Над Европой опустится новый «железный занавес»?

Сергей ЧЕБАН

Судя по итогам Мюнхенской конференции по безопасности, на Западе рассматривают и вариант появления новых разделительных линий в Европе, которые очертят зоны влияния по итогам российско-украинского конфликта

Во второй половине прошлой недели в Мюнхене проходила очередная международная конференция по безопасности – один из главных мировых форумов такого рода. В течение года есть всего лишь несколько столь статусных площадок, где собирается большинство государственных лидеров и представителей глобальных элит. Среди них – неделя высокого уровня на Генеральной ассамблее ООН в Нью-Йорке в сентябре, Давосский экономический форум в январе, и, собственно, февральская мюнхенская конференция. За несколько дней до неё в Берлине на специальном мероприятии был представлен аналитический доклад о безопасности в мире, который можно считать стартовой точкой дальнейших обсуждений на полях форума. Озаглавлен он, что характерно, «Lose-Lose?», то есть «Проигрыш для всех?». Даже из этого названия понятно, что настроения у международных политических элит и экспертного сообщества довольно пессимистические. В принципе это логический итог того, когда глобальные игроки руководствуются исключительно своими эгоистичными целями и не принимают во внимание интересы других акторов. Тогда, в конечном итоге, проигрывают все. В прошлом году центральной темой в Мюнхене естественно был российско-украинский конфликт, но на этот раз он уступил место ближневосточному кризису и президентской кампании в Соединённых Штатах. В Европе с тревогой наблюдают за внутриполитическими перипетиями в Вашингтоне и боятся возвращения Дональда Трампа в Белый дом. К тому же, если в прошлом году угроза со стороны России занимала второе место в общем списке опасений, то в нынешнем она опустилась аж на девятое. Первые три строчки в рейтинге «индекса безопасности» захватили проблемы экологии и изменения климата, за ними следуют страх экономического кризиса и опасения массовой нелегальной миграции. Рост пессимизма и неуверенности – совершенно естественная реакция на происходящее в мире последние несколько лет, начиная с пандемии. Зоны нестабильности разрастаются с каждым годом, количество проблем в сфере безопасности становится всё больше, а способов их разрешения – всё меньше. Такое положение отражает, прежде всего, деградацию существующей системы международных отношений, в том числе постепенную утрату США своих лидерских позиций, которые ранее опирались на способность удерживать под контролем и в стабильном состоянии различные регионы земного шара. Одним из вызовов 2024 года для западных элит станет необходимость формирования новой стратегии войны в Украине в условиях перехода военной инициативы в руки Москвы. Случилось это не в последнюю очередь из-за проволочек с выделением военно-финансовой помощи США, в то время как европейские военные арсеналы и оборонный потенциал оказались в значительной степени истощенными или ограниченными. Очевидно, что это существенно снижает возможности украинской армии и, как следствие, перспективы Украины закончить конфликт с заявленными целями – выходом на границы 1991 года. В таких обстоятельствах Киев, похоже, рассматривает разные стратегии, к примеру, фиксацию на нынешней линии фронта до наступления лучших времён. Будучи с визитом в Европе, Владимир Зеленский подписал договор о гарантиях безопасности с Германией, а затем с Францией. За месяц до этого в украинской столице был заключён аналогичный документ с премьер-министром Великобритании. Судя по всему, таким образом создаётся некая основа поствоенного коалиционного формата поддержки Киева и фундамент для ускоренного вступления Украины в НАТО. Хотя на полях Мюнхенской конференции пока звучат заявления о том, что вопрос вхождения в Североатлантический альянс нерешаем до момента завершения боевых действий. Потенциальные последствия нового избрания Дональда Трампа также были одной из главных тем разговоров на мюнхенском форуме. Основные вопросы, которые повисают в воздухе перед выборами американского президента – получится ли сохранить единство западного мира в поддержке Украины и какой будет политика нового главы Белого дома по отношению к российско-украинской войне. «Феномен Трампа», однако, уже усилил внутриевропейские дискуссии о том, надо ли странам ЕС создавать собственную систему безопасности, если политика Трампа парализует эффективность НАТО. Очевидно, что заявления кандидата в президенты в США стоит рассматривать сквозь призму присущего ему эпатажа. Но, тем не менее, в случае его переизбрания механизм функционирования блока действительно может скорректироваться в сторону смещения финансового бремени на Европу. Это пугает европейских лидеров, которым придётся заниматься в ускоренном темпе развитием оборонно-промышленного комплекса и урезать социальные обязательства, рискуя отдать власть в руки местных популистов. Пусть в Мюнхене никаких официальных документов не принимается, важность этого мероприятия в том, что в кулуарных контактах формируется общее видение большинства государств, в особенности западного мира, к тому или иному вопросу безопасности. Поэтому и для нашего руководства крайне важно понимать, чего стоит ожидать нашей стране от Запада в плане определения места Молдовы в будущих европейских раскладах. Увы, но неопределённость вокруг европейской безопасности из-за изменения политики Вашингтона неизбежно приведёт к росту рисков и непредсказуемости всего регионального пространства. Одна из первых глав доклада Мюнхенской конференции посвящена не только Украине, но и другим странам, которые авторы включили в «серую зону» между НАТО/ЕС – с одной стороны, и Россией – с другой. В их числе – Молдова, Грузия и Западные Балканы. «Несмотря на заверения западных лидеров вывести Восточную Европу из «серой зоны», не совсем ясно, как быстро это произойдет и готовы ли трансатлантические партнеры заплатить цену», – сказано в докладе. Говоря простым языком, по мнению экспертов, западные лидеры могут отказаться вступить в прямой конфликт с Кремлём из-за упомянутых стран, а возможно даже пожертвовать ими. Поэтому все устремления наших властей оказаться на правильной стороне истории в результате могут обернуться тем, что Молдова надолго увязнет в «сером», с точки зрения безопасности, географическом периметре. Кого-то, может быть, и обнадёжил встревоженный призыв председателя Мюнхенской конференции по безопасности Кристофа Хойсгена, что если Россия не проиграет войну в Украине, то стоит ожидать, что она доберётся до Молдовы или стран Балтии. Однако, судя по высказываниям официальных представителей ФРГ, Запад должен готовиться после разрушения структуры европейской безопасности вновь научиться жить с разделительными линиями. Из невнятной позиции ЕС пока сложно понять, готовы ли европейские столицы самостоятельно прочертить эти линии, поскольку в противном случае Россия сама определит пределы геополитического фронтира и зоны своего влияния на европейском континенте.