Сергей ЧЕБАН
На фоне очень вероятного отказа властей от нейтрального статуса Молдовы продолжает закладываться прочный фундамент для расширения партнёрства с НАТО
С приближением очередного саммита НАТО, который на этот раз пройдёт в Вильнюсе, всё внимание специалистов сосредоточено на Украине и её перспективах вступления в альянс. Между тем, за туманом бурных дискуссий о (не)оправданных ожиданиях Киева, скрылось молдо-натовское сотрудничество, которое становится всё более насыщенным. За последний год на фоне конфликта в Украине количество совместных проектов в рамках программы укрепления обороноспособности увеличилось в три раза (с 6 до 18).
Как утверждают различные источники, взаимодействие нашей страны с Организацией североатлантического договора станет одной из тем специального заседания на предстоящем вильнюсском саммите. Предполагается, что в литовской столице вполне можно ожидать ещё большего укрепления партнерства. Кроме того, по словам натовских чиновников, альянс готов сотрудничать с молдавскими властями настолько широко и планомерно, насколько того хочет официальный Кишинёв.
На недавнем заседании контактной группы НАТО по Украине генеральный секретарь блока Йенс Столтенберг заявил, что Молдова – партнёр альянса, и среди стран-членов бытует общее мнение о необходимости укреплять взаимные отношения. В организации рассматривают способы помощи нам в реформировании институтов обороны и безопасности, чтобы обеспечить возможность защищать воздушное пространство, и другие формы поддержки. Кроме того, в альянсе подчеркивают уникальный за три десятилетия независимости опыт полного прикрытия молдавского воздушного пространства современными западными системами и авиацией, приобретённый во время недавнего саммита Европейского политического сообщества.
О принятом на Западе принципиальном решении говорят и растущие объёмы военной поддержки молдавской армии. В апреле была доставлена ещё одна партия немецких бронетранспортёров «Пиранья». Ранее в начале года шесть аналогичных машин были переданы нашим военным, а до конца года ожидаются последующие поставки из общего числа в 19 БТР. Наряду с этим Европейский Союз также планирует осуществить поставку военной техники, а также радиолокационной станции.
Очевидно, что пока Молдова не располагает достаточными объёмами ресурсов, чтобы пополнять свои резервы более-менее современными видами стрелкового и иного вооружения. К тому же страны Запада и североатлантического альянса сейчас сосредоточены на оказании максимальной военной помощи Киеву. Следовательно, сколько бы наш министр обороны не посещал заседания «формата Рамштайн», в ближайшее время нам, судя по всему, будут передавать умеренные объёмы устаревших образцов боевой техники и прочих оборонительных систем.
При этом есть определённые ожидания от соседней Румынии. Тем более на прошлой неделе между министерствами обороны обоих государств был подписан межведомственный план сотрудничества, который подразумевает содействие реформе и модернизации оборонного сектора Молдовы в соответствии с международными стандартами (НАТО), а также повышение оперативной совместимости.
Очевидно, что, находясь на безопасном отдалении от России, главную угрозу, которую видят молдавские власти со стороны Москвы, – это «длинная рука» в виде русских ракет, которые пока ещё способны серьёзно угрожать безопасности Молдовы из-за возможности дальнего поражения объектов критической инфраструктуры, а также сосредоточения боевых соединений и частей. Поэтому основной упор делается на приобретении средств обнаружения. Несмотря на то, что, как заявляют наши ответственные чиновники, радар уже приобрели, этого абсолютно недостаточно, поскольку нужны более-менее современные средства сбития ракет.
Примечательно, что накануне саммита в Вильнюсе в Кишинёве неожиданно громко зазвучали голоса отечественных экспертов, которые стали оживлять вопрос отношений с НАТО. Основной месседж сводится к необходимости пересмотра статуса нейтралитета и переориентации оборонительного курса страны на вступление в альянс. Если в молдавских элитах и правящем политическом классе нет особых трений по поводу важности скорейшего сближения с североатлантическим блоком, то в общественном мнении пока ещё доминируют настороженные настроения касательно вхождения в состав этой организации.
Не случайным было и появление в медиаполе посла Виорела Чиботару, являющегося также главой Миссии Молдовы при НАТО, который тоже сделал несколько откровенных заявлений, естественно не без координации с политическими центрами в Кишинёве. В частности, он негативно высказался о политике нейтралитета и демилитаризации Молдовы, которые в итоге оказались «большим фейком». Кроме того, посол рассчитывает, что в Вильнюсе НАТО с максимальной открытостью рассмотрит все запросы Кишинёва об укреплении безопасности и оборонных потребностей. По его мнению, больше конкретных результатов и заявлений о гарантиях безопасности для Молдовы смогут убедить наших граждан в том, насколько выгодны отношения страны с НАТО.
Украина в отличие от Молдовы находится в куда более сложном положении, и вероятность предоставления Киеву полноценного членства в НАТО становится всё более низкой по мере приближения вильнюсской встречи. Все союзники согласны с тем, что «двери» альянса открыты для Украины, и она в конечном итоге станет частью организации, но не в разгар войны и не при наличии неурегулированного конфликта с Россией. Логично задаться вопросом о том, а как обстоят дела с «дверьми» для Молдовы, и насколько в отношении нашей страны действуют аналогичные требования. Молдавские эксперты среди главных препятствий дальнейшего продвижения по евроатлантическому пути видят не столько приднестровское урегулирование, сколько увязанное с ним присутствие российской армии и наличие военных складов в Колбасном.
Поэтому власти стоят перед серьёзной дилеммой: какие предпринимать шаги в решении приднестровского конфликта, чтобы не провоцировать Кремль на острую ответную реакцию, а напротив подтолкнуть его к мысли, что дальнейшее пребывание в регионе является обременением нежели защитой своих интересов. Пока что в Москве не верят «молдавским слезам», и устами МИДа систематически твердят, будто бы Запад готовит Молдову на роль второй Украины, а молдавское руководство активно этому подыгрывает.
Нельзя сказать, что у самого НАТО дела идут гладко, в альянс готов на быстрые и решительные меры. Внутри блока есть свои противоречия, которые обострились на фоне российско-украинской войны. Намедни, к примеру, министрам обороны стран-членов не удалось согласовать новые планы противодействия российским военным угрозам. Так называемые региональные планы – секретные документы объемом в несколько тысяч страниц – содержат детальное описание действий союза НАТО в случае нападения России.
Тем не менее, несмотря на все эти разногласия, у нас всё-таки надеются, что в этом году НАТО внедрит новую форму двустороннего взаимодействия с различными странами (не членами) в виде так называемого индивидуального адаптированного плана сотрудничества. Это может стать удобным промежуточным этапом подготовки Молдовы к дальнейшему вступлению в альянс в качестве полноправного члена.
Многие эксперты помнят, как в минувшем году в условиях вторжения России в Украину в нашей стране с большой помпой объявили о начале консультаций по вопросу разработки новой стратегии национальной безопасности. Однако, с финальной версией в итоге решили повременить. По всей видимости, в правительстве и профильном комитете парламента всё-таки ожидают какой-то конкретики со стороны НАТО, чтобы чётко определиться с дальнейшим маршрутом движения в области безопасности страны.