Как Румыния «выламывает руки» Украине при помощи Кишинева

Кристиан РУССУ

Пользуясь растущей зависимостью Украины в военной сфере, логистике и энергетике, Бухарест достаточно успешно заставляет Киев отказываться от активного артикулирования своих позиций в зоне румынских национальных интересов

Последние две недели прошли под знаком укрепления отношений между Украиной и Румынией. В Киеве даже заговорили о том, что в них открывается новая страница. На фоне охлаждения с Польшей нашим восточным соседям было особенно важно пробить коридор в Европу на юго-западном рубеже. Однако у всего есть цена – и за румынскую поддержку и возможность зернового транзита пришлось поступиться национальными интересами. Еще летом я критически оценивал действия румынских властей на украинском направлении и ругал за неспособность развить наступательную стратегию в открывшемся окне возможностей. Теперь настала пора признать, что с учетом неблагоприятной региональной конъюнктуры для Украины выжидательная тактика и принципиальность Бухареста к середине октября принесли ему даже большие профиты, чем можно  было ожидать от активной внешнеполитической стратегии. Одним из главных факторов, который препятствовал всплеску румыно-украинского партнерства после российского вторжения, был накопленный багаж неприятия на высшем политическом уровне. Президент Клаус Йоханнис не был в числе европейских лидеров, симпатизирующих киевским властям только за антироссийскую риторику. Румынский лидер по-прежнему ожидал от Украины вполне конкретных подвижек в восстановлении и расширении прав румынских сообществ, но, получив взамен ужесточение националистической политики и ущемление прав, оказался в ряду последовательных критиков. Дипломатические демарши Бухареста и игнорирование приглашений в Киев выглядели избыточно даже на фоне окриков из соседнего Будапешта. Показательно, что для демонстрации солидарности лидеров европейского сообщества с Украиной летом прошлого года президенту Франции пришлось упрашивать своего румынского коллегу все-таки приехать вместе в Киев. Само собой, что румынская дипломатия не позволяла другим участникам евроатлантического клуба осуждать Бухарест за недостаточную вовлеченность в ставшее топ-повесткой украинское досье. Усилиями бывшего министра Богдана Ауреску в апреле была предоставлена площадка для заседания «Крымской платформы», принята трёхсторонняя декларация Румынии, Украины и Молдовы в области безопасности, а с саммита политического сообщества ЕС в Бульбоках Владимир Зеленский уехал с подписанным с Йоханнисом заявлением о поддержке евроатлантических устремлений Украины. Однако говорить о качественном сдвиге в отношениях двух стран не приходилось, что подтверждали дипломатические и экономические скандалы с участием украинского истеблишмента, избалованного международным вниманием. Однако теперь уже сам Владимир Зеленский вынужден ехать на поклон в Бухарест за медийной поддержкой и транзитным коридором для зерновых, что можно считать знаковым достижением для румынского политикума и волевой победой самого Йоханниса. При этом даже возможности попиариться Зеленскому так и не дали, отменив запланированное выступление перед палатами парламента. Зато румыны добились признания легитимности своих национально-идеологических требований, которые в Киеве всегда считали шовинистскими и угрожающими национальной безопасности.  Речь о признании молдавского языка несуществующим с целью якобы обеспечения прав и интересов «румынского сообщества в Украине» и отказа самой Молдовы от языковой самоидентификации. Обязательства легализовать соответствующие претензии Румынии нашли непосредственное отражение в совместной декларации двух президентов наряду с заверениями о всесторонней поддержке и помощи со стороны Бухареста. А в документе, подписанном 18 октября в Киеве уже главами правительств, Украине прямо предписано «решить вопрос искусственного разграничения между румынским и «молдавским» языками путем имплементации соответствующих практических мер с надлежащим учетом всех правовых аспектов». И вновь со ссылкой на то, что государственный язык Республики Молдова является румынским. Можно сказать, что Йоханнис направил премьер-министра в Киев лично проинспектировать исполнение обязательств по вопросу, который особенно важен и принципиален для румынской политической элиты. Зерновой коридор как инструмент принуждения Одной из главных новостей, с которой поспешил поделиться Зеленский из Бухареста, стало открытие нового коридора для перевозки украинских зерновых. Со времени прекращения зерновой сделки и последовавших налетов на украинскую портовую инфраструктуру Киев активно добивался от Молдовы и Румынии «откупоривания» всех возможных маршрутов для транзита своего продовольствия. В Бухаресте же не спешили противодействовать ударам российских беспилотников по украинским портам, в которых видели прямого конкурента, несмотря на явное желание Киева спровоцировать румынские власти на военный ответ. Попытки добиться пропуска нужных Украине объемов зерновых с лета упирались в препятствия организационного и технического характера не только со стороны непосредственно Бухареста. Несмотря на заявления о полной готовности содействовать украинскому аграрному потоку железнодорожным транспортом, на деле функционеров в Кишиневе вполне устраивала ситуация роста стабильных доходов от транзита по узкому бутылочному горлышку объездных маршрутов по территории нашей страны, в том числе отремонтированных за счет Киева (Бессарабка-Березино). За трехмесячный период действия договоренностей между железными дорогами двух стран Украина так и не смогла получить обещанной скидки на провоз грузов, потому как наши железнодорожники физически не могли переправить оговоренные объемы грузов. В итоге вагоны с украинским зерном заблокировали все приграничные перегоны. Спешить с реализацией предложения Киева пускать грузы по кратчайшему железнодорожному пути через неподконтрольный приднестровский регион в Кишиневе тоже не хотели, учитывая при этом как позицию запрутского сюзерена, так и свой финансовый интерес. Накануне визита Зеленского Бухарест и вовсе ввел ограничение на импорт зерновых из Украины и Молдовы через инструмент лицензирования, заставив Кишинев принять аналогичное решение против Украины, и дав понять последней, что не приемлет использования своего молдавского вассала. Подобная тактика «выламывания рук» при содействии Кишинева на примере организации обещанного, но все еще пока не запущенного зернового коридора является лишь отдельным эпизодом достаточно успешной политики Румынии, направленной на отказ Киева от активного артикулирования своих позиций в зоне национальных интересов Бухареста. Растущая зависимость Украины от румынского соседа в военной сфере, логистике, энергетике, а также возможные перспективы региональной конфигурации в юго-западном Причерноморье заслуживают отдельного внимания и найдут отражение в дальнейших публикациях.