«Территория упущенных смыслов и возможностей»

В молдавском обществе зреет запрос на позитивные изменения и решение злободневных социально-экономических проблем. Внешняя среда также находится в постоянном стратегическом движении. Однако инерция режима PAS, поддерживаемая ЕС, препятствует достижению нормальности

События вокруг нашей страны развиваются максимально быстро, но эволюции правящего режима в направлении консолидации общества, экономического роста и верховенства права со стабильными политическими институтами не происходит. Молдова успешно пережила президентские выборы в соседней Румынии: смелая ставка на победу экс-мэра Бухареста Никушора Дана сыграла, что при условии формирования устойчивой парламентской коалиции на правом берегу Прута позволит сохранить партнёрские и доверительные отношения на уровне элит. Властям не придётся принимать сложных самостоятельных решений по поводу взаимодействия с проигравшим Джордже Симионом – судебное заседание по запрету его въезда на территорию Молдовы перенесено на июль, очевидно, чтобы согласовать вердикт с Бухарестом. Телефонные переговоры президентов России и США, а также дипломатический марафон в Стамбуле 16 мая пока не привели к перемирию и не сформировали особых предпосылок для скорого прекращения огня и заключения сделки между Москвой и Киевом. При этом ни ситуация на фронте, ни обсуждаемый мирный договор не несут прямых угроз интересам Кишинёва. Молдова по-прежнему отделена от линии боевого соприкосновения протяжённой украинской территорией, на которую Россия не претендует, а сворачивание евроинтеграционных устремлений или федерализация Украины (что могло бы стать болезненным прецедентом для Молдовы) не обсуждается даже на уровне утечек и экспертных допущений. Кишинёв имеет возможности осваивать финансовые ресурсы Европейского союза и в спокойном порядке вести диалог о членстве, держа в уме тот факт, что тайминг и модель окончательного решения будут зависеть не столько от исполнения нормативных требований ЕС, сколько от геополитической целесообразности и продвижения других стран-кандидатов. Важно, что представители Еврокомиссии и Европарламента на данном этапе не оспаривают идею о завершении переговоров до истечения мандата Майи Санду. На собственно голосование государств-членов ЕС Кишинёву будет трудно повлиять, но пока ни одно национальное правительство не выражало радикального несогласия с нашей заявкой. Режим PAS, безусловно, будет сталкиваться с угрозами в ближайшие месяцы. Прежде всего, это касается приближающейся парламентской кампании – партия власти вопреки избирательному кодексу уже начала агитацию, размещая наружную рекламу. В начале лета правительству потребуется ещё найти решения по закупке электроэнергии в условиях значительного сокращения теплогенерации. Однако финансовая поддержка Брюсселя в любом случае даст возможность избежать блэкаутов и коллапса энергосистемы – пусть даже в долг, отдавать который будут следующие поколения. Таким образом, для Майи Санду и её команды, вопреки геополитическим штормам, сложились вполне неплохие условия для нормализации ситуации в стране и повышения уровня жизни населения. Однако именно с этой задачей действующее руководство справиться не способно, постоянно наталкиваясь на скандалы, провалы и ошибки, являющиеся следствием некомпетентного управления и идеологической линии, оторванной от молдавских реалий. Энергетический кризис начала года, затронувший преимущественно левый берег Днестра, оказался не так опасен для Кишинёва, как недобросовестность молдавских застройщиков и контрольных органов. Пожар в Дурлештах спровоцировал отключение десятков тысяч абонентов от электричества, интернета и мобильной телефонной связи, а неотложная помощь правительства погорельцам в сумме 10 тысяч леев уже подверглась критическим замечаниям из-за её явной недостаточности. В столице разворачиваются баталии вокруг принятия бюджета на этот год, финансирования горячего питания в школах, запрета маршей и пропаганды ЛГБТ, вырубки деревьев и даже качества установки плитки в подземных переходах. Эти сюжеты продиктованы логикой предвыборной гонки, но в итоге негативно сказываются на рейтингах как власти, так и мэра муниципия, в то время как страдают от них непосредственно граждане. Правительство продолжает игнорировать радикальное расширение бедности, проблемы на госпредприятии «Железная дорога Молдовы», сокрушительное падение экспорта, а также промышленного и сельскохозяйственного производства. В начале недели пришла новость об увольнении по собственному желанию советника премьер-министра по сельскому хозяйству Александру Бэдэрэу с должности, которую он спустя два месяца после назначения назвал фиктивной, сказав, что «нет смысла продолжать этот цирк». В правительстве ответили, что представитель ассоциации «Сила фермеров» не участвовал в совещаниях, не предлагал новых идей и вообще не справился с поставленными задачами. На фоне засухи и заморозков, которые приведут к катастрофическому снижению урожая по ряду культур, эта пикировка является симптомом отказа власти от диалога с аграрным сектором и неспособности поддержать сельское хозяйство страны в кризисный период. Вокруг другого увольнения – экс-главы Прокуратуры антикоррупции Вероники Драгалин – продолжают «ломаться копья». Недавно выяснилось, что после её возвращения в США для прокурорских работников министерство юстиции смогло-таки найти здание, процедура передачи которого уже стартовала. Очевидно, что это решение станет триггером для новой волны разоблачений и медийных атак Драгалин против персонально Майи Санду и её советников. Изгнанная из PAS Олеся Стамате пока воздерживается от острой критики, но отказ парламента поддержать её инициативу о создании комиссии по расследованию амнистии преступников, отбывавших пожизненное заключение, рано или поздно приведёт, как минимум, к попытке самостоятельно отстоять свою честь и доброе имя. Крайне громогласно до сих пор резонирует антисемитский скандал с новым учебником истории румын для 12 класса. Министр образования Дан Перчун вопреки рекомендациям международных организаций и еврейской общины продолжает противиться его исключению из учебной программы, что уже привело к подаче искового заявления в суд. И здесь идеологическая зашоренность собственно элиты, в редком случае никак не связанная с требованиями Брюсселя, препятствует купированию скандала с сохранением властью лица. В совокупности, PAS банально разбазаривает те возможности, которые оставляет ей текущий геополитический момент, погружаясь в идеологические конфликты, проваливая реформы и ежедневный менеджмент государственными делами. Никакого развития действующего режима, не способного к адекватному правлению, но законсервированного Брюсселем, ожидать не приходится. Но и революции тоже не будет, поскольку устойчивость системы обеспечивается деньгами и политической поддержкой ЕС, т.е. внешней легитимностью. Таким образом, население страны обречено продолжать нести на себе все издержки нереализованных реформ, невыполненных обещаний и несбывшихся надежд.