Конфликт в Украине: между переговорами и усилением войны

Сергей ЧЕБАН

Война в Украине перешла в новую фазу: российские войска ведут наступление на многих участках, добиваясь постепенного продвижения, а Киев испытывает острый дефицит вооружения и боеприпасов. На этом фоне наблюдается оживление усилий по дипломатическому прекращению конфликта

Недавно соседняя Украина перешагнула 10-летнюю отметку с момента начала антитеррористической операции на Донбассе. 13 апреля 2014 года и.о. президента Украины Александр Турчинов объявил о начале АТО, после того как подразделения российских отставных военных вторглись в украинские восточные области. Через два месяца, 26 мая, уже избранный президент Петр Порошенко сделал заявление о том, что «АТО не может и не будет длиться 2−3 месяца, а должна закончиться в течение часов». Однако в реальности из-за масштабной поддержки квазигосударственных образований со стороны Российской Федерации и периодическом прямом вовлечении российских военных боевые действия на востоке Украины превратилась в длительный конфликт, а впоследствии переросли в полномасштабное столкновение двух регулярных армий. На сегодняшний день ситуация на фронте довольно тревожная для Киева. Вооружённые силы РФ продолжают наступление на значительном количестве участков, медленно выдавливая украинские войска и вынуждая их отступать. Основное наступление россияне пытаются развивать в Донецкой области, где сложная ситуация для ВСУ складывается на Бахмутском направлении и у города Часов Яр, битва за который, судя по всему, станет главной темой военных сводок в ближайшие месяцы. Распробовав своё преимущество в воздухе, Россия массировано применяет авиацию и тяжёлые планирующие авиабомбы, которые позволяют ровнять с землёй позиции украинских военных и уже более чем полгода владеть наступательной инициативой. За первые три месяца 2024 года российская армия захватила более трёхсот квадратных километров территории – не слишком впечатляющий результат сам по себе, но достаточно солидный по меркам этой позиционной войны. Очевидно, что темпы продвижения РФ на фронте в 2024 году ускорились из-за задержки помощи западных союзников и прежде всего США, где поддержка Украины стала предметом внутриполитических интриг. По словам Владимира Зеленского, ВСУ испытывают серьёзнейший снарядный голод и имеющихся ресурсов хватает исключительно для оборонительных операций. Нехватка боеприпасов вынуждает Киев экономить и отдавать приоритет критически значимым участкам фронта, что в свою очередь увеличивает риск российского прорыва на других, менее обеспеченных сегментах линии боевого соприкосновения. Судя по заявлениям украинского руководства и представителей разведучреждений, Киев ожидает усиления наступательных действий российской армии к концу весны – началу лета, главным образом, на донецком направлении. Однако по оценкам экспертов, из-за ограниченного объёма ресурсов у Москвы какой-либо мощной атаки пока ожидать не стоит, разве что усиление интенсивности боевых действий и общего напряжения по всей линии фронта, чтобы и дальше истощать украинскую армию и выявлять слабые места в обороне. Даже такой ограниченный характер наступательных действий в течение летнего периода может дать возможность РФ добиться более значительных оперативных успехов. Из-за снижения ресурсной подпитки, в том числе для систем ПВО, Москва наносит серию ударов по украинской энергетической инфраструктуре и, следовательно, по экономике страны. В частности, Россия сменила тактику атак на объекты энергетики, используя высокоточные ракеты для уничтожения электростанций в менее защищённых районах. В итоге при самом неблагоприятном раскладе общая генерация электроэнергии может упасть до 50%, а это неминуемо приведёт к росту цены на электроэнергию, чтобы покрыть стоимость ремонта разрушенных станций и оплатить импорт электричества из Европы. На фоне ресурсного и боевого истощения руководство Украины под давлением военных и западных партнёров приняло тяжёлое решение, проведя через парламент новый закон о мобилизации. Ещё до принятия он вызвал большой резонанс и недовольство среди украинцев. По оценкам экспертов, снижение мобилизационного возраста с 27 до 25 лет потенциально позволит привлечь в ряды ВСУ дополнительно до 140 тысяч человек. С одной стороны такой приток живой силы поспособствует восстановлению численности вооруженных сил. Однако отсутствие западной помощи в объёмах предыдущих лет, усталость от двух лет войны и её неясные перспективы очень сильно снижают мотивацию новобранцев и неизбежно приведут к ослаблению боеспособности соединений. Войну между Украиной и Россией всегда сопровождает параллельный процесс, нацеленный на запуск мирных переговоров. Учитывая опыт последних лет, любое обострение на линии фронта предваряет волна дипломатических и закулисных контактов. Определённое оживление усилий по возможной остановке боевых действий в Украине можно наблюдать и сейчас. В некотором смысле Киев и западные союзники заинтересованы некоторой передышке, чтобы определиться с формой и объёмами дальнейшей поддержки. К тому же и в Европе, и в США надвигаются сложные избирательные процессы, из-за чего любые принципиальные решения принимаются с большим трудом. Перспективы мирного процессы многие связывают с Китаем, где уже побывал канцлер ФРГ Олаф Шольц, а в мае ожидается визит Владимира Путина. После этого китайский лидер отправится во Францию. Некоторые осевые моменты в позиции КНР уже озвучены официальными представителями. Так, Пекин выступает за созыв международной мирной конференции с равноправным участием всех сторон и беспристрастным обсуждением всех мирных инициатив, которые должны признавать и Украина, и Россия. В этом смысле попытка Киева созвать в Швейцарии саммит по «формуле мира» Владимира Зеленского наталкивается на трудности, снижая как репрезентативность участников на этом мероприятии, так и в принципе вероятность его проведения в том виде и формате, которое задумало украинское руководство. Несмотря на китайский фактор, вероятно в Москве осознают, что Киев по совокупности причин никогда не согласится на лидирующую роль Пекина в мирном процессе. Поэтому заигрывая дипломатически, скорее всего, на самом деле Кремль не рассчитывает в этом году всерьёз рассматривать какие-либо предложения по мирному урегулированию и продолжит номинально исходить из плана нанесения Украине стратегического поражения. РФ давно и открыто говорит о том, что не собирается о чём-либо договариваться с Киевом, поэтому все военные решения будут нацелены на максимальное усиление своих переговорных позиций в диалоге с новой администрацией Белого дома, который начнётся не раньше 2025 года. В Кишинёве очень пристально наблюдают не только за линией фронта на территории Украины, но и за внешним контуром, который складывается вокруг российско-украинского противостояния. Всё чаще в экспертных разговорах, а следовательно, и в правительственных кабинетах задаются вопросом, какими могут быть постконфликтные сценарии и в какой степени они будут затрагивать Молдову. Совершенно очевидно, что нам надо готовиться к сложным и продолжительным переговорам, чтобы добиться лучшего места и позиций в новой архитектуре нашего регионального пространства. Но главный вывод, который стоит извлечь нашим политикам – что лучше десятилетия рутинных, порой безрезультатных переговоров на самые сложные политические и культурно-языковые темы, нежели десятилетие кровопролитных боёв без чёткой перспективы добиться своих изначальных целей.