Чем займется правительство Дорина Речана?

Сергей ЧЕБАН

Внутриполитическая стабилизация, удержание власти любой ценой и всесторонняя поддержка Украины, вероятно, станут основными задачами нового правительства, в то время как социальные и экономические проблемы отойдут на второй план 

Итак, в прошлую пятницу случилось то, что эксперты предрекали уже несколько месяцев – правительство во главе с Натальей Гаврилицей отправилось в отставку. Случилось это очень стремительно, в том числе для самого уже экс-премьера, только вернувшейся из, казалось бы, успешной командировки в Брюссель. По этой причине Гаврилица складывала свои полномочия, едва скрывая эмоции и, по-видимому, всё-таки до последнего надеясь, что произойдёт при более комфортных обстоятельствах. Буквально через несколько часов Майя Санду номинировала в премьеры нынешнего секретаря Высшего совета безопасности Дорина Речана. Это тоже было ожидаемо – слухи о его амбициях ходили очень давно, как и о их серьёзной поддержке со стороны некоторых влиятельных западных посольств. Судя по заверениям спикера Игоря Гросу, внутри парламентского большинства вроде как уже сложился консенсус, и Речан получит поддержку фракции. Хотя по неофициальным данным, конечно же, в партии отнюдь не все довольны этим назначением. Некоторые группы депутатов до последнего сопротивлялись в здании президентуры. В целом отставка правительства, так или иначе, ударит по единству PAS, а какие будут конкретные последствия от этого, мы увидим в ближайшие месяцы. Некоторые аналитики уже даже начали отсчитывать дни, когда нынешнее монобольшинство начнёт расползаться на несколько субфракций. У правительства Гаврилицы, усевшегося в министерские кресла на волне поствыборной эйфории, как-то прямо сразу не задалось с управлением страной. В итоге весь кабмин фактически стал символом неоправдавшихся надежд. Однако при всей обоснованности претензий в адрес отставного правительства всё-таки ответственность за положение дел в Молдове лежит как на партии власти, так и на главе государства. При том мощном административном и политическом ресурсе, который оказался в руках PAS, подкреплённым мощной поддержкой Запада, в стране можно было осуществить революционные по своему эффекту изменения. В итоге вся государственная машина увязла в процедурном болоте, и к прошлой осени кроме громких речей и имитации бурной деятельности вложивший все свои надежды в партию власти молдавский народ так и не получил ожидаемой отдачи. Кроме того, растущие внутренние разногласия между различными группами внутри PAS стали угрожать всей конструкции власти, сложившейся в середине 2021 года. Поэтому уже к февралю потребовались срочные и решительные меры, чтобы погасить внутреннее напряжение. Отставка правительства, скорее всего, станет отправной точкой для перераспределения ресурсов и кадровых позиций с целью формирования нового внутрипартийного баланса. Отражение этого процесса мы вероятно увидим в персональном составе членов правительства и перестановках в ведомствах второго эшелона. Нельзя всё-таки не отметить, что скоропалительная отставка кабинета министров стала первым серьёзным успехом коллективной оппозиции, которая долгое время и прицельно била именно по правительству. После этого вынужденного манёвра оппозиционные силы могут ещё больше поверить в свои силы и, пока власть пытается оперативно «политически перезарядиться», совершить очередной протестный рывок в надежде ещё больше разбалансировать действующий режим. Тем более уже известно, что 19 февраля снова начнутся уличные выступления. Добившись правительственного нокдауна, оппозиция ещё активнее пойдёт к своей главной стратегической цели – проведению досрочных парламентских выборов с целью полной политической перезагрузки в стране. То, с какой скоростью происходит замещение одного правительства на другое, говорит о желании лидеров PAS как можно сильнее сократить время премьерского трансфера. Основной нарратив, который закладывается в такую спешную рокировку – это рост рисков безопасности. Под это видимо и будет заточена новая правительственная программа, а в состав кабинета министров подберут кандидатов с соответствующим профилем. На этом фоне совершенно другое звучание обретают заявления президента Украины Владимира Зеленского о перехваченном российском плане внутренней дестабилизации нашей страны, а также публичные предупреждения секретаря украинского Совбеза Алексея Данилова о ведущейся в Москве подготовке к перевороту в Молдове. Сегодняшнее обращение Майи Санду к народу тоже не оставляет особых сомнений о том, на какой сектор будет сделан основной упор. Не исключено, что именно сигналы из Киева стали решающим аргументом в пользу Дорина Речана, то есть силовика, входящего в ближайший круг доверенных лиц президента. Теперь именно ему предстоит заняться вопросами особой государственной значимости и в меньшей степени проблемами в экономике. Вероятнее всего, речь может идти о внутриполитической стабилизации и удержании власти любой ценой, подавлении пророссийских взглядов, а также нейтрализации возможных уязвимостей для Киева и обеспечении глубокого тыла для украинской армии. Известно, что в качестве секретаря Высшего совета безопасности Дорин Речан создал отдельный канал коммуникации с приднестровской администрацией для обсуждения энергетических вопросов. Но, судя по поведению и умиротворяющим заявлениям из Тирасполя, нельзя исключать и того, что на встречах с левобережными политиками обсуждались и другие темы, включая весь набор проблем региональной безопасности, чтобы сохранить стабильность в Молдове и не дать конфликту в Украине перекинуться на территорию нашей страны. Пока неизвестно, насколько Речан свободен в выборе кандидатов в свой кабинет, но есть резон думать, что сформировать собственную команду ему будет не так-то и просто, и финальный список министров будет соотноситься с внутренними интересами в PAS. Тем не менее, несмотря на первоначальные домыслы, понятно, что кадровый состав кабмина претерпит определённые изменения. К примеру, влиятельный Андрей Спыну уже точно там не окажется – сегодня его назначили генсеком президентуры. Принципиальное отличие старого правительства от нового правительства в том, что первое пришло на волне всеобщей поддержки партии власти и имело широкий мандат легитимности от народа, который был практически полностью утрачен в течение полутора лет. Дорин Речан же вступает в должность на фоне сильного недовольства правящей партией среди населения и отсутствия каких-либо надежд на улучшение ситуации. Поэтому перед новым премьером стоит ещё больше задач, которые условно можно разделить на государственные и партийные. В масштабах государства кабмину предстоит сделать что-то невероятное, чтобы хоть как выправить социально-экономическую ситуацию. Ещё важно не сбавлять темпов евроинтеграционных реформ, и даже более того, заставить бюрократическую систему ускорить шаг и к осени показать определённые результаты. С электоральной точки зрения Дорину Речану предстоит выйти из технократической тени и стать публичным политиком. Нужно сохранить сплочённость партии власти и остановить процесс её фрагментации, а также добиться относительно комфортного результата PAS на осенних местных выборах, которые станут прологом к избирательной кампании Майи Санду в начале следующего года. У нового правительства будет не так много времени, чтобы повернуть ситуацию вспять. Сложно представить, что PAS при поддержке посольств-партнёров и всего экспертно-неправительственного пула отыщет группу талантливых молдавских гениев, которые совершат невообразимое. Так что ожидания весьма и весьма умеренные. Увы, но шансы у нового кабмина невелики, и если в итоге новый состав потерпит неудачу, то политическая судьба PAS будет практически предрешена.