Пойдёт ли Молдова по пути Азербайджана?

Главная / Аналитика / Пойдёт ли Молдова по пути Азербайджана?
Антон ШВЕЦ
Заявление премьер-министра Армении о признании территориальной целостности Азербайджана, оправданное с военно-стратегической точки зрения, стало политической капитуляцией Еревана в борьбе за Нагорный Карабах. Попытается ли правящий в Молдове режим применить столь соблазнительный опыт Баку в возвращении контроля над приднестровским регионом?
Конфликт между Азербайджаном и Арменией по поводу непризнанной Нагорно-Карабахской Республики (входила в состав Азербайджанской ССР, но населена преимущественно этническими армянами) на протяжении многих лет справедливо рассматривался как наиболее милитаризованный и ожесточённый на постсоветском пространстве. Тем парадоксальнее, что именно он сейчас ближе всех к своему окончанию. После войны в 2020 году диспозиция сил в карабахском урегулировании категорически изменилась. Голос Степанакерта, от имени которого мирные переговоры традиционно вёл Ереван, практически утратил вес, перестав влиять и на внутриполитическую ситуацию в Армении. В регионе закрепились российские миротворцы, которые, впрочем, не всегда эффективно противостоят вспышкам насилия и захвату Азербайджаном отдельных территорий. Совместная деятельность Минской группы ОБСЕ, состоящей из России, США и Франции, фактически прекращена. Теперь влиятельные акторы предпочитают напрямую взаимодействовать со сторонами конфликта. Так, Россия и структуры ОДКБ в меру сил следят за поддержанием мира и восстанавливают гражданскую инфраструктуру. Президент Франции Эммануэль Макрон пытался оказать поддержку Армении, но его усилия не изменили жёсткой тактики Баку, поддержанного Турцией. Намерение Никола Пашиняна опереться на Вашингтон в силу геополитических причин тоже не позволило Еревану переломить критическую ситуацию, при этом существенно ослабило энтузиазм Москвы по защите своего союзника по ОДКБ. «Мадридские принципы», сформулированные в 2010 году и предполагавшие наделение Карабаха неким суверенным статусом, более не рассматриваются как реалистичная формула урегулирования, поскольку все игроки признают победу Баку на поле боя. Даже реализация некоторых положений совместного заявления о прекращении огня Никола Пашиняна, Ильхама Алиева и Владимира Путина, принятого после войны 2020 года, кажется маловероятной. В результате на днях премьер-министр Армении заявил о том, что мир с Азербайджаном возможен в случае взаимного признания территориальной целостности сторон в границах республик СССР. Т.е. де-факто Никол Пашинян согласился признать Нагорный Карабах частью Азербайджана и перезапустить переговоры с этих позиций: «Мы сами предложили приложить к договору утверждённые СССР карты Армянской и Азербайджанской ССР как основу территориальной целостности двух стран. Но здесь мы подходим к самой большой и сложной проблеме – Нагорному Карабаху. И в этом контексте, конечно, крайне важно, чтобы между Баку и Степанакертом был сформирован международный механизм переговоров, диалога, который обеспечит реализацию повестки дня по обеспечению прав и безопасности армян Нагорного Карабаха». На это лидер Азербайджана Ильхам Алиев потребовал признать Нагорный Карабах азербайджанским и отметил, что местное население должно принять азербайджанское гражданство или сменить место жительства. Этот подход во многом напоминает политику реинтеграции приднестровского региона, где вопрос документирования местного населения поставлен Кишинёвом в качестве одного из центральных. Наше руководство демонстрирует заинтересованность в разрушении давнего формата «5+2», руководствуясь опытом Баку, который не смог надлежащим образом защищать свою территориальную целостность в переговорах с Минской группой ОБСЕ и теперь всячески добивается признания проблемы Нагорного Карабаха своим внутренним делом. Правящий режим явно соблазнён военными успехами Баку и анализирует собственный потенциал для подобных действий, выискивая схожие черты в стратегическом положении в конфликте. Молдова точно так же, как и Азербайджан, имеет влиятельного регионального патрона. Турция, поддерживающая Баку, является страной НАТО, располагает серьёзной военной промышленностью и военным опытом, в том числе использования наёмников. Румыния же – тоже член НАТО и Европейского союза с мощной инфраструктурой и группировкой Альянса на собственной территории. Армения и Нагорный Карабах не имеют сухопутных границ с Россией или другими странами ОДКБ, что значительно осложняет деятельность российских пограничников, миротворцев и спецслужб, а также логистику и снабжение в целом. Такая же ситуация и в Приднестровье, поскольку Украина ещё в 2015 году запретила транзит через свою территорию миротворческих грузов, а в Молдове чуть позже был внедрён согласовательный принцип ротации российских миротворцев, впоследствии ужесточавшийся. Воспринимая собственное стратегическое положение как выигрышное, особенно в условиях перехода российских войск в оборону на большинстве направлений в Украине, власти наверняка анализируют силовые сценарии завершения замороженного конфликта на Днестре. Об этом говорится практически открыто, хотя и с использованием якобы оборонительной логики. Принцип нейтралитета поставлен под сомнение, требования вывода российских военнослужащих и миротворцев неоднократно подтверждены, военные учения внутри республики и на территориях стран НАТО проводятся регулярно. Приняты нормативно-правовые акты по мобилизации и слаживанию подразделений национальной армии с партнёрами из Североатлантического Альянса. Дорин Речан, бывший министр внутренних дел, назначен в качестве человека, призванного олицетворять милитаристский курс в отношении Приднестровья и стоящей за ним России. Несмотря на тяжелейшие проблемы в экономике, социальной и транспортной сфере, сельском хозяйстве, невзирая на протесты, недовольство населения и пробуксовку реформ, фокус внимания правительства направлен в первую очередь на конфликт в Украине и демонстрацию лояльности западу. Против России применяются санкции и запреты на въезд её граждан и политиков, утверждения об агрессии и гибридной войне стали неотъемлемой частью правительственной легенды и объяснением практически всех процессов в и вокруг Молдовы. Причём такая картина мира, где все проблемы страны – из-за войны России с Украиной, представляется намного более убедительной и простой, чем попытки Дорина Речана сформулировать иные причинно-следственные связи, выливающиеся в оскорбительные заявления в духе «нации с ограниченными возможностями». Проводя параллели между Молдовой и Азербайджаном, важно оговориться, что Баку в отличие от Кишинёва никогда не входил в открытую конфронтацию с Москвой. А патрон Азербайджана Турция и вовсе имеет привилегированные отношения с российским руководством, активно посредничая в т.н. «зерновой сделке» и украинском конфликте в целом. Некоторые крупные политики в Анкаре даже на риторическом уровне пытаются отмежеваться от НАТО. Молдова же ведёт себя с Россией принципиально иначе, как и стоящие за нами Румыния и НАТО. Поэтому в приднестровском вопросе Дорин Речан и компания рискуют нарваться на совсем другую реакцию Кремля, нежели это было в Нагорном Карабахе. Тем более что российские миротворцы и многочисленные граждане РФ уже живут на левом берегу Днестра, и силовой сценарий может оказаться довольно трагичным. Именно поэтому часть молдавских и приднестровских политиков, а также некоторые международные организации вроде ОБСЕ всячески стремятся его избежать. Чьи доводы перевесят в итоге, покажет время.