Грядущей осенью Молдова снова встанет перед выбором – вернуть государство на путь демократических преобразований или же легитимизировать существующую авторитарную модель управления
Сергей ЧЕБАН, RTA:
8 июня 2019 года стало вехой в новейшей истории страны, ознаменовав собой падение олигархического режима Владимира Плахотнюка. Это событие не сопровождалось массовыми уличными протестами, подобными тем, что сотрясали страну в апреле 2009 года, но по своим последствиям стало не менее значимым. Власть, сосредоточенная в руках одного человека, рухнула под натиском неожиданного политического альянса, международного давления и растущего общественного недовольства. Тогда казалось, что мы вступаем в новую эпоху политического очищения, демократизации и движения к европейским стандартам. Однако спустя шесть лет становится очевидно, что некоторые порочные практики прошлого никуда не делись и лишь были перехвачены новой генерацией отечественных политиков.
После выборов в феврале 2019 года Молдова оказалась в патовой ситуации. Ни одна из партий не смогла сформировать большинство в парламенте. Переговоры каждый раз заходили в тупик, президент был обличён в коррупции, и в стране назревал новый политический кризис. В этой ситуации 8 июня произошло то, что считалось невозможным: правящую коалицию сформировали абсолютные антагонисты – пророссийская Партия социалистов и проевропейский блок ACUM. Главной целью этого квазиальянса стало отстранение от власти Демократической партии, контролируемой Плахотнюком.
Чтобы не допустить формирования нового правительства без участия ДПМ, теневые политики того времени задействовали самые разные ресурсы и инструменты, в результате чего в какой-то момент в стране возникло двоевластие. Двухнедельная борьба за легитимность, в ходе которой страна балансировала на грани паралича власти, завершилась тем, что под давлением ЕС, США и России, а также гражданского общества демократы были вынуждены капитулировать. 14 июня Плахотнюк бежал из страны под предлогом риска своей безопасности, и правительство Санду вступило в законные полномочия.
С тех пор 8 июня стало символом падения диктатуры и надежд на новые времена, в том числе и «хорошие», как в дальнейшем гласил главный лозунг партии «Действие и солидарность». Майя Санду, впоследствии избранная президентом, неоднократно подчёркивала значение этой даты как начала борьбы за европейскую Молдову. В своих посланиях она говорила о победе над захватившей государство олигархической системой, а также об очищении институтов власти и возвращении гражданам чувства свободы и достоинства.
Действительно, многие восприняли тот июнь как рестарт государства. Майя Санду вызывала доверие, будучи фигурой с антикоррупционной репутацией, с опытом международной работы и искренним стремлением реформировать страну. Победа её партии PAS на парламентских выборах 2021 года лишь укрепляла веру в модернизацию республики.
Однако по прошествии времени эйфория сменилась тревогой, поскольку обещанные реформы на деле оказались обернуты в авторитарную упаковку. За последние годы всё большее число экспертов и простых граждан начали проводить тревожные параллели, поскольку правление Санду всё сильнее стало напоминать практику концентрации власти в одних руках, которую мы наблюдали во времена Плахотнюка. С единственной разницей в том, что теперь это происходит под благими проевропейскими лозунгами.
После победы PAS в 2021 году в Молдове сложилась фактически однопартийная система. Президент, парламент и правительство перешли под полный контроль одной политической силы. Как и Плахотнюк, Санду взяла под своё управление прокуратуру, суды, МВД и Службу информации и безопасности. Как и беглый олигарх она использует административный ресурс и законы под антикоррупционным прикрытием для избирательного давления. Началась быстрая замена ключевых фигур в государственных структурах на лояльных. Коснулась эта кадровая чистка как судебной системы, так и силового блока. Реформа юстиции, преподнесённая как средство очистки от коррумпированных элементов, стала фактически рычагом устранения неугодных. Аресты и уголовные дела против оппозиционеров – ныне привычное явление, что даже невозможно было себе представить 7-8 лет назад.
Не менее тревожная ситуация сложилась в медиасфере, когда с 2022 года власти начали её массовую зачистку от оппозиционных телеканалов и СМИ, предлагающих обществу альтернативную точку зрения. Под предлогом борьбы с пророссийской пропагандой были закрыты или ограничены в вещании десятки телеканалов, информационных ресурсов, включая и наш информационно-аналитический портал. По сути, нынешняя власть, прикрываясь уже не национальными интересами, а европейским выбором, действует схожим образом с Плахотнюком, который контролировал крупнейшие телеканалы страны и не допускал к эфиру оппонентов.
В 2023 году был принят закон о деолигархизации, который должен был стать инструментом противодействия теневому влиянию крупных бизнес-групп. Однако на практике он оказался направлен против конкретных оппозиционеров, а близкие власти влиятельные бизнесмены остались вне зоны действия закона и продолжают лоббировать сомнительные политические решения. Поэтому вся антикоррупционная борьба властей стала похожа не столько на очищение системы, сколько на её перестройку под нужды правящего режима, который точно так же, как и Плахотнюк, черпает ресурсы из контрабанды и серых схем.
В конечном итоге, спустя шесть лет после июньских событий 2019 года Молдова снова оказалась в ситуации, когда «осела» в одних руках, а в обществе бушуют споры о реальной демократии в нашей стране. Хотя правящий режим говорит о войне с коррупцией и продвижении реформ, на деле происходит укрепление вертикали, ослабление баланса властей и оттеснение любой здравой политической альтернативы.
Майя Санду пришла к власти на волне ожиданий и разочарований, обещая новое качество политики. Но с каждым годом становится всё очевиднее, что под «новым фасадом» скрываются старые и всем давно знакомые очертания политического образа, отличительными особенностями которого были персоналистская модель управления, избирательное правосудие и контроль над СМИ. Поэтому современное состояние государственной системы можно охарактеризовать перефразированным лозунгом – диктатура умерла, да здравствует диктатура.
События июня 2019 года доказали, что в отличие от 2009 года в Молдове возможна вполне мирная смена власти даже в условиях полного захвата государственных институтов. Это стало возможным благодаря внешнему давлению, политическому компромиссу непримиримых соперников, но, куда важнее, активной позиции не только гражданского, но общества в целом, которое прочувствовало силу своего голоса. Грядущей осенью Молдова снова встанет перед выбором – вернуть государство на путь демократических преобразований или же легитимизировать существующую авторитарную модель управления, прячущуюся за красивой европейской вывеской.
Главный вызов ближайших месяцев – это не только парламентские выборы или мнимая геополитическая дилемма, которая предполагает лишь бинарный выбор между «добром» и «злом». Ближе к сентябрю станет понятно, готова ли власть к честной конкуренции, а общество – выдвигать твёрдые электоральные требования.
Кто-то может сказать, что наша страна живёт 10-летними циклами и очередные революционные изменения случатся не раньше конца десятилетия. Тем не менее 8 июня является не только поводом вспомнить события 2019 года, но и даёт пищу для размышлений, что нас ждёт после выборов. Главный вопрос в том, как поведёт себя политическая партия-монополист и найдёт ли в себе силы под давлением мощного общественно-политического запроса отступить и мирно передать власть.