Осень – время переговоров по Украине?

Сергей ЧЕБАН

Сложившийся к концу августа военно-политический и международный фон может стать фактором усиления давления мирового сообщества на Киев с требованием возобновить переговоры с Москвой

Сегодня в Киеве пройдёт третий по счёту саммит «Крымской платформы» – международного форума, созданного по инициативе президента Украины Владимира Зеленского. Молдову на нём в этом году представит премьер-министр Дорин Речан, которого сопровождают министры Владимир Боля, Виктор Парликов и Андрей Спыну, а также госсекретарь МИДЕИ Руслан Болбочан. К слову, на днях с Зеленским в Афинах уже встретилась Майя Санду, обсудив молдо-украинские отношения, региональную безопасность и совместное противодействие агрессивной политике и гибридному влиянию России. Кроме того, поднимался, пожалуй, наиболее важный сейчас для Киева вопрос альтернативных маршрутов провоза украинского зерна и продовольствия через территорию Молдовы из-за блокирования Россией черноморских портов. Поэтому, вероятнее всего, визит правительственной делегации связан не столько с «Крымской платформой», сколько с необходимостью быстрого решения всех оргвопросов для скорейшего задействования транзитного потенциала нашей страны. Однако все эти прожекты плотно встроены в военно-политическую реальность, которая складывается вокруг российско-украинского военного противостояния. На сегодняшний день украинская армия продолжает наступательные операции на южном отрезке фронта в направлении Мелитополя и Бердянска, одновременно обороняясь  на купянском направлении, где ВС РФ пытаются продвинуться к реке Оскол. Судя по всему, россияне хотят вернуть контроль над одним из ключевых железнодорожных узлов и создать оперативно-тактическую угрозу украинской группировке в Славянске и Краматорске. Украинское контрнаступление продвигается не столь быстро, как планировали в Киеве и как ожидали союзники.  ВСУ несут большие потери и обильно теряют западную технику. Уже не ожидая больших результатов от летней военной кампании, западная пресса начинает понемногу готовить общественное мнение к «весеннему контрнаступлению», когда в Украину поступит больше оружия, а личный состав армии пополнится новыми соединениями, подготовленными в странах НАТО. Но и до этого момента, если на фронте украинские военные операции не обернутся успехом, среди западных партнёров могут усилиться сомнения по поводу дальнейшей финансовой поддержки Украины. Есть риск, что затяжной характер войны изменит мнения на Западе в сторону более выраженного недовольства высокими объёмами помощи Киеву. К примеру, до сих пор нет уверенности, что контролируемая Республиканской партией Палата Представителей согласится одобрить дополнительный пакет помощи в 23 миллиарда долларов, который у Конгресса запросил президент США Джо Байден. Помимо этого участились заявления о том, что Украине придётся пойти на территориальные уступки ради членства в ЕС и НАТО. Это может свидетельствовать о нарастании усталости внутри политических элит стран-союзников, а также неготовности наращивать расходы на конфликт в Украине. Нельзя исключать и того, что накануне сложных выборов в США, Великобритании и других странах Европы, западные столицы будут пытаться изменить конфигурацию боевых действий, чтобы переломить навязанный Москвой ход войны не истощение. В Киеве осознают, что в осенне-зимнее межсезонье, когда темп боевых действий снизится, откроется очередное окно для международной дипломатии, и сторон начнут подталкивать к переговорам. Этим можно объяснить некоторое смягчение позиции Украины, которая устами секретаря СНБО Алексея Данилова заявляет, что в «формуле мира» Владимира Зеленского можно изменить последовательность пунктов. Это вполне может означать, что в отличие от ранее озвучиваемой категорической позиции на данном этапе руководство соседней страны теоретически готово к началу переговоров без освобождения всех оккупированных регионов. Таким образом, сложившийся к концу августа военно-политический и международный фон может стать фактором усиления давления на Киев со стороны мирового сообщества с требованием возобновить переговоры с Москвой. При этом международные акторы, как минимум, рассматривают в качестве возможной опции временный отказ Украины от части территорий, что подтверждает и недавнее заявление главы офиса генерального секретаря Североатлантического альянса Стиана Йенссена. Вероятнее всего, западные институты активно ищут форму завершения конфликта и не без санкции вышестоящего руководства вбрасывают различные идеи для прощупывания реакций Киева и Москвы. Такое стремление союзников найти вариант прекращения огня преимущественно продиктовано накоплением проблем в мировой экономике, а также неверием в то, что Украина сможет полностью вытеснить российские войска за пределы своих границ. Как заявил глава МИД Дмитрий Кулеба, Украину ждет непростая дипломатическая осень и большое количество тяжёлых международных саммитов в условиях, когда мировое сообщество все больше склоняется к необходимости переговоров об окончании конфликта. При этом осечка украинского контрнаступления высветила вопрос потенциалов противоборствующих сторон и, возможно, могла укрепить убеждённость Кремля в необходимости продолжать войну ещё какое-то время. Поэтому большой вопрос, готова ли Москва учесть мнение международного сообщества и пойти на заморозку конфликта. В российской столице бытуют самые разные мнения, в том числе и такое, что любая приостановка боевых действий с фиксацией нынешней линии фронта – это всего лишь пауза, после которой неизбежно последует новое обострение. Так что Кремль может рассчитывать разрешить конфликт только в рамках новой архитектуры европейской безопасности, с чётким закреплением места и статуса России в глобальных военно-политических раскладах. Для руководства нашей страны пример положения, в котором оказалась Украина, может служить наглядным пособием того, как может работать международная дипломатия и как она умеет «убеждать» даже самых строптивых. Конечно же, для Кишинёва выгоднее была бы длительная заморозка, удерживающая Россию за линией фронта. А в это время Молдова могла бы сосредоточиться на европейской и иной интеграции в западные институты, изредка навещая Киев для участия в «Крымской, Запорожской или Херсонской платформах». Но реальность, увы, может сложиться иным образом, и Молдову международное сообщество тоже может начать подталкивать к урегулированию отношений с Москвой.