Молдова как пограничная крепость ЕС

Милитаризация Европейского союза – уже не теоретическая концепция, а свершившийся факт. Географическое расположение Молдовы налагает на нее конкретные обязательства по укреплению восточного фронтира ЕС

Владимир РОТАРЬ, RTA: Ситуация в Украине продолжает развиваться в негативном для соседней страны ключе. Российские войска после овладения Авдеевкой осуществляют наступательные действия по нескольким направлениям, захватывая мелкие населенные пункты. При этом россиянам за последние недели удалось уничтожить или повредить ряд западных САУ и систем ПВО, а также впервые поразить американский танк Abrams. Последний факт также отражает кризисную ситуацию для ВСУ, из-за которой приходится рисковать столь дорогостоящей техникой, которую раньше старались держать вдали от линии боевого соприкосновения. Эти тенденции способствуют росту пессимистических настроений и оценок как в западном политикуме, так и прессе. В совокупности с все еще туманными перспективами согласования в Конгрессе 60-миллиардного пакета военной помощи США набирают популярность мнения о стратегическом тупике и необходимости двигаться к переговорам о прекращении конфликта. Однако, судя по всему, лидеры Европейского союза выбирают другой вариант, посылая месседжи Кремлю, что не отступят от Украины. Одним из таких сигналов можно считать соглашения о гарантиях, которые были подписаны Киевом с Германией, Францией, Великобританией, Италией, Данией и Канадой. Хотя их часто критикуют за отсутствие конкретики и четко прописанных обязательств по защите украинской территории, они, тем не менее, закрепляют долгосрочный характер военно-финансовой поддержки Украины. Понимая ургентный характер складывающейся обстановки, европейские партнеры вынуждены даже поступаться своими интересами, отказавшись от требований о закупках боеприпасов для ВСУ только в Европейском союзе. Одновременно наблюдается попытка напугать Москву и резко поднять ставки сразу на несколько уровней эскалации вверх. Это, в первую очередь, объявленное президентом Франции Эммануэлем Макроном создание коалиции по поставкам ракет и бомб средней и большой дальности, что пересечет еще одну «красную линию» РФ. Во-вторых, Макрон неожиданно подтвердил слова словацкого премьера Роберта Фицо о том, что обсуждается вариант отправки контингентов стран НАТО в Украину. Это стало настоящей информационной бомбой, поскольку ранее Запад категорически отвергал идею участия своих солдат в конфликте. Позже в аналогичном ключе высказался и премьер-министр Габриэль Атталь, отметивший, что «Париж не сможет смириться с победой России». Как видно по реакции Вашингтона и европейских стран, этот сценарий все еще не «на столе», но сама тенденция довольно показательная. Стоит напомнить и о том, что в свое время аналогичным образом появлялись предложения о поставках западных артиллерийских и ракетных систем, ПВО, танков и самолетов, которые из категории радикальных со временем переходили в стадию возможных, а затем и реализуемых. Все эти события, так или иначе, связаны с процессом переложения бремени снабжения Украины на плечи Евросоюза. В США развиваются сразу несколько негативных трендов для ЕС: с одной стороны, нарастают изоляционистские настроения, с другой – фокус внимания необратимо смещается к стратегически более важным регионам, прежде всего, Восточную Азию. Поэтому вне зависимости от того, кто выиграет президентские выборы, Вашингтон продолжит снимать с себя обязательства по защите Европы, предлагая европейским союзником самостоятельно заниматься данным вопросом. Между тем этот процесс идет достаточно тяжело, поскольку вооруженные силы и ВПК стран ЕС находятся не в лучшем положении. Начиная с 2022 года, предпринимаются меры по их укреплению, но они наталкиваются на ряд системных проблем: недостаток личного состава и малая аттрактивность военной службы, к которой приходится привлекать мигрантов, отсутствие возможностей резко нарастить военное производство, и, главное, непопулярность военной повестки в сообществах. Тем не менее, стратегическое решение о вооружении Европы принято, что видно по рекордному увеличению военных трат в бюджетах стран ЕС. Приняты программы милитаризации экономики и промышленности, это дает результат в виде роста производство оружия: к примеру, в этом году планируется произвести миллион боеприпасов в сравнении с 350 тысячами полтора года назад. Увеличилось количество совместных учений европейских армий, вновь оживает идея создания общих вооруженных сил ЕС. Символическим шагом можно считать появление в следующем составе Еврокомиссии должности еврокомиссара по обороне. Параллельно продвигается вопрос поддержки Украины. Несмотря на все процедурные сложности и венгерскую фронду, был одобрен пятилетний пакет помощи на 50 млрд евро; таким образом, совокупные европейские траты на Украину с начала войны превысили американские. Мирный сценарий для лидеров ЕС сейчас выглядит неприемлемым, поскольку любые решения о прекращении огня или окончательный мирный договор не могут быть реализованы без фиксации захваченных Россией украинских территорий. Поэтому ЕС настраивается на длительную конфронтацию – преимущественно в «холодном» режиме, но и с возможностью перехода в «горячую фазу». При этом Украина уже вряд ли рассматривается как эффективный инструмент для нанесения стратегическая поражения РФ. Теперь ее основная функция – сдерживание россиян, пока европейские вооруженные силы и промышленность не окрепнут достаточно, чтобы создать существенный перевес сил с Москвой. Поэтому Киеву будет оказана долгосрочная поддержка, что закреплено соглашениями о гарантиях, но полностью выгребать и передавать свои арсеналы в ЕС никто не будет. Для Молдовы милитаризация ЕС – довольно неприятный фактор, который уже оказывает негативное влияние. Не будучи пока членом сообщества, мы, тем не менее, уже рассматриваемся как неотъемлемый элемент западной сферы безопасности и буферная зона с Россией, которой в случае необходимости придется столкнуться с первым ударом. Поэтому партнеры по развитию столь много внимания уделяют оборонному сектору Молдовы, дотируя его значительными суммами. Однако и нашему государству приходится нести определенные обязательства, чем объясняется стремительный взлет военных расходов. Как и в случае с Украиной, лидеры ЕС наращивают собственные усилия по укреплению оборонного потенциала Молдовы. Германия направила 19 бронетранспортеров, что стало самой крупной военной поставкой прошлого года. Франция в ноябре 2023-го предоставила первую партию помощи от министерства вооруженных сил, в которую вошли стрелковое оружие, боеприпасы и снаряжение. Она была согласована после визита французского министра обороны в Кишинев. Также сейчас идет подготовка к подписанию нового соглашения о молдо-французском военном сотрудничестве. Добавляя к этому включение Молдовы в проект военной мобильности ЕС, долгосрочные планы по закупкам вооружений и созданию системы ПВО, способной не только обнаруживать, но и поражать воздушные объекты, можно сделать вывод, что наша страна постепенно будет превращаться в пограничную крепость ЕС на будущей линии размежевания с Российской Федерацией. В этом же ряду и прибалтийские государства, которые начали обустройство масштабной оборонительной линии по всей протяженности границы с РФ, а также Польша, которая хочет значительно увеличить численности своей армии. С учетом неясных итогов украинского конфликта пока сложно судить, как именно отразятся на сфере безопасности текущие процессы. Но наверняка можно сказать, что крен бюджетных расходов в сторону укрепления вооруженных сил неизбежно приведет – даже уже приводит – к недофинансированию других направлений и урезанию социальных программ, что вряд ли будет соответствовать ожиданиям населения от процесса евроинтеграции Молдовы.