Последний европейский шанс для Молдовы

Сергей ЧЕБАН

Молдова всё глубже инкорпорируется в единое европейское пространство, однако стратегической целью властей остаётся запуск переговоров о вступлении в ЕС – и лучших возможностей для этого, чем в 2023 году, может уже и не быть

Вчера в  столице встречали очередного высокого гостя – председателя Европейского Совета Шарля Мишеля. Майя Санду переговорила с ним по поводу европейского курса Молдовы, гибридных атак и вызовов для безопасности нашей страны. Пока сложно сказать, с чем именно приехал представитель ЕС, но очевидно, что это был совсем не рядовой визит. Ведь на заседании Евросовета в Брюсселе на прошлой неделе был принят ряд важных решений, в том числе, как утверждает президент Румынии Клаус Йоханнис, и касательно Молдовы, которая получит дополнительную и немалую помощь Евросоюза. Перед Мишелем к нам наведывался премьер-министр Румынии Николае Чукэ, подтвердивший безоговорочную поддержку Молдовы на пути евроинтеграции, консолидации экономики и поддержании стабильности перед лицом угроз в регионе. Бухарест, как мы знаем, – главный лоббист и промоутер Молдовы в европейских структурах. Можно судить, что его работа по формированию общеевропейского консенсуса вокруг республики не только не утихает, но и идёт к своему апогею. Примечательно, что перед прибытием в Кишинев президент Евросовета встретился в Бухаресте с руководством Румынии. По всей видимости, именно там он был осведомлён о самых тонких нюансах нынешних раскладов внутри Молдовы и наиболее вероятных вариантах развития ситуации. Это лишний раз подтверждает, что за Румынией закреплена роль «смотрящего» по Молдове, и Бухаресту поручено обеспечивать евроинтеграционное ускорение через политические приводные ремни, связывающие две столицы по обоим берегам Прута. На итоговой пресс-конференции Майя Санду ожидаемо переподтвердила намерение выполнить рекомендации Еврокомиссии и ускоренными темпами внедрить европейское законодательство. Мишель же обнадёживающе заявил о том, что Евросовет к концу года должен принять политическое решение об открытии переговоров о присоединении к ЕС после изучения отчёта Еврокомиссии о выполнении соответствующих рекомендаций. Помимо этого он объявил о новом пакете поддержки для нашей страны, которую после завершения всех процедур Кишинёв сможет получить уже к лету. Очередной прилив внимания Брюсселя, вероятно, в немалой степени связан с падением интереса молдавского населения к идее евроинтеграции, которая рассматривается скорее как нечто метафизическое и очень далёкое от тяжёлых жизненных реалий. На этом фоне социально-политические предпочтения граждан Молдовы стремительно левеют, что с электоральной точки зрения является тревожной тенденцией для правых и проевропейских сил. Может, поэтому Шарль Мишель вместе озвучиванием впечатляющих цифр помощи пытался обратиться непосредственно к людям, убеждая их в том, что перспектива стать частью Евросоюза – это реалистичная и вполне посильная для Молдовы задача. Наряду с финансовой и политической подпиткой евроинтеграционного нарратива, в отношениях с Евросоюзом всё большую роль играют вопросы безопасности. На прошлой неделе состоялся второй этап диалога высокого уровня с ЕС по вопросам обороны и безопасности, по итогам которого глава МИДЕИ Нику Попеску заявил, что «сотрудничество в этой сфере выходит на новый стратегический уровень». Следовательно, помимо функционирующего в нашей стране с прошлого лета хаба по внутренней безопасности и управлению границами можно ожидать ещё более серьёзных шагов Евросоюза и создания разветвлённой системы присутствия различных европейских силовых структур. К слову, нельзя забывать и о намеченном на 1 июня саммите Европейского политического сообщества, на котором ожидается порядка 50 глав государств и правительств, а также официальных лиц ЕС. Огромный, особенно для нашей страны, масштаб мероприятия требует не только дополнительного насыщения организационными ресурсами, но и усиленной системы безопасности. Саммит будет иметь важное символическое значение с точки зрения цивилизационного очерчивания пространства, показывая, что Молдова – часть Европы не только в географическом, но и в (гео)политическом смысле. Нужно быть готовыми к тому, что Москва постарается сделать всё, чтобы сорвать саммит и нанести унизительный удар по имиджу молдавских властей и страны в целом. Брюссель и Кишинёв уже давно анонсировали направление в нашу страну гражданской миссии Европейского Союза, которая должна помочь Молдове устоять перед внешними и внутренними угрозами. С этой целью ведётся работа над концепцией кризисного менеджмента, и в начале лета в страну прибудет европейская миссия, состоящая из работников юстиции, полиции и таможни. Кроме того, Евросоюз выделит экспертов, которые будут консультировать профильные органы власти в вопросах борьбы с киберпреступностью и дезинформацией. Похоже, что срастается также сотрудничество в санкционной плоскости, которое станет одним из новых направлений кооперации с Брюсселем в этом году. В ответ на заявления Нику Попеску о постепенном присоединении к антироссийским санкциям ЕС, а также намерении в ближайшем будущем ввести ограничения против граждан России, Евросоюз выразил готовность синхронизироваться с санкциями молдавского правительства против ряда предпринимателей, которых подозревают в попытке дестабилизировать ситуацию в республике. В целом можно сказать, что отношения с ЕС всё сильнее «схватываются», и Молдова всё глубже инкорпорируется в единое европейское пространство. При всех масштабах уже оказанной и планируемой помощи, тем не менее, стратегической целью нашего руководства остаётся получение единогласного решения государств-членов ЕС о начале переговоров о присоединении. Складывается впечатление, что 2023 год – это своего рода последний шанс, и все силы брошены на лоббирование именно этого вопроса. Кроме того, теперь ещё более понятно, почему Майя Санду с таким надрывом пыталась с парламентской трибуны мобилизовать наши элиты сделать всё, чтобы продемонстрировать готовность Молдовы открыть переговоры с ЕС и подтолкнуть коллективный Брюссель принять на декабрьском саммите соответствующее решение. Понятно искреннее желание властей вскочить в уходящий в историю поезд европейской интеграции и искать любые пути, в том числе обходные, чтобы добиться заветной цели. Несмотря на то, что Кишинёв ускорил решение своих внешнеполитических задач за счёт Киева, сейчас нам хотелось бы выйти из общего пакета с Украиной, перспективы вступления которой прямо зависят от итогов войны и условий мира с Москвой. Для Молдовы же важно быть «отдельным вагоном» и не оказаться частью геополитической сделки по Украине. Соседи уже давно уловили, что мы решили вести собственную игру, и уже выказывают своё недовольство. Поэтому, так или иначе, путь к запуску переговоров с ЕС однозначно не будет усыпан цветами.