Мнение: Внешняя поддержка правящего режима будет неуклонно сокращаться

Главная / Аналитика / Мнение: Внешняя поддержка правящего режима будет неуклонно сокращаться
Антон ШВЕЦ
Зарубежные партнёры команды Майи Санду, прежде всего Брюссель, обеспечили консервацию режима PAS на ближайшие три года, но их поддержка грозит серьёзно ослабнуть из-за масштабных внутренних проблем
PAS получила парламентское большинство и делает шаги по окончательной консолидации и захвату власти внутри страны. Этому помогает карт-бланш со стороны западного сообщества, наперебой расхвалившего режим за формально убедительный результат выборов (вопреки тому, как именно он был достигнут) и «победу над Россией». В ближайшей перспективе правящая партия сфокусируется на внутриполитических приоритетах – окончательном демонтаже Гагаузской автономии, усилении влияния на столицу (вплоть до смещения действующего примара), распределении министерских и ведомственных портфелей, управлении схемами и ресурсами, попытках увеличить число контролируемых мандатов в парламенте с прицелом на обретение конституционного большинства. PAS располагает достаточным временем абсолютистской, ничем не ограниченной власти для реализации программы правления и личных целей её функционеров, благо центральные институты полностью захвачены, а до завершения президентского мандата Майи Санду целых 3 года. Теоретически нынешний режим мог бы заняться также нормализацией экономической жизни страны, повышением социальной обеспеченности граждан и восстановлением некоторых отраслей, которые игнорировались долгие годы. Но эти задачи ввиду их сложности никогда и не были приоритетом в период «хороших времён». Безопасность и функциональность властной конструкции в Молдове, способность к решению внутренних задач сейчас полностью зависят от внешней среды. PAS, нарастившая долги для проведения электоральной кампании и «затыкания» бюджетных дыр, рассчитывает на сохранение доступных донорских и кредитных ресурсов, а также информационно-дипломатической поддержки, отвлекающих от репрессивных, неэффективных и не всегда конституционных методов управления. И вот на этом периметре Кишинёв могут ожидать некоторые разочарования, уклониться от которых будет затруднительно. Вашингтон с начала года утратил стратегический интерес к Молдове, сократил финансирование и программы поддержки, не спешит назначать посла и глубоко погружён в конфликтные сюжеты высокой интенсивности в Украине и на Ближнем Востоке. Принято считать, что Молдова ситуативно переориентировалась на Париж, Лондон и Брюссель (помимо традиционного союзника в Бухаресте), именно в этих столицах получая финансовую подпитку и политическую легитимность. Однако положение дел в государствах, «курирующих» Молдову, остаётся максимально шатким. В частности, это касается Франции и Великобритании, с которыми Молдова связана договорами о военном и разведывательном сотрудничестве, имеющими черты прямого внешнего управления. Премьер-министр Великобритании Кир Стармер из Лейбористской партии к концу сентября имел самый низкий рейтинг поддержки избирателей за всю историю социологических опросов (результатами работы его правительства были довольны лишь 13% респондентов, в то время как 79% высказались против; т.е. минус 66 пунктов – предыдущий премьер Риши Сунак покинул должность на фоне антирейтинга в 59 пунктов). Не лучше складывается ситуация у Эммануэля Макрона, давно прибегающего к сомнительным политическим технологиям для сохранения своей линии вопреки мнению большинства населения. В понедельник «на выход» с должности премьера попросился ближайший соратник главы Франции Себастьен Лекорню, занимавший свой пост менее месяца и оказавшийся неспособным получить в парламенте вотум доверия новому кабинету министров. Париж всерьёз сталкивается с перспективой конституционного кризиса и досрочных выборов в национальную ассамблею из-за невозможности согласования миноритарной партией Эммануэля Макрона позиций с представителями правого и/или левого спектра. Внутриполитические хитрости и провальная внешняя стратегия действующего французского президента вызывают нарастающее отторжение в обществе, выливающееся в протесты, для подавления которых приходится использовать грубые полицейские методы. В Германии, экономическом локомотиве Евросоюза и основном финансовом доноре Молдовы, правящие партии раз за разом демонстрируют удручающие результаты на региональных выборах, а Фридрих Мерц остаётся канцлером с рекордно низким рейтингом. Промышленно-экономический кризис на фоне удорожания сырьевых ресурсов и необходимости постоянного увеличения трат на содержание мигрантов и военную поддержку Украины становится дополнительной головной болью для федерального правительства, сужающей возможности для активной внешней политики. Точкой опоры для PAS остаётся Брюссель, в том числе задающий магистральную идею о скором членстве Молдовы в Европейском союзе, без мифологии вокруг которой полностью теряется смысл неэффективного и антидемократического правления команды Майи Санду. Однако и тут есть свои проблемы и шероховатости. К Венгрии и Словакии, отклоняющимся от стандартного курса ЕС и критикующим Брюссель и Киев, вскоре может добавиться Чехия, где на выборах в выходные победила партия евроскептика и миллиардера Андрея Бабиша. В свою очередь, левые и правые фракции в Европарламенте инициировали обсуждение вотума недоверия текущему созыву Еврокомиссии во главе с Урсулой фон дер Ляйен. «Правительство ЕС» в этот четверг предсказуемо устоит, но идеологическая и стратегическая пропасть между потребностями национальных государств (и народов Европы) и интересами евробюрократии будет неизбежно нарастать, регулярно выливаясь в конфликты и саботаж отдельных решений. Это может затронуть и Молдову, с заявкой которой могут возникнуть проблемы ввиду её связности с членством в ЕС Украины и принципом единогласного принятия решений. Никушор Дан и Илие Боложан также пока не могут стабилизировать ситуацию в Румынии, являющуюся отголоском затратных электоральных кампаний и череды просчётов в освоении средств Евросоюза. Пока правящей коалиции удаётся не допустить социального кризиса и разрастания протестного движения, однако бюджетно-финансовое положение Бухареста на грани санкций ЕС, требующее дальнейшего сокращения расходов, вызывает тревогу. Президенту и премьеру Румынии всё труднее объяснять населению и даже работникам сектора публичного управления свою экономическую политику, что чревато развалом мажоритарной коалиции уже в следующем году. В частности, одним из вопросов, провоцирующим давление на руководство Румынии, является продолжающаяся поддержка Молдовы и Украины. Таким образом, PAS располагает карт-бланшем, временем и амбициями для новой встряски внутриполитического поля, укрепления правого авторитарного тренда и централизации управления в Молдове. Непонятно только, кто именно из зарубежных доноров будет оплачивать симуляцию реформ и «поддержание штанов» республики в перспективе ближайших 3-4 лет. К тому же Кишинёв пока в полной мере не осознаёт, что от PAS может потребовать в среднесрочной перспективе Брюссель, работающий над военно-стратегическим сдерживанием России.