Антон ШВЕЦ
Главной мировой новостью выходных стало одобрение палатой представителей США пакета помощи американским союзникам в ряде регионов. Режим PAS отреагировал на это решение овациями – и вот почему
20 апреля нижняя палата конгресса США положительно проголосовала за законопроект под названием «Мир посредством силы в XXI веке», предполагающий выделение пакета помощи общим объёмом 95 миллиардов долларов Украине, Израилю и Тайваню. Вопрос защиты южных границ самих Соединённых Штатов (от нелегальной миграции и последствий действий наркокартелей), долгое время остававшийся камнем преткновения между республиканцами и демократами, так и остался за скобками. Законопроект поддержали все 210 членов демпартии, заседающих в палате представителей, а также 101 республиканец (112 голосовали «против»).
Предполагается, что до конца текущей недели законопроект будет утверждён в сенате, где большинство имеют демократы, и ляжет на стол для подписания президентом Джо Байденом. Тем временем в Пентагоне заявляют о том, что поставки по новому закону уже готовы, и обещают начать отгрузки в ближайшие недели.
Из общего финансирования, предусмотренного американскими конгрессменами, на нужды Украины выделено чуть менее 61 млрд. долларов. Пакет включает 23,2 млрд. долларов на пополнение американских военных запасов, свыше 14 млрд. на закупку нового вооружения и оборонной продукции, 11 млрд. на финансирование военных операций США в Украине (Вашингтоном уже принято решение расширить штат военных советников, формально подчиняющихся Послу США в Киеве) и почти 8 млрд. прямой бюджетной поддержки.
Глава комитета сената США по разведке Марк Уорнер рассказал о том, что в пакет помощи войдут ракеты ATACMS, которые позволят наносить ущерб российским военным объектам и инфраструктуре на значительных расстояниях, в том числе в глубине территории РФ.
В Кремле на решения Вашингтона (чуть ранее также был принят законопроект о конфискации российских активов, включая золотовалютные резервы и имущество, оцениваемые в сумму не менее 5 миллиардов только в США, и передаче их Украине) отреагировали нервно. По словам Дмитрия Пескова,
«это ещё больше обогатит Соединённые Штаты Америки и ещё больше разорит Украину, сделает больше погибших украинцев по вине киевского режима». В свою очередь, в Киеве поблагодарили США и призвали к подписанию законопроекта как можно скорее. По мнению Владимира Зеленского, американское оружие и деньги могут помочь Украине устоять в этом году и возобновить контрнаступление в 2025 году.
Для Украины довольно важна и реакция на сигнал американцев в рядах Европейского союза, где последние полгода усиливалась фронда бюджетным тратам ЕС на поддержку Киева. Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель уже прокомментировал решение палаты представителей, призвав ЕС также нарастить производство оружия. Таким образом, в среднесрочной перспективе Украина получает военно-технические средства для стабилизации фронта и противодействия российским вооружённым силам, имеющим инициативу в последние месяцы.
В наших краях новость была принята с экзальтацией, даже большей, нежели в Украине. Майя Санду приветствовала одобрение
«жизненно важного» пакета помощи, заявив, что эта
«решающая поддержка укрепит Украину в борьбе с агрессией и укрепит региональную безопасность». Министр иностранных дел Михай Попшой назвал решение палаты представителей лучшим завершением его визита в Вашингтон и
«свидетельством приверженности США победе Украины». Прямую связь с молдавскими делами приметил и депутат от PAS Раду Мариан:
«Это голосование имеет решающее значение для поддержания мира и демократии в Молдове. Пока Украина свободна и независима, демократическая и независимая Молдова находится в безопасности».
Финансирование США и усиленная мобилизация в соответствии с новым законом прогнозируемо обеспечат укрепление военного потенциала Украины, позволят нарастить возможности ПВО, частично преодолеть «снарядный голод» (здесь важна и инициированная Чехией массовая закупка снарядов советского образца), а также стимулируют боевой дух украинских военнослужащих и общества, в последние месяцы ставший настоящей проблемой для ВСУ. У Украины появятся силы и средства для того, чтобы удерживать фронт на левом берегу Днепра, возобновить отдельные наступательные операции и наносить России неприемлемый ущерб в глубоком тылу, в том числе в Крыму и Чёрном море.
Аналитики сходятся во мнении о том, что для получения решающего преимущества и военной победы над Россией в форме возвращения к «советским границам» Украине имеющейся поддержки не хватит, однако инструменты для противодействия возможному наступлению России в мае-июне Киев получил. Это говорит о том, что конфликт вновь затягивается, становясь долгосрочным фактором региональной и глобальной политики.
В Молдове не зря столь пристально наблюдают за украинским сюжетом. На конец года режим PAS запланировал целый ряд политических мероприятий, которые, по задумке инициаторов, должны существенно трансформировать местную политическую реальность, сделав курс на евроатлантическую интеграцию необратимым. Прежде всего, речь идёт о президентских выборах и референдуме о перспективах членства республики в Евросоюзе. Также имеет значение перепись населения и домохозяйств, в рамках которой власти поставили себе задачу политическими инструментами изменить мировоззрение и этническую идентификацию населения страны в сторону доминирования румынского фактора.
Действующему режиму выгодно, чтобы запланированные в этом году события происходили на фоне продолжающейся российско-украинской войны, выступающей своего рода жупелом, мобилизующим сторонников курса на НАТО, ЕС и Румынию, но без провала украинского фронта, который бы поставил перед властью неуправляемые дилеммы безопасности.
Майя Санду и её команда заинтересована в том, чтобы постоянно говорить о войне, вовлекаясь в тему милитаризации и списывая на это все недостатки своего правления, но не нести непосредственных рисков соприкосновения с вооружёнными силами России. В этом смысле пакет помощи от США и мобилизация в Украине покупают режиму PAS время, как минимум, до конца года. И если всё пойдёт по плану западных кураторов, к началу следующего года Молдова подойдёт в ином качестве – Санду подтвердит свой мандат не только на президентство, но и на безапелляционное следование евроатлантическому вектору.
Затягивание российско-украинского конфликта с акцентом на театры военных действий в Донбассе, Запорожье и северо-востоке Украины также развязывает руки Кишинёву и стоящим за ним Бухаресту и НАТО в отношениях с Гагаузией и Приднестровьем. Некоторые наши эксперты давно призывают использовать «уникальное окно возможностей» для ликвидации пророссийского анклава, не имеющего сухопутной связи с РФ. И подготовка к решению этой задачи давно началась с задействованием таможенно-экономических, инфраструктурных и информационных рычагов, также происходит планирование вероятных мер принуждения. Пока украинский фронт находится во многих сотнях километров от Днестра, соответствующие предупреждения Москвы, озвучиваемые чуть ли не еженедельно, PAS может себе позволить не воспринимать всерьёз.