Когда Молдова введет визовый режим со странами СНГ?

Кристиан РУССУ

Молдова первой из стран-кандидатов на вступление в ЕС с восточного направления приступила к внедрению визовой политики ЕС. Это означает, что отмена безвиза со странами СНГ, включая Россию – лишь дело ближайшего времени

28 марта руководство МИДа ходатайствовало в парламенте о денонсации соглашения о безвизовом режиме с Эквадором. Все было представлено довольно буднично. Дескать, с 2014 года мы пользуемся безвизовым режимом с Европейским союзом, однако до сих пор не удосужились привести свое законодательство в соответствие с визовой политикой ЕС. В пояснительной записке к законопроекту, подготовленной за подписью генерального секретаря Михая Мыцу, применительно к текущему уровню исполнения Молдовой своих обязательств использовались такие уничижительные формулировки как «должник рецидивист». Еще бы, у нас на носу запуск переговоров о вступлении в Евросоюз, а тут какой-то там Эквадор. Зачем нам это? Тем более товарооборот с ним меньше 300 тысяч долларов в год, и то, понятное дело, приходится на одни бананы. Когда на чаше весов с одной стороны европейская интеграция, а с другой – бананы, долго раздумывать не приходится. Правда, возникает вопрос, а когда и зачем это вообще подписывали? Сделано это было в 2012 году, то есть уже довольно прожжёнными политиками из состава проевропейских альянсов. Тогда это представлялось как важное внешнеполитическое достижение, ничуть не противоречащее европейскому курсу. Еще интереснее становится, когда выясняешь, что все формальности вокруг договора улаживали чуть ли не до конца 2015 года. То есть могли бы уже не вводить безвиз с этой «банановой республикой», спустя-то почти два года после получения аналогичного режима с ЕС. К слову сказать, не мы одни такие нерасторопные. К примеру, украинцы добились безвиза с Эквадором только в апреле 2020 года. Причем тогдашний глава МИД соседней страны Вадим Пристайко гордо отмечал, что его ведомство продолжает «открывать двери» для своих граждан. Следуя логике молдавских дипломатов, Украина – тоже «злостный рецидивист» в нарушении своих обязательств перед Европейским союзом. Ведь у этой страны такие же обязательства перед Брюсселем, как и у нашей, а аргументы в духе того, что Киеву дали безвиз лишь через три года после нас, не сильно состоятельны. Упоминания о наличии несоответствий визовой политике ЕС и прямые указания на необходимость их устранения путем пересмотра безвизового режима со странами, с которыми у Брюсселя действует визовый режим, появились в отчетах европейских структур лишь к 2021 году, причем одновременно и в адрес Киева, и Кишинева. Более того, в своих рекомендациях еврочиновники особо выделяли в этой части третьи страны, которые представляют угрозу нелегальной миграции или безопасности ЕС, но имеют безвизовый режим с такими странами как Молдова. И тут отмечу, что Сирии, Сомали, Нигерии, Туниса или Афганистана в перечне «безвизовых государств» у нас нет. Что касается  первых отчетов Европейской комиссии Европарламенту по механизму приостановления визового режима с Молдовой и Украиной, то основные претензии к обеим странам и вовсе сводились к неисполнению срочных действий по борьбе с коррупцией. Нам при этом в приоритетном порядке указывали на необходимость принятия незамедлительных мер против отмывания денег. Поэтому если и стоит говорить о себе как о нерадивом ученике в деле приобщения к европейским стандартам и ценностям, то делать это нужно прямо и честно, без того, чтобы оправдывать этим денонсацию соглашения о безвизе с экзотической республикой из Латинской Америки. Смотря на формулировки ЕК применительно к другим странам-кандидатам, к примеру, на Западных Балканах, то там необходимость введения визового режима с третьими странами указывается не как рекомендации, а как жесткие требования, которые, кстати, не очень-то и быстро удовлетворяются. Хотя миграционные риски там традиционно выше. С прямотой и честностью у наших политиков всегда было не очень, поэтому получилось именно так, как получилось. Наши власти хотят всеми силами выделиться в своей тройке стран-кандидатов, а за неимением особых успехов на действительно важных рубежах евроинтеграции, таких, как борьба с коррупцией, исполняют второстепенные и явно не срочные обязательства. Теперь остановить этот процесс будет невозможно. В следующем отчете Молдове точно скажут продолжать в том же духе, да и еще и подстегнут. Про то, что в ближайшем будущем, а это – год-два при нынешнем ритме, Молдова отменит безвиз со всеми странами, не имеющими такого же режима с Европейским союзом (включая Россию и другие страны СНГ), в своей презентации в парламенте чиновник из МИДа, конечно же, не упомянул. И признал это неизбежностью лишь после наводящих вопросов депутатов от оппозиции, которые на деле и сами не слишком радеют за сохранение гуманитарных связей со странами бывшего СССР. Из всего числа депутатов во фракциях коммунистов, социалистов и бывших «ШОРовцев», вроде бы тяготеющих к интеграционным объединениям с участием России, только двенадцать проголосовали против фактического начала пересмотра существующего безвизового режима Молдовы со своими партнерами за рубежом. Такое решение оказалось весьма кстати для Румынии, которая с 31 марта частично вошла в Шенгенскую зону и до конца года всерьез рассчитывает добиться решения о полной интеграции в пограничное пространство ЕС. С учетом этих планов можно не сомневаться, что в Бухаресте будут активно подталкивать наши власти к закрытию главы «общее безвизовое пространство в рамках СНГ» в истории Молдовы. Любопытны и слова господина Мыцу о том, что власти учитывают все последствия и будут менять режим с государствами «с меньшим влиянием на граждан». Может, поэтому мы постоянно слышим о том, что с Россией у нас неуклонно снижается товарооборот, что открывать воздушное сообщение с ней в ближайшем будущем не планируется и прочее. Не секрет, что многие проживающие в РФ выходцы из Молдовы свои документы держат в порядке. В случае если гипотетически завтра введут визовый режим, таких граждан эти меры не сильно затронут, и они при необходимости смогут попадать домой. По крайней мере, так, думается, будут аргументировать свои решения наши чиновники. Что касается деловых, культурных и туристических контактов, то они и так сведены к нулю из-за жестких ограничений на въезд. Конечно, необязательно, что следующей страной, с кем отменят визовый режим, будет именно Россия. Могут начать с Кубы или со среднеазиатских республик: с Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана. Наверняка вспомнят, между прочим, про гражданство стрелявшего в нашем аэропорту в прошлом году или даже учтут происхождение террористов, устроивших бойню в «Крокус Сити Холле». Вряд ли в парламенте или среди общественности будет кто-то особо возражать против таких мер. Ну а потом можно и с Россией вводить визовый режим в надежде на позитивное восприятие таких символических шагов в Брюсселе.