Десуверенизация ради евроинтеграции

Кристиан РУССУ

В Киеве уже открыто признают утрату суверенных позиций в отношениях с отдельными странами ЕС. Ради призрачной перспективы присоединения к сообществу Украину и Молдову ожидает поэтапная десуверенизация уже в ближайшие годы – и не только во внешней политике

На днях стало известно о том, что Украина согласилась исключить австрийскую банковскую группу «Raiffeisen» из своего списка «спонсоров войны», что препятствовало запуску 12-го пакета антироссийских санкций ЕС. Это событие еще раз доказывает, что страны Евросоюза в своей внешнеполитической стратегии по-прежнему отдают приоритет национальным интересам, используя Украину и Молдову в контексте геополитического противостояния с Россией. Сразу вспоминается недавний визит австрийского президента в Кишинев, когда он похвалил нашу страну «за преодоление энергетического шантажа РФ и закупки газа на свободных рынках» – при том, что сама Австрия продолжает приобретать российский газ по выгодным ценам и отказываться от него в ближайшие годы не собирается. Еще один пример прагматического отношения к «общеевропейской солидарности» – Виктор Орбан. Ранее Венгрия аналогичными с австрийскими методами добилась от Украины исключения из черного списка своего банка «OTP», а затем за воздержание при голосовании на Совете ЕС по открытию переговоров о вступлении Украины и Молдовы получила свои 10 миллиардов евро от Брюсселя. При этом Орбан заблокировал выделение Киеву пятилетней программы помощи на 50 миллиардов евро – видимо, рассчитывая выторговать для своей страны еще больше финансирования. Не стала исключением и Польша, чьи фермеры (явно не без санкции властей) продолжительное время блокируют зерновой коридор, что уже привело к издержкам Украины на сотни миллионов долларов. На своей итоговой пресс-конференции Владимир Зеленский даже обвинил польское руководство в потере урожая зерновых и сослался на то, что у него конфликт c ним на личностном уровне. А ведь еще недавно именно Варшава стояла в ряду самых преданных союзников Киева в войне с Россией. То, что в итоге там сочли свои национальные интересы важнее принципов солидарности с Украиной, нельзя считать лишь запоздалым предвыборным решением лидеров партии «Закон и справедливость». Новоиспеченный премьер Дональд Туск, конечно, постарается улучшить отношения с Брюсселем и Киевом, но вряд ли существенно пересмотрит аграрный вопрос. Ведь в таком случае он сам может лишиться поддержки одного из основных участников коалиционного правительства, в котором представлены интересы польских фермеров. Если посмотреть на нового «основного стратегического партнера» Украины, который, по словам Зеленского, открыл дорогу украинскому продовольствию на внешние рынки – то есть Румынию, то и тут можно наблюдать продолжающийся откат Киева от своих национальных позиций. Министр иностранных дел Дмитрий Кулеба, конечно, может записать в свой актив решение Дунайской комиссии лишить членства РФ из-за ударов беспилотниками по Нижнему Дунаю. Однако Украина на деле потеряла гораздо больше, отказавшись от своих двадцатилетних амбиций стать дунайской державой, используя канал «Дунай – Черное море». Именно этот печальный факт скрывается за заявлениями министра защиты окружающей среды и природных ресурсов Руслана Стрельца о выполнении Украиной «домашней работы» и «исправлении ошибок прошлого» ради хороших отношений с западными соседями. Стоит напомнить, что кроме сугубо экологических моментов проект канала «Быстрое» имел важное экономическое значение. После его запуска в 2004 году Румыния лишилась монополии на пропуск судов через свой Сулинский канал. Украинский маршрут сразу перехватил 40% всех перевозок по дельте Дуная, имея весомые преимущества в виде работы в обоих направлениях и в любое время суток. Завершение работ по углублению канала до 6,5 метров дало бы мощный импульс развитию украинских портов и всей инфраструктуры в этой довольно депрессивной зоне. В 2005 году под евроинтеграционными лозунгами Виктор Ющенко дал указание остановить процесс до проведения необходимых экспертиз. Позднее у Киева были на руках все аргументы в пользу продолжения работ. Против были только Бухарест и Еврокомиссия, выдвинувшая новые требования. Теперь можно не сомневаться, что по итогам навязанной Киеву программы мониторинга биоразнообразия любые работы Украины в дельте Дуная будут сочтены неприемлемыми. Коллега  украинского министра окружающей среды Мирча Фечет из Бухареста не постеснялся громко заявить о большом успехе в защите стратегических  интересов Румынии, за что поблагодарил не только Руслана Стрельца, но и нашего профильного министра Родику Иорданову. Можно сказать, что именно так мы в конце концов отплатили Украине за подарок в виде 400 метров дунайского побережья. Ну а чиновники в Киеве поступились национальными интересами своей страны, вновь прикрывшись евроинтеграционными меседжами. Министр энергетики Румынии в этом месяце тоже не стал скрывать достижение своей страной статуса нетто-экспортера электроэнергии за счет Украины – благодаря масштабным поставкам в нее транзитом через Молдову. И вновь, если нашей стране уготована роль просто стать частью энергетической системы Румынии, то Украине предстоит спонсировать решение Бухарестом амбициозной задачи по одновременной продаже излишков «зеленой» электроэнергии и продвижению в своей программе декарбонизации. В принципе развитие «зеленой» энергетики в Румынии – тупиковый путь с точки зрения обеспечения энергетического баланса страны с учетом ее во многом архаичной инфраструктуры. Вместо этого нужны балансирующие генерирующие мощности, в то время как непрогнозируемые объемы электроэнергии от ветряных и солнечных станций в рамках льготных проектов ЕС создают избыточное давление на энергосистему. Однако решить эту обостряющуюся проблему в этом году удалось именно с помощью Украины. Иногда, кажется, что власти в Киеве осознают, какой ценой дается Украине ее европеизация. На той же пресс-конференции Владимир Зеленский обронил, что во время визитов в США и Европейский союз слышит подбадривания, что украинцы «уже победили», Россия их «не разрушила», а у них «осталось государство, идентичность, а все остальное  они вернут потом». «Я смотрю на это скептически», – заявил Зеленский. Пожалуй, это одно из немногих публичных признаний того, что за эту оставшуюся «государственность и идентичность» Украине придется еще немало отдать тем, кто ее «поддерживает».