Энергетическая уязвимость Молдовы – сознательный выбор правящего режима

Главная / Аналитика / Энергетическая уязвимость Молдовы – сознательный выбор правящего режима
Антон ШВЕЦ
Энергетическая сфера страны остаётся стратегически уязвимой на фоне равнодушного отношения власти к усугубляющимся рискам
Очередные российские удары по энергетической инфраструктуре Украины эхом докатились до Молдовы, которая несколько дней назад столкнулась с резким дефицитом мощностей, выбранных Киевом и с трудом компенсированных из энергосистемы Румынии. Краткосрочный эффект кризиса оказался посильным, однако «Энергоком» понёс дополнительные финансовые расходы на оплату экстренных поставок. Финансовые и структурные риски для нашей страны постоянно усугубляются. Прежде всего, они связаны с невыгодными условиями присоединения к европейской сети системных операторов передачи электроэнергии. Лимиты максимально допустимых поставок из Румынии (345 мВт) почти вдвое ниже нашей пиковой зимней потребности. Сегодня Кишинёв справляется за счёт умеренного украинского потребления (то есть выбирает квоты Киева). Это довольно странно, учитывая, что в отдельных регионах соседней страны отключения электричества могут превышать 8 и даже 12 часов ежедневно. Т.е. минэнерго Украины самостоятельно занижает потребление, чтобы экономить средства и помогать Кишинёву. Таков политический выбор офиса президента Владимира Зеленского. Тем не менее динамика российско-украинского конфликта показывает, что периодически возникают ситуации, когда энергосистема Украины в автоматическом режиме отбирает напряжение из ENTSO-E, в т.ч. из Молдовы. И в течение зимы чрезвычайные сюжеты могут проявляться чаще, особенно если в Москве или Вашингтоне почувствуют необходимость подтолкнуть именно украинское общество к поддержке прекращения войны на основе предложений Дональда Трампа. Генерация в Румынии тоже остаётся недостаточной и нестабильной, чтобы полностью гарантировать спокойствие Кишинёва (не говоря уже о ценах). Свежий пример – остановка в начале декабря электроцентрали Бразь из-за загрязнения воды у плотины Палтину. Утраченные 800 мВт ежедневной генерации (около 10% от всего румынского производства) не удалось восстановить до сих пор. В целом Бухарест на зимний сезон и на будущий год закладывает дефицит электроэнергии и необходимость её закупки на внешних рынках, при этом рассчитывая сохранять угольную генерацию вопреки безумным рекомендациям Еврокомиссии в рамках т.н. «зелёной повестки». Если Брюссель проявит здесь настойчивость, то проблемы у Бухареста и Кишинёва будут довольно серьёзными. В свою очередь, финансовые риски правительства мультиплицируются отказом Европейского союза от продолжения проекта компенсаций гражданам платежей за потребляемое электричество. В предвыборных целях ЕС обеспечивал правительственные дотации за счёт предоставленного гранта. Но с начала будущего года лавочка прикрывается, что уже подтвердил премьер-министр Александр Мунтяну. Граждане из собственного кармана будут платить свыше 4 леев за каждый киловатт, потреблённый их домохозяйством. Такой манёвр можно сколько угодно называть «платой за энергонезависимость», но экономический шок для населения и его покупательной способности окажется существенным. Правительство визировало закупку «Энергокомом» природного газа впрок, в т.ч. навязало формирование резервов у «Молдовагаза» для левого берега Днестра. По импорту и потреблению электроэнергии Молдова рассчитывает на зимнюю когенерацию, Бухарест, Киев и Брюссель. План не кажется надёжным, что признают как правительственные чиновники, так и, более откровенно, в экспертной среде. Но власти ничего не предпринимают для снижения затрат и хеджирования рисков, хотя Евросоюз заметно отстраняется от администрирования социально-экономического положения Молдовы на ближайшие несколько лет – до следующих принципиальных выборов. Даже информационно меняется риторика, в том числе в плане евроинтеграционных перспектив, где даже срок к 2030 году более не указывается как полностью реалистичный. На фоне бездействия нашего руководства крайне выигрышно смотрятся правительства, разменивающие свой политический и дипломатический капитал на защиту долгосрочных экономических интересов представляемого населения. Так, премьер-министру Виктору Орбану удалось договориться с Вашингтоном об исключении Венгрии из всех санкционных режимов США в отношении поставок российского природного газа и нефти, а также строительства и обслуживания объектов атомной промышленности. Оказывается, последовательная политическая солидарность бывает зачастую более ценной, нежели слепое воспроизводство санкционных паттернов американской администрации. Более того, в начале недели Орбан встретился с президентом Турции Реджепом Эрдоганом, от которого получил гарантии продолжения прокачки российского природного газа по «Турецкому потоку» в следующем году. В течение текущего года по этому маршруту Венгрия получит до 8 млрд кубометров голубого топлива из РФ. Велика вероятность, что часть этого ресурса была поставлена реверсом в Молдову (в частности, в Приднестровье) через «Трансбалканский газопровод» и интерконнектор «Унгены-Яссы». Так что для Кишинёва и Тирасполя международные контакты Виктора Орбана – это не только демонстрация того, как может выглядеть здоровая и прагматичная линия во внешних связях, но и просто хорошая новость, дающая надежду на некоторый уровень предсказуемости в ближайший период. Другой пример – отсрочка санкций против автозаправочных санкций «Лукойла» до 29 апреля следующего года. Очевидно, что у этого решения были серьёзные лоббисты в европейских странах, включая членов Евросоюза (возможно, роль также сыграла готовность Москвы к диалогу по мирным инициативам Дональда Трампа). Пока в Кишинёве и Бухаресте искали срочные варианты по перераспределению рынка и инфраструктуры, а также подсчитывали ожидаемые убытки, в других странах договорились с США о том, чтобы обеспечить относительно щадящие сроки для реализации изменений. Ещё несколько подобных отсрочек могут позволить «Лукойлу» продержаться до момента пересмотра части санкционных режимов. Молдова тоже могла бы получать газ из России по «Турецкому потоку» и даже вернуться к закупке дешёвой электроэнергии у МГРЭС в Днестровске, но это было бы нарушением чёрно-белой картины мира, сложившейся у нашего руководства, и установок евробюрократии, которые не исполняются половиной национальных правительств ЕС. В который раз прагматизму правящий режим предпочитает русофобию и надежду на лояльность и деньги Брюсселя. И в этом подходе есть конкретная логика – он консервирует власть в руках Майи Санду и PAS. Сложности же, возникающие у населения, до поры до времени можно игнорировать (несогласные голосуют через эмиграцию), «тушить» грантами для «говорящих голов» и прочей экспертной обслуги и, в конце концов, передоверить Брюсселю.