Эксперт: В Молдове может повториться румынский сценарий кризиса

Антон ШВЕЦ

Повторяя плачевный опыт Бухареста, PAS продолжает накачивание электората предвыборными подачками из бюджетных средств. Уже осенью это может привести к необходимости ввести режим строжайшей экономии

Во вторник премьер Дорин Речан объявил о снижении тарифов на электроэнергию для населения в среднем (в зависимости от поставщика) на половину лея (или на 12-15%). Вероятно, скидка, имеющая исключительно электоральный смысл, окажется краткосрочной и будет сделана за счёт ранее накопленных денег на необоснованно завышенных тарифах «Энергокома». Последнему, чтобы не обижать, в качестве своеобразной компенсации дадут монопольное положение на рынке транспортировки природного газа. Правительство не станет «злоупотреблять» компанией, которая из-за своей политической значимости в процессе обеспечения фиктивной «энергонезависимости» должна сохранять максимальную финансовую гибкость. Так что сразу после выборов, если нынешний режим не лишится власти, тарифы, скорее всего, тут же пересмотрят обратно в сторону повышения. Правящая партия, сталкиваясь с ухудшающейся социологической реальностью, ищет любые способы привлечь избирателей, особенно из числа колеблющихся, которое в этом политическом сезоне остаётся беспрецедентно высоким. Единовременные выплаты и пособия, снижение тарифов (вероятно, не последнее в ближайшие недели), оплаченная из бюджета политическая реклама – меры одного и того же порядка, свидетельствующие о кризисе идей и достаточно поверхностном восприятии потребностей и настроений населения. Более того, столь примитивная агитация может аукнуться всей стране в самом ближайшем будущем, что наглядно демонстрирует тревожный опыт соседней Румынии. Там истеблишменту благодаря разнообразным ухищрениям и активному внешнему вмешательству удалось воспрепятствовать вхождению во власть сил с альтернативной политической повесткой (т.н. «суверенистов» Кэлина Джорджеску и Джордже Симиона). Это потребовало длинного периода неоправданных бюджетных расходов, нацеленных на пиар-эффект. В результате действия румынского правительства обернулись колоссальным ростом дефицита и обвинениями со стороны Брюсселя в нарушении бюджетной дисциплины, что угрожало ограничить доступ к фондам ЕС. Сегодня в Румынии введён режим строгой экономии: урезаются расходы на регионы, содержание госаппарата, на важнейшие программы поддержки в здравоохранении и образовании. Это влечёт не только критику оппозиции и профсоюзов, но и выливается в акции гражданского неповиновения (даже на уровне бюрократии, вплоть до сотрудников центральных аппаратов ключевых ведомств). Бухарест рискует оказаться в ситуации сползания от кризиса финансового к кризису экономическому и политическому, что на фоне жёсткой линии Брюсселя, обязательств перед НАТО по наращиванию военных расходов и проблем в сфере безопасности может спровоцировать утрату устойчивости государства. Не исключено, что в ближайшие годы существенно просядут и спонсорские возможности Румынии на молдавском направлении. Уже сейчас «страдают» весьма знаковые проекты, например, перенесён срок строительства участка автомагистрали А8, соединяющей Яссы и Унгены. Молдова при режиме PAS идёт по тому же пути. Закупка у согласованных западом поставщиков энергоносителей по чрезмерным ценам и в объёмах, не имеющих прецедентов в современной истории страны (поставки с МГРЭС не считаются импортом), климатическая и управленческая катастрофа в сельском хозяйстве, забастовки транспортных компаний, снижение по различным причинам доступности части экспортных рынков (Россия, США), замирание рынка недвижимости – всё это формирует серьёзные вызовы перед Кишинёвом. Но вместо прагматичных управленческих решений, «вёрстки» бюджетов развития и привлечения инвестиций власть, погружённая в избирательную гонку, бесталанно транжирит остатки средств и донорской помощи. Неудивительно, что понизился прогноз по ВВП – с 1,6% до 1,3%. С учётом «роста» в 0,1% в прошлом году мы явно видим тенденцию стагнации, а некоторые эксперты вслух даже опасаются банкротства страны в течение пяти лет. Между тем финансирование по линии США давно сокращено. Кишинёв был уверен, что условно незначительные потребности PAS будут компенсированы деньгами Европейского союза. Но и здесь могут возникнуть проблемы. Государства ЕС и Еврокомиссия взяли обязательства в ближайшие годы существенно нарастить расходы на военную составляющую, включая вклад в функционирование НАТО (сама Молдова тоже делает нечто похожее, наращивая бюджет национальной армии до 1% ВВП). Торговая сделка Дональда Трампа и Урсулы фон дер Ляйен, предполагающая колоссальный тарифный диспаритет, закупку американских энергоносителей на сумму 750 млрд. долларов и инвестиции в экономику США в 600 млрд. долларов, станет мощнейшим ударом по платёжеспособности Европейского союза. Брюссель уже снижает расходы на сельское хозяйство на более чем 150 млрд. евро, и это лишь начало. Лишение доступа к дешёвым энергоресурсам, деиндустриализация и милитаризация, миграционные риски и т.д. могут привести к экономическому кризису в большинстве стран ЕС, что с высокой вероятностью будет означать сокращение ассигнований на поддержку периферийных стран вроде Молдовы. Уже сейчас понятно, что по итогам парламентских выборов нашу страну ждёт бюджетное секвестирование, включая «оптимизацию» социальных расходов. Представителей режима, судя по логике текущих действий, данный расклад волнует не слишком – свои зарплаты и «премии за евроинтеграцию» они получат. А недовольство населения можно будет купировать усилением репрессий, если на то будет санкция Брюсселя. А она будет при продолжении правления PAS. Таким образом, Молдова входит в фазу финансово-экономической турбулентности, наращивания дефицита и долговых обязательств, что грозит тотальной экономией за счёт населения и политическим кризисом. Вопрос только в том, как поведёт себя избиратель. В Румынии в последний момент население поддержало традиционные партии и в ответ получило резкое снижение уровня жизни. В Молдове как будто бы падать уже некуда, но продление срока правления PAS рискует обнажить новые грани управленческого хаоса на фоне обнищания людей.