На пути к приднестровскому урегулированию: вызов или возможность?

Урегулирование приднестровского вопроса приведёт к значительной политической и правовой перезагрузке страны

Сергей ЧЕБАН, RTA: На минувшей неделе в одном из материалов мы говорили о том, как власти намереваются отправить самых преданных членов своей команды на безопасные дипломатические должности. Судя по пока ещё неподтверждённым данным, в ближайшем будущем два посольства пополнятся бывшим и нынешним вице-премьерами по реинтеграции. Не будем сильно спекулировать на эту тему, но перспектива того, что Влад Кульминский и Олег Серебрян возглавят загранучреждения, выглядит весьма реалистично. А пока PAS делит посольские кресла, тем, кто остаётся здесь, важно понять, куда сдвинется приднестровское урегулирование на фоне переговоров США и РФ, которые уже выходят на дискуссию о черноморской акватории и её инфраструктуре, а следовательно, и о причерноморском регионе. Таинственное молчание наших властей говорит скорее о внутреннем напряжении, нежели об уверенности, что обстановка на берегах Днестра принципиально не изменится. Чем бы ни закончилось американское посредничество в российско-украинской войне, даже минимальный результат с выходом на перемирие и прекращение огня, так или иначе, затронет Молдову, не говоря уже о том, что Киев и Москва могут начать договариваться об окончательном мире. Пока не ясно, как именно и какими средствами будет контролироваться режим соблюдения «тишины», но, исходя из протяжённости линии фронта, скорее всего мониторинг обеспечат техническими средствами. Учитывая, что Киев полностью закрыл границу на приднестровском участке из-за определённых рисков, нельзя исключать, что техническое наблюдение будет организовано и тут. Кроме того, процесс перемирия предполагает восстановление судоходства в Чёрном море и разблокирование экономической активности Украины. То есть, можно ожидать и постепенного восстановления работы пунктов пропуска на центральном сегменте границы с восточным соседом. Одновременно с темпами диалога по Украине растёт и вероятность итогового урегулирования приднестровской проблемы, которую никто не собирается оставлять замороженной на ещё несколько десятилетий. В каких именно параметрах будет решаться вопрос статуса региона, зависит от общей конфигурации, применённой на Украине. Между тем недавние заявления одного из спецпосланников американского президента Стива Уиткоффа с отсылкой на квазиреферендумы, организованные Россией в отдельных украинских регионах, это, мягко говоря, – плохой сигнал, который должен вызывать серьёзную озабоченность в Кишинёве. Отметим и появившуюся в конце прошлой недели в российских СМИ информацию о том, что внутриполитический блок в Кремле расширил свою зону аппаратной ответственности. Теперь в круг его задач входят не только оккупированные украинские регионы, но и Молдова, а также грузинские Абхазия и Южная Осетия. Куратором это направления в администрации российского президента является первый заместитель руководителя Сергей Кириенко. Тем временем Кишинёв и Тирасполь не демонстрируют признаков подготовки к смене обстановки и двигаются по инерции. На минувшей неделе эксперты сторон рассмотрели вопросы, связанные с планируемыми изменениями газового законодательства, чтобы гарантировать поставки гражданам и компаниям на левый берег. В то же время представители приднестровской администрации высказали главе миссии ОБСЕ свои опасения о намерении центральных властей ввести новые условия в газовый механизм. Хочется верить, что, учитывая солидный опыт января-февраля, всё-таки будут найдены способы избежать рецидива энергетического кризиса. Несмотря на относительную стабильность поставок голубого топлива, между берегами, по-видимому, нет чёткой договорённости о снабжении энергоресурсами промышленности. Подтверждением этого стали озвученные правительством угрозы ввести специальные налоговые инструменты для экспортируемой из региона продукции, если подтвердится, что Молдавский металлургический завод и цементный комбинат в Рыбнице возобновили работу. Видимо, чтобы самому посмотреть, как обстоят дела на левом берегу, туда решил съездить глава представительства ЕС. Надо полагать, Брюссель внимательно следит за тем, как, кому и в каких объёмах газ поступает, особенно после отказа Тирасполя от гранта на закупку энергоресурсов до конца отопительного сезона. Удерживать регион в экономически подвешенном состоянии, похоже, необходимо для того, чтобы сделать местную администрацию более сговорчивой в процессе евроинтеграции. Хотя в энергетике сохраняется некоторая неопределённость, в работе объединенной контрольной комиссии, к примеру, наметилась положительная динамика, результатом которой станет подписание итогового протокола, позволяющего перезапустить работу органа. Одним из основных движущих мотивов этого стал демонтаж постов, которые Тирасполь выставил весной 2022 года. Тем не менее военный фактор, опоясывающий приднестровский вопрос, никуда не делся. Подписанный намедни Владимиром Зеленским закон, позволяющий подразделениям украинской армии в период военного положения находиться за рубежом для обороны и отпора агрессии, встревожил население Молдовы и породил массу интерпретаций. При этом наши власти продолжают хранить гробовое молчание вместо того, чтобы успокоить общественность на обоих берегах, в том числе и на фоне поставок вооружения для нужд национальной армии. Пока столица бравурно докладывала о возобновлении вещания первого национального канала на территории приднестровского региона, инициативу об учреждении русскоязычного государственного телеканала гражданское общество встретило крайне враждебно. Попытка запустить такую платформу говорит о саморазоблачении властей, признающих провал в работе с частью аудитории. По сути, эта категория сограждан ориентирована исключительно на контент российского производства, доступ к которому в современных технических реалиях практически не заблокировать. Но вопрос в другом, как мы собираемся реинтегрировать страну с таким уровнем неприязни к русскому языку у активной части общества, ведь языковая тема скорее всего будет одной из центральных в определении формулы итогового урегулирования приднестровского конфликта. Вряд ли способствуют росту доверия к Кишинёву и заявления депутатов о том, что Молдова движется к отмене школьного образования на русском языке по примеру Эстонии. Всё это звучит на фоне сложных взаимоотношений с Комратом, а также претензий Тирасполя к содержанию нового учебника по истории. Если кто-то в PAS настроен максимально осложнить переговорной процесс, а также добиться размежевания по Днестру, то делает он это очень изыскано и последовательно. К слову, стоит обратить внимание и на то, как не опирающееся на компромисс и взаимный учёт интересов, навязанное извне урегулирование осыпается спустя несколько десятилетий и грозит обернуться очередным вооружённым конфликтом. Речь идёт о кризисе государственности Боснии и Герцеговины, являющейся по большому счёту искусственным образованием, возникшим в результате императивного проецирования воли США на Балканах. В целом, такой вот у нас стартовый набор. Сейчас мы находимся в ожидании, куда повернёт кривая истории и какое нам уготовано место в будущих геополитических раскладах. Собственно, от этого зависит не только дальнейшее развитие государства, но и его будущие конституционные и территориальные рамки. Даже если посмотреть на нынешние исходные данные, то становится ясным, что урегулирование приднестровского вопроса приведёт к значительной политической и правовой перезагрузке страны. А вызов это или возможность – пусть каждый ответит себе сам.