Молдове бросают спасательный круг

Сергей ЧЕБАН На саммите в Берлине международные доноры решили поддержать Молдову, экономика которой оказалась на грани краха из-за конфликта в Украине Ситуация в Украине остаётся тяжёлой, а переговоры между Киевом и Москвой, как кажется, стали ещё более далеки от заключения взаимоприемлемого договора и завершения военной фазы. В этих обстоятельствах местные наблюдатели всё чаще говорят о том, что украинский кризис — это надолго, и нашей стране следует сконцентрироваться на себе и решении растущего числа проблем. Не прибавляют оптимизма заявления Белого дома о том, что, по оценкам американской администрации, Москва изменила цели и планы вторжения в Украину и готовится к новой фазе наступления, перебазируя свои силы и сосредоточивая наступательные операции на востоке и в некоторых районах юга страны. По словам советника президента США Джейка Салливана, Россия планирует переброску в эти регионы десятков тысяч солдат и в ближайшее время сконцентрирует усилия на захвате дополнительных территорий. Власти нашей страны и соседней Румынии уже заявили о том, что готовятся к новой волне беженцев. Хотя конкретных признаков проникновения на территорию Одесской области нет, но, как утверждает румынский министр иностранных дел, Бухарест получает информацию о возможной атаке российских войск на Одессу. Затягивающаяся ситуация неопределённости, увы, продолжит оказывать негативное влияние на Молдову, провоцируя тяжелый кризис в нашей экономике. Даже одного месяца военных действий хватило для того, чтобы осознать, насколько уязвима республика перед лицом таких вызовов и насколько зависима наша экономика от восточных рынков. Тем не менее, такое сложное испытание, выпавшее на долю нынешнего правительства, открывает возможности радикально перенастроить отдельные сектора экономики и обеспечить больше стабильности. Вчера по предложению немецкого МИД и при поддержке коллег Румынии и Франции в Берлине состоялась беспрецедентная по своему размаху конференция «Платформа поддержки Молдовы», в работе которой приняли участие представители 9 международных организаций и 36 государств. Речь идёт о странах, которые выразили готовность оказать Молдове срочную финансовую и гуманитарную помощь как для приёма украинских беженцев, так и для удержания финансово-экономической ситуации в стране от краха. По словам Анналены Бербок, мероприятие было призвано построить между Молдовой и странами Запада «мост солидарности». Инициативы пришлась очень к месту, ведь положение в нашей стране, мягко говоря, незавидное. Стоимость энергоресурсов увеличилась на 360%, а уровень инфляции уже достиг 18%, при том, что Национальный банк даёт ещё более негативный прогноз на четвёртый квартал этого года. Только по официальным данным совокупный отрицательный эффект от нынешнего регионального кризиса привёл к повышению уровня бедности до 30%. Несмотря на существенную финансовую поддержку, которую нам пообещали страны-партнёры и различные международные финансовые институты, по оценкам финансистов, весь объём согласованной помощи не позволяет Молдове покрыть бюджетный дефицит в этом и следующем году. Дополнительным негативным фактором является проблема невозможности увеличения госдолга, который уже вплотную подбирается к лимитам безопасного заимствования. Поэтому единственным реальным способом спасти молдавскую экономику от краха является существенное увеличение именно грантового вливания денег в молдавский бюджет. В итоге на форуме в Берлине было условлено, что наша страна получит около 700 млн евро поддержки в виде кредитов, грантов и других форм помощи. Накопление такого объёма со стороны международного сообщества – это очень хороший знак, который позволит, как минимум, снизить остроту проблем и справиться с нынешними гуманитарными и энергетическими вызовами. Как ни странно, но этот кризис может даже создать дополнительные стимулы для ускоренной реализации программы реформ и, соответственно, процесса европейской интеграции, но опыт прошлых периодов пока исключает здесь излишний оптимизм. В этом смысле вполне разумно было использовать берлинскую конференцию, чтобы напомнить о том, что Молдова подала заявку на вступление в Евросоюз. «Мы хотим быть частью свободного мира, для нас это естественный шаг, мы хотим быть членом Европейского Союза, поскольку мы верим в поступательное развитие на основе демократии и правовой государственности», – заявила Наталья Гаврилица. Правительству, конечно же, ещё придётся расставить всё по полочкам и понять, какие конкретно ресурсы и на каких условиях будут выделены нашей стране. Однако нельзя умалять и того факта, что мероприятие в столице Германии имеет серьёзный политический заряд. К сожалению, украинские события практически полностью поглощают все дипломатические и политические ресурсы Европы. Берлинский же форум дал возможность хотя бы слегка вытолкнуть Молдову на передний план общеевропейского внимания, а нашим властям напомнить Брюсселю о себе и приподнять нашу страну в общей повестке Европейского Союза. Для синергии также хорошо и то, что сегодня стартует очередное заседание Парламентского комитета по Ассоциации Молдова – ЕС. Среди основных тем – региональная и энергетическая безопасность, макрофинансовая помощь ЕС, а также реализация Плана экономического восстановления Молдовы от последствий пандемии. Молдова даже при нынешнем, судя по всему, не максимальном, уровне интенсивности и отдалённости боевых действий от своих границ оказалась практически на пороге полного дефолта, когда к середине года у государства могли возникнуть реальные проблемы с невозможностью исполнить социальные обязательства перед населением. Сложно себе представить, как бы из этой ситуации выбиралось правительство социалистов или другой политической силы, не имеющей широкой поддержки со стороны Запада. Тем не менее, слишком обольщаться тоже пока не стоит. Большое значение будет иметь контроль за расходованием предоставляемых средств, чтобы не допустить повторения периода первой половины 2010-х, когда финансовые вливания в реформы практически не дали позитивного эффекта, что подпортило имидж республики в Евросоюзе. Многое, разумеется, будет зависеть и от компетенции правительства, успехи которого пока достаточно лимитированы. Использовать нынешний разворот истории нужно непременно с максимальной выгодой для страны, поскольку есть полное ощущение того, что второго такого шанса уже не будет.