Европейское (гео)политическое сообщество для Молдовы

Идея о «параллельном ЕС» постепенно обретает конкретные очертания – а вместе с ними и все более отчетливый геополитический привкус

Владимир РОТАРЬ, RTA: Начавшаяся осень для PAS пока сулит мало хорошего. Антиправительственные пикеты, массовые и не очень, собираются то тут, то там – сегодня, например, даже у дома президента. По всем признакам, это лишь репетиция перед действительно масштабными протестами, старт которых постараются подгадать к тому моменту, когда у правящей партии все окончательно повалится из рук. Судя по тому, что ни одну из главных проблем – инфляцию, высокую цену на газ, падение реальных доходов населения – побороть все еще не удается, особых сомнений нет, что такой момент обязательно настанет. Некоторой отдушиной для партии власти может стать внешняя политика. Молдова вошла в число приглашенных на неформальный саммит лидеров стран Европейского союза, который пройдет 6-7 октября в Праге. На нем собираются обсудить развитие сотрудничества ЕС с государствами, не являющимися его членами, в рамках проекта Европейского политического сообщества. Поэтому состав участников будет расширенным: помимо нас приглашены Великобритания, Норвегия и Швейцария, девять стран, претендующих на членство в ЕС – это Молдова, Украина, Грузия и западнобалканская шестерка, а также Армения и Азребайджан. Как видим, поданная в мае французским президентом Эммануэлем Макроном идея не только не затерялась в высоких европейских кабинетах, но и семимильными шагами идет к своему практическому воплощению. Уже на июньском саммите ЕС инициатива была встречена положительно, ее одобрила неофициальный лидер ЕС – Германия, да и ряд других влиятельных стран. При этом точного ответа, что же именно будет представлять собой это новое объединение, как кажется, дать не может никто. И даже на уровне общего замысла видна волатильность мнений и концепций. Презентуя свою идею, Макрон считал, что новая организация должна позволить европейским демократиям не из ЕС уже сейчас начать тесно сотрудничать в приоритетных сферах – от энергетики и транспорта до инвестиций и безопасности. Тогда многие справедливо подумали, что фактически это будет такой суррогат Евросоюза для постсоветских стран, лишающий их настоящей перспективы членства в нем. Особенно возмутилась Украина, высказавшая свое однозначное «фе» по поводу создания ЕПС. На протяжении лета идея постепенно эволюционировала и, думается, к октябрьскому саммиту мы точно увидим уже куда более «готовый продукт», который и будут обсуждать. Так, Европейское политическое сообщество, в том числе, вероятно, из-за резкой реакции Киева, сейчас уже явно подают как совершенно отдельную структуру, не подменяющую для ее участников процесс евроинтеграции и приема в Европейский союз. Председатель Евросовета Шарль Мишель недавно специально подчеркнул, что это не «альтернатива расширению ЕС». Кроме того, проявляется примерная организационная форма. Тот же Мишель говорит о желании получить «неформальную и гибкую структуру, подобную G7 и G20». А канцлер Германии Олаф Шольц поведал, что неплохо было бы иметь форум, который бы позволил лидерам Евросоюза один-два раза в год обсуждать со странами-партнерами насущные вопросы сотрудничества. Самый интересный момент в том, какие из этих вопросов будут рассматриваться как наиболее приоритетные. И если поначалу идею ЕПС многие воспринимали в качестве своеобразного «предбанника ЕС», где странам-кандидатам будут помогать подтягиваться до европейских стандартов, то сейчас уже примерно понятно, что Брюсселю куда интереснее обсуждать вопросы, скорее, геополитического и глобального толка: энергетику, коллективную безопасность, климатические проблемы. Скажем так, это едва ли наиболее интересные сферы для многих из стран-соискателей членства в ЕС. Уж точно не для Молдовы. Мы бы наверняка хотели совсем иной поддержки – инвестиций, помощи с обеспечением энергоресурсами, которые сейчас продаются по неподъемным ценам, с реформами. Однако, с учетом того, как активно взялись западные партнеры именно за модернизацию нашего военного потенциала и как щедро на это выделяются деньги, в отличие от остальных секторов, многое становится понятным. В нынешний период повышенной турбулентности Евросоюзу как никогда важно обеспечить свою защиту любой ценой – как минимум, до момента появления самостоятельных возможностей в сфере обороны. Создание ЕПС – получается, еще один шажок в этом направлении, позволяющий заниматься вопросами геополитики и безопасности со странами вне ЕС на таком уровне, как если бы они уже были его полноправными членами. Формируя, таким образом, своеобразный «европейский щит», в котором, исходя из географических границ, важную роль как раз и будут играть те самые «ассоциированные союзники». При этом наверняка берется в расчет опыт Украины, на территории которой удалось втянуть Россию в прокси-конфликт, уже полгода истощающий ее силы и ресурсы, а самим нести лишь экономические издержки. Лояльные власти эксперты сейчас расписывают приглашение Молдовы поучаствовать в пражском саммите как однозначное благо и «хорошую возможность» поговорить с государствами-коллегами и старшими партнерами по поводу европейской и региональной безопасности. Может и так, но пока что участие Молдовы в любых геополитических играх не приносило ей никаких выгод и преимуществ, а вот проблем – более чем достаточно. Вряд ли будет иначе и на этот раз.