Как Румыния извлекает сверхприбыли из молдавской ГТС

Кристиан РУССУ

Действия дочки румынской кампании «Transgaz», заполучившей в свое распоряжение газотранспортные сети Молдовы, наносят ущерб как кошелькам конечных потребителей, так и в целом потенциалу газового транзита через республику

На неделе стало известно сразу о нескольких событиях, связанных с передачей магистральных газовых активов «Vestmoldtransgaz». Под конец лета власти с помпой трубили об окончательном внедрении Молдовой Третьего энергетического пакета ЕС. 23 августа Агентство по регулированию в энергетике сообщило о завершении сертификации ООО «Vestmoldtransgaz» в качестве оператора системы передачи газа. В пресс-релизе регулятора, который в теории должен быть независимым техническим органом, почему-то звучали явно политические нотки: и что это «важный шаг в обеспечении независимости и прозрачности», и что целью был вывод всей молдавской ГТС из-под контроля «Газпрома». В тот же день агентство объявило свежие тарифы на вход/выход для услуг по транспортировке природного газа, предоставляемых новым монополистом. И, вы не поверите, они увеличились на 47% – 59%. Это, кстати, уже второе повышение за неполный год по требованию «Vestmoldtransgaz». Причем в октябре прошлого года расценки буквально рванули в два-пять раз в зависимости от точек входа и направления транзита. Молдавский регулятор вновь нашел оправдания такому решению. Среди них – значительное сокращение объемов транспортировки газа до 1,3 млрд куб. метров (по сравнению с 1,8 млрд куб. метров в 2023 году), применение обновленных макроэкономических показателей расходов компании, пересмотр договоров по аренде и обслуживанию газовой сети, необходимость восстановления накопленного тарифного дефицита. Проще говоря, было решено возместить румынской компании упущенную прибыль из-за ее же неумелого менеджмента ГТС страны. Само собой, источником покрытия станут кошельки конечных потребителей в Молдове. Откуда такая щедрость, понять не сложно: новый монопольный игрок на молдавском рынке газа должен приносить прибыль своим акционерам, включая румынский Transgaz (75%) и Европейский банк реконструкции и развития (25%). В этом распределении есть не просто формальное участие зарубежных структур, но и вполне реальные интересы политической элиты Молдовы.  Фактическим руководителем оператора ГТС называют бывшего генерального секретаря правительства и экс-председателя правления Banca de Economii Виктора Бодю, который в свое время привел Майю Санду в правительство. Взаимосвязь интересов нынешних властей с румынскими структурами и ЕБРР наглядно прослеживалась и при отчуждении Джурждулештского порта. То есть формально чиновники говорят о приходе к нам зарубежных инвесторов, а на деле передают стратегические объекты под внешний контроль, получая личную долю от дележки этого пирога. К слову, «Vestmoldtransgaz» впервые за пятилетку выдала пресс-релиз, в котором обосновало запрошенное повышение тарифов «обеспечением национальной энергетической безопасности» и упрекнула украинского газового оператора в неспособности привлечь прежние объемы газа для хранения «из-за нестабильной геополитической ситуации, вызванной вооруженным конфликтом в Украине». При этом нельзя сказать, что компания бедствовала до повышения тарифов. Просто румынское материнское предприятие с помощью молдавской дочки решило поправить финансовое положение. Тем более что в отличие от молдавского регулятора, румынский не спешил удовлетворять аналогичные требования «Transgaz». С октября 2021 года по октябрь 2023 года тариф на транспортировку газа оставался неизменным, чтобы не допустить роста цен для потребителей. Попытки газового оператора его пересмотреть осенью 2022 года, в пик энергетического кризиса, были безуспешны. Поэтому через год, сразу после получения контроля над газовыми сетями Молдовы, он вновь потребовал повышения тарифа по обоим берегам Прута и добился своего. В первом квартале 2024 года чистая прибыль румынской компании выросла на 150% процентов, и в этом есть и немалый вклад молдавской дочки с ее двадцатикратным ростом доходов. После нынешнего повышения тарифа в полтора раза можно посчитать, насколько еще увеличатся доходы «Transgaz» от своих активов за Прутом. Примечательно, что процесс поглощения молдавских активов зачастую не только противоречит национальным интересам страны, но и бьет по зарубежным участникам газового рынка, которым обещали профиты от использования транзитного потенциала Молдовы. После августовского повышения тарифа на транспортировку «Vestmoldtransgaz» сразу же уведомил всех европейских операторов, забронировавших транзитные мощности в Молдове, о необходимости пересмотра контрактов и возмещения упущенной прибыли. По сведениям европейских трейдеров, уведомления о «доплате разницы» получило около 10 компаний, что вызвало резкую критику, в том числе от украинских партнеров. «Vestmoldtransgaz» обвинили в том, что ее действия делают транзит по оба берега Прута самым дорогим в регионе, и, возможно, во всей Европе, подрывая его конкурентоспособность. Для Украины этот год и так сулил значительное снижение доходов от хранения европейского газа из-за ракетных ударов РФ по соответствующей инфраструктуре, а теперь повышение тарифа и вовсе грозит потерей такой статьи доходов. Особенно интересна аргументация европейских трейдеров и украинского оператора. В ней тоже много политики, но смысл прямо противоположен тому, что говорят их коллеги в Молдове. Трейдеры сочли аргументацию как бы молдавского монополиста надуманной, поскольку «Vestmoldtransgaz» не делала никаких инвестиций в магистральные сети, а активы, отобранные у Газпрома, не нуждаются ни в какой «амортизации». Более того, они пригрозили, что рост цен на транспортировку заблокирует доступ Молдовы и Украины к поставкам нероссийского газа на юге Европы, а само решение «ляжет серьезным бременем на молдавских потребителей, которым придется платить все более высокие счета». Украинский газовый оператор прямо обвинил нас в том, что именно передача активов «Молдовагаз» в пользу румынских владельцев из-за внедрения Третьего энергопакета привела к снижению уровня загрузки реверсного или вертикального маршрута с 83% в 2023 году (до поглощения VMTG) до 10% в 2024 году. В официальных пресс-релизах конфликтующих сторон, само собой, прямых обвинений и претензий нет, но они читаются «между строк». К примеру, в сообщении от 11 сентября газовый оператор Украины, ссылаясь на соглашения с «Vestmoldtransgaz», обещает в обозримом будущем гарантированные поставки по Трансбалканскому трубопроводу в свою сторону до 7 млн. куб. метров в сутки, но подчеркивает необходимость «введения конкурентоспособных и экономически обоснованных тарифов для этого участка». В качестве позитивной новости выдается наличие ежесуточных объемов транспортировки в количестве 1 млн. куб. метров, что на деле в два раза меньше показателей конца июля. Пока же желанные Украиной объемы по Трансбалканскому трубопроводу почти целиком идут совсем в другую сторону, в Грецию. Разборки между основными действующими игроками, ныне управляющими некогда единой газовой магистралью, за оставшиеся крохи транзитных ресурсов довольно символичны. Трудно рассматривать их как просто споры коммерческого характера с использованием политических лозунгов. В реальности это фактическое подтверждение полной несостоятельности курса, проводимыми элитами стран, по поэтапной десуверенизации взамен получения личных финансовых выгод. Увы, но населению государств региона в перспективе это сулит лишь возрастающие издержки и падение уровня благосостояния.