Как и почему PAS захватила Национальный банк

Кристиан РУССУ

Важнейший государственный регулятор перевели под совместный контроль политических групп с двух берегов Прута

До недавнего времени Национальный банк оставался единственным значимым государственным институтом, неподконтрольным правящей партии. Сохранение его независимости было одним из условий международных партнеров, обеспечивающих внешнее финансирование страны, прежде всего Международного валютного фонда. Возросшее в последние два года значение регулятора и жесткий контроль со стороны МВФ вызывали явное раздражение в PAS, поставившей себе на службу все остальные госструктуры. Так что «черную метку» уже бывшему руководителю НБМ Октавиану Армашу выдала лично Майя Санду. Можно считать это ее местью за отказ выполнять политический заказ по отбеливанию имени президента, участвовавшей когда-то в принятии решения по «краже миллиарда». Амбиции Санду идти на следующий срок провоцируют тектонические сдвиги в отечественной политической «кухне» даже в последние недели этого года. Очевидно, что в правящей партии осознают далеко не стопроцентные гарантии переизбрания своего лидера и хотят несколько встряхнуть всю государственную систему, продемонстрировав судьбоносный характер следующей избирательной кампании. С возможными последствиями в виде утраты остатков суверенитета в ходе таких пертурбаций, видимо, решили не считаться. Руководитель центробанка вполне мог заподозрить неладное, отчитываясь перед парламентариями 21 декабря. Тем более с учетом необходимости накануне давать разъяснения о деятельности своего учреждения, а также политических перфомансов депутатов PAS на всех предновогодних заседаниях парламента. Однако Армашу, судя по всему, до последнего верил в свою неуязвимость, надеясь на правовой иммунитет и протекцию МВФ. Тем временем PAS разыгрывала партию публичного унижения неугодного главы НБМ, вызывая воспоминания о методах уличного наезда «толпой против одного». При этом никто из нападавших законодателей не ссылался на нормативные акты, включая ими же принятые, никто не предъявлял Армашу претензии по существу проделанной им работы, не озвучивал факты злоупотреблений или коррупции, которыми, к слову, полны досье многих действующих функционеров. Главная претензия к нему заключалась в «политической толерантности», а самым «страшным грехом» оказалась оплата регулятором услуг адвокату, среди клиентов которого числился беглый олигарх Илан Шор. Само собой, что воспринимать разъяснения Октавиана Армашу и его помощников депутаты правящей партии не стали. Они посчитали достаточными свои аргументы для применения статьи закона, оговаривающей возможность отзыва руководителя НБМ ввиду «несоответствия более условиям для исполнения своих обязанностей или совершения грубого проступка». Любопытно, что новый акт насилия над законом со стороны действующей власти был политически прикрыт парламентской оппозицией в лице фракции социалистов и коммунистов. Именно их голоса были использованы для набора необходимых двух третей депутатов. Поведение БКИС в тот день вызвало явное недоумение, вне зависимости от двигавших ими мотивов. Была ли это политическая близорукость Влада Бэтрынчи или очередной сговор, вытекающий из опыта продуктивного сотрудничества в районах, уже не имеет значение. Важно, что теперь ответственность за рейдерский захват Нацбанка тяжким грузом ляжет и на блок ПСРМ-ПКРМ. А ведь у оппозиции были все возможности, чтобы нанести по режиму нескольких приличных «хуков слева» и сорвать его планы. Не Армашу же возложил возмещение украденных денег на всех граждан через бюджет. Нет, это решило правительство с участием Майи Санду. И ни в последующее годы, ни уже при правлении самой Санду, что-то никто не спешит эту людоедскую норму отменять. Более того, на Армашу переложили ответственность за провал правительства и всей юстиции, которую безуспешно реформирует власть, в возращении миллиарда, хотя в сферу его ответственности входила только разработка изменений в законодательство для недопущения подобных прецедентов. Обо всем этом депутаты-социалисты хорошо знали, некоторые даже писали об этом в своих телеграм-каналах. Но почему-то так и не осмелились озвучить все это в парламенте, предпочтя подставить плечо PAS в разыгрываемой ею комбинации. С зачисткой Нацбанка правящий режим смог в преддверии президентской гонки исключить любые риски, связанные с обвинениями по делу «о краже миллиарда». Кроме того, теперь он может использовать накопленные Армашу многомиллиардные активы на обеспечение электоральной кампании Майи Санду.  Представляется, что именно последний момент больше всего заботит основных инвесторов НБМ в лице МВФ. Представители Фонда, опасаясь за свои вложения, уже раскритиковали власти за политическое вмешательство в деятельность Нацбанка. Тем временем сотворенный в стенах парламента акт беззакония восхваляют штатные комментаторы PAS от так называемого «гражданского общества» вроде Валерия Паши. Самое интересное, что к выбранной кандидатуре нового руководителя Нацбанка Анке Драгу, румынскому сенатору от «Союза спасения Румынии» (USR) и своего рода аналогу Натальи Гаврилицы с правого берега Прута с опытом работы в том же МВФ, тоже мало у кого нашлись претензии в парламенте. Хотя тут при желании можно было сослаться на положение уже попранного депутатами закона о Нацбанке, согласно которому члены органов его управления «не вправе быть депутатами, членами политических партий или общественно-политических формирований, осуществлять деятельность политического характера или участвовать в ней». Поправить гендерный баланс во властных структурах правящей партии, по данным румынских СМИ, помог бывший премьер-министр Румынии и лидер партии Renew Europe в Европарламенте Дачиан Чолош, с которым у Майи Санду давние связи. Румынский Нацбанк также был в курсе смены руководства НБМ и публично поддержал назначение Драгу. Таким образом, в стратегическом выигрыше от продолжающейся десуверенизации страны вполне ожидаемо оказался именно Бухарест, чья ставленница села в важнейший государственный регулятор Молдовы. Теперь ему на практике предстоит приложить основные усилия по абсорбции территории правобережья Прута в рамках проводимого нашими властями курса на европейскую интеграцию.