Зачем потребовалась новая стратегия безопасности Молдовы?

Сергей ЧЕБАН

Документ, скорее всего, готовится под резкое наращивание масштабов сотрудничества с западными партнёрами в сфере обороны и безопасности

На фоне изменившегося положения в региональном пространстве наши власти всё чаще говорят о необходимости переосмысления угроз и разработке новой стратегии безопасности Молдовы. Обновлённый документ должен учитывать вызовы современности, включая геополитическую неопределённость, которая с высокой долей вероятности станет итогом горячей фазы конфликта на территории Украины. По оценкам профильного парламентского комитета, проект стратегии подготовят к началу осени. В её содержание впишут широкий набор мер по обеспечению защиты государства в киберпространстве, а также энергетической и экономической безопасности. Отдельным направлением станет укрепление военного потенциала Национальной армии. Конечно же, финальная версия концепции будет зависеть от того, как в дальнейшем сложатся региональные реалии, и от экономических возможностей нашего государства воплотить её в жизнь. В этом отношении вполне можно рассчитывать на финансовую подпитку из внешних источников. После переговоров с Европейским Союзом нам были выделены чуть более 40 миллионов евро на модернизацию армии, в результате чего бюджет Министерства обороны увеличился почти в два раза. Кроме того, при корректировке государственного бюджета на 2022 год финансирование оборонного ведомства было увеличено на 128 миллионов леев. Стоит учесть и то, что ранее представители Великобритании и США заявляли, что хотели бы видеть молдавскую армию более оснащенной, в том числе по стандартам НАТО, в связи с чем была высказана готовность поставлять нам соответствующее вооружение. На прошлой неделе представители нашего Минобороны подтвердили, что в Молдову уже идут поставки стрелкового вооружения, в первую очередь для снабжения миротворческого батальона, участвующего в зарубежных операциях, к примеру, в Косово. Кроме того, руководство министерства намерено воспользоваться европейским финансированием для обновления средств пехотного передвижения. Рассматривается и возможность закупки вертолётов. Помимо этого, в ближайших планах есть модернизация инженерных войск, военно-полевой медицины, средств связи и систем наблюдения за специальными зонами при помощи современных дронов, строительство военных частей по современным стандартам. На каком-то этапе, исходя из слов госсекретаря Минобороны Валериу Мижа, планируется поставки и артиллерийских орудий. При этом, судя по всему, на нынешнем этапе наши военные не намерены проводить частичную мобилизацию и увеличивать численность вооруженных сил, несмотря на события в соседней Украине. Однако, в свете украинских событий Министерство обороны всё-таки рассчитывает модернизировать другие компоненты и, в частности, обновить системы противотанкового вооружения и противовоздушной обороны, способные сбивать современные высокоточные ракеты. Кроме укрепления оборонного потенциала, большое значение приобретает и кибербезопасность государства. Минувшие две недели, в ходе которых были совершены атаки на критическую инфраструктуру и несколько государственных сайтов вместе с волной «телефонных минирований», отчётливо показали, насколько наша страна уязвима и нуждается в усилении киберсферы. С этой целью правительство создало межведомственный совет, который будет отвечать за информационную безопасность и координировать действия органов власти для пресечения такого рода угроз. Динамично меняющаяся реальность, которая вынуждает нашу страну адаптироваться к новым условиям, по оценкам специалистов, неизбежно повлечёт за собой необходимость глубокого анализа нейтралитета Молдовы, предусмотренного Конституцией, и как минимум его частичного изменения. Надо признать, что текущий статус уже не может рассматриваться в качестве эффективного защитного механизма. По этой причине нашему руководству даже в нарушение положений нейтралитета приходится откликаться на расположенность внешних партнеров и принимать предлагаемую помощь для укрепления оборонного потенциала республики. Кроме того, надо учитывать тот факт, что со стороны НАТО есть большой интерес к тому, чтобы сохранять безопасность и стабильность на границах альянса, сдерживая там возможные риски и угрозы. Поэтому по итогам недавнего саммита Альянса в Мадриде в общей стратегии усиления на восточном фланге лидеры блока приняли решение о новых мерах поддержки ряда европейских стран, в том числе и Молдовы. Пока эксперты ещё гадают, как будет выглядеть обновлённая версия стратегии безопасности, ведь в текущей редакции документа есть всё, что касается нейтралитета, сотрудничества с североатлантическим альянсом, вывода иностранных войск, закупки вооружения для перехода на современные стандарты и разрешения приднестровского конфликта. Вероятнее всего, в плане ключевых разделов вряд ли можно что-либо добавить кроме кибербезопасности, однако в целом может измениться фундаментальное понимание защиты государства, подходы, инструменты и объём затрачиваемых   ресурсов на это. Поэтому документ, по-видимому, готовится под наращивание масштабов сотрудничества с западными партнёрами в сфере безопасности. В зависимости от будущей региональной обстановки наверняка в новой стратегии изменится и статус России, которой вполне может быть отведено особое место в качестве главного источника угроз национальной безопасности и территориальной целостности страны. Чем бы ни закончилось нынешнее противостояние Киева и Москвы, неурегулированный статус приднестровского региона является постоянным поводом для возможного вовлечения Молдовы в военные действия и тотальной социально-экономической дестабилизации. По мнению отдельных аналитиков, а также ряда наших политиков, Молдове, будучи слабой страной с точки зрения экономики, дипломатии и армии, не имеющей необходимых ресурсов для проактивных действий в регионе, следовало бы придерживаться традиционного относительно нейтрального подхода к бушующим вокруг нас процессам. Однако такие умеренные пацифистские взгляды, скорее всего, уходят в историю вместе со своими авторами и носителями – молдавскими постсоветскими элитами. Нынешнее поколение политиков не желает быть вне игры и оставлять страну в неясном статусе и серой зоне геополитической неопределённости. Да и западные партнёры уже публично на уровне своих послов заявляют о том, что ожидают инклюзивного поведения наших властей в отношении всего происходящего, включая поэтапное присоединение к санкционной политике в отношении Москвы.