О чём говорит очередное обострение в Косово?

Сергей ЧЕБАН

Сербия и Косово, будучи в шаге от урегулирования, вновь решились на эскалацию конфликта, только бы не идти на взаимные уступки и компромиссы. Хороший урок для Молдовы, которой, так или иначе, в ближайшем времени тоже придётся приводить в норму отношения с Приднестровьем 

Вечером 29 мая резко обострилась ситуация в Косово. Причиной тому стали попытки местных властей привести к присяге ряд мэров, которые были избраны в сербские муниципалитеты на севере края. Как известно, сербы проигнорировали выборы, и на участки пришло около 3% от общего числа избирателей. Из-за столкновений сербского населения со спецподразделениями Косово в ситуацию был вынужден вмешаться контингент НАТО KFOR и оттеснить митингующих. В результате пострадали 41 военнослужащий Североатлантического альянса, среди которых оказался и наш соотечественник, а также более 50 сербов. После того, как несколькими днями ранее был отдан приказ о повышении боеготовности сербской армии до высшей степени, вчера вечером президент страны Александр Вучич выступил с экстренным обращением к гражданам. Он сообщил, что из-за самого масштабного за последнее время обострения отношений с Приштиной планирует пообщаться с послами России и Китая, а также попросить страны «Квинты» (США, Великобритания, Франция, ФРГ и Италия) вразумить косовские власти. По мнению Белграда, главной целью косоваров является столкновение Сербии и НАТО, особенно с учётом открывшихся 21 мая в Приштине крупнейших учений Альянса «Defender Europe 2023». Мировое сообщество с тревогой восприняло происходящие события. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг призвал власти Косово снизить уровень эскалации и предложил Белграду и Приштине вернуться за стол переговоров. Глава МИД России Сергей Лавров и вовсе заявил, что обострение конфликта говорит о том, что в центре Европы назревает «большой взрыв». Пекин, со своей стороны, поддержал усилия Белграда по защите территориальной целостности, призвав НАТО уважать сербский суверенитет. Многие эксперты склоняются к мнению, что очередное ухудшение обстановки вокруг сербско-косовского урегулирования имеет внутриполитическое происхождение. В пользу такой версии говорит тот факт, что о приведении вооруженных сил Сербии в боеготовность было сообщено буквально за несколько часов до масштабного провластного митинга в Белграде. В таком манёвре просматривается попытка сбить массовые протесты оппозиции, которые уже три недели сотрясают столицу страны. Поэтому такая демонстративная жесткость с Приштиной может добавить очков действующему руководству Сербии. При этом, то, что косовское руководство продолжает уверенно дожимать ситуацию, невзирая на осуждения со стороны Вашингтона, намекает, что американская критика носит показной характер, а на самом деле США хотят поддержать настроения в сербском обществе в хорошо разогретом состоянии. Американцы вполне понятно и логично действуют в своих интересах, активно разыгрывая косовскую карту уже на протяжении года для тактической дестабилизации Сербии и убеждения сербских элит в необходимости сделать правильный геополитический выбор, включая присоединение к санкциям против Москвы. Брюссель и Вашингтон заинтересованы уладить все интересующие их вопросы на Балканах в самые сжатые сроки, в том числе и по статусу Косово. От Сербии, вероятно, в ближайшие месяцы будут требовать всё-таки принять условия плана, просочившегося в СМИ, который подразумевает согласие с членством Косово в международных организациях при формальном сербском молчании. Рано или поздно, но Белград будет вынужден принять эти требования Запада по признанию края и введению санкций против России – в противном случае страна окажется в политической и экономической изоляции. В феврале Вучич и Курти (премьер Косово) согласились с предложенным Евросоюзом соглашением, но не подписали его. Оно между тем предусматривало взаимное признание паспортов, отказ Сербии от представительства Косова на мировой арене, обмен дипмиссиями, а также юридические обязательства работать над всеобъемлющей нормализацией отношений. Чтобы претворить в жизнь такую договорённость, Белграду и Приштине необходим конкретный план, предусматривающий взаимные уступки. Однако, как уже было не раз, они выбрали локальный конфликт, только чтобы не идти навстречу друг другу. Несмотря на душераздирающие прогнозы Лаврова, риск новой войны на Балканах всё же пока минимален. И ранее на фоне «косовских обострений» сербские войска приводились в повышенную боевую готовность, но за этим всегда следовала деэскалация. Идти на открытый самоубийственный конфликт с США и НАТО Вучич точно не станет и будет пытаться искать очередной компромисс с посредниками, способными хоть как-то повлиять на поведение Приштины. Очевидно, что зарубежные партнёры попытаются вернуть стороны за стол переговоров. О том же говорят и намерения главы дипломатии Евросоюза Жозепа Борреля созвать встречу между Косово и Сербией на высоком уровне. При этом Брюссель предупредил их, что страны-члены ЕС могут принять соответствующие меры, если кто-то будет саботировать возвращение спокойствия в регионе. Обобщая траекторию движения сербско-косовского урегулирования, можно выделить несколько принципиальных позиций. Приштина добивается полного суверенитета и доминирования внутри своего самопровозглашённого государства. Европейский Союз желает добиться интеграции Сербии и Косово с чётко определённым международно-правовым статусом этих территорий, не повторяя историю с Кипром. США стремятся к расширению ареала своего влияния в регионе, включения оставшихся балканских государств в состав НАТО, снижения до минимума влияния России и нейтрализации Сербии как проводника российских интересов. Сербия и Молдова, стремящиеся к вступлению в Евросоюз, во многом родственны в своих проблемах как внутриполитического характера, так и в вопросе территориальной целостности. Обе страны, так или иначе, являются ареной противостояния нескольких геополитических группировок. Последнее время наши политики заявляют о том, что приднестровский конфликт не помешает процессу евроинтеграции, но в то же время надеются его урегулировать до присоединения к ЕС. Однако, как показывает сербский опыт, западные партнёры не готовы делать скидок и будут требовать от нас всё-таки найти решение проблемы левобережья. Мы все видим, как в последнее время одни многолетние конфликты разгораются с новой силой, а другие гаснут и приближаются к своей кульминации. К примеру, есть сильные ожидания насчёт карабахского вопроса. Кто-то даже говорит, что точка в этом конфликте может быть поставлена в Молдове, на полях предстоящего саммита Европейского политического сообщества. Рано или поздно нам тоже придётся привести в норму отношения с левобережьем. И, как показывает опыт, даже при полном контроле переговоров Вашингтоном, Брюсселем и другими важными европейскими столицами, урегулирование даётся очень и очень тяжело.