НАТО о новом пакете помощи в рамках Инициативы по наращиванию оборонного потенциала (DCBI). Этот проект предусматривал две фазы: первая – обновление стратегических документов, Стратегии национальной безопасности, Стратегии национальной обороны и Военной стратегии, а вторая – предоставление альянсом помощи для модернизации вооруженных сил. Но как обычно наши эксперты вполне успешно кладут стратегии на бумагу, а вот их дальнейшее претворение в жизнь сталкивается с массой препятствий и проблем. Однако, как можно судить, открытие офиса НАТО в Кишиневе в развитие программы DCBI создало необходимые стимулы для работы на более высоких оборотах, и получения в том числе конкретной помощи для реформирования сектора обороны. Одним из таких элементов стало закрепление в штате оборонного ведомства советника-эксперта из США для содействия процессу реформирования национальной армии. Несмотря на особенности каждого из участников «Ассоциированного трио», разницу глубины кооперации с альянсом, а также объективное наличие собственных внешнеполитических задач, Молдове, Украине и Грузии следовало бы всё-таки подумать над идеей подготовки общей евроатлантической стратегии для совместного лоббирования интеграции не только с ЕС, но и НАТО. Кумулятивный эффект такой коллегиальной политики не гарантирует больших прорывов, но, тем не менее, может способствовать гораздо большим результатам, чем индивидуальное проталкивание своих вопросов в Брюсселе. Видимо, острый кризис в сфере европейской безопасности заставил всё-таки наше руководство выйти из зоны комфорта, которую долгие годы создавал специфический статус нейтралитета. Разумеется, текущее состояние обороной сферы досталось в наследство нынешнему поколению молдавских политиков, которым надо в срочном порядке предпринимать действенные меры в этот поворотный момент истории нашего региона. Старт консультаций в Брюсселе является важным этапом для тщательной подготовки и последующего принятия нашими политиками важных стратегических решений по вопросам национальной безопасности, которые становятся всё более неотложными – и, строго говоря, неизбежными.