Сергей ЧЕБАН
Проект скорой евроинтеграции Молдовы постепенно превращается в мираж, и власти вынуждены искать альтернативные маршруты продвижения к членству в ЕС
Европейская интеграция Молдовы всё больше напоминает путешествие по старой горной дороге. Один поворот опаснее другого, туман сгущается, обочины осыпаются, а на пути нет ни одного ориентира, чтобы понять, верно ли выбрано направление. И всё это на фоне стремительно меняющейся геополитической атмосферы со всё новыми сигналами о том, что путь в Евросоюз не только гораздо длиннее, чем представлялось ранее, но и всё менее предсказуемый.
Недавняя встреча министров иностранных дел ЕС во Львове, с которой у нас связывали определённые ожидания, завершилась, по сути, ничем: без конкретных решений, дат или хотя бы обнадёживающих обещаний. Европа лишь составила список задач для Украины, ну а для Молдовы даже нет формулировки в стиле «в ближайшее время». И хотя в Брюсселе на сегодня назначено ключевое заседание Совета ЕС по иностранным делам, теперь уже совершенно ясно, что решения об официальном начале переговоров о вступлении ждать не стоит. Особенно учитывая тот факт, что Киеву европейские чиновники выдали «домашнее задание», прежде чем перейти к новому этапу. Так что вряд ли кто-то рискнёт сейчас заявить о старте переговоров с Молдовой, которая жестко привязана к Украине в общем пакете расширения.
В итоге мы получили очередной перенос, да ещё такой, что старые сроки теперь воспринимаются не иначе как горький сарказм. 4 сентября глава Европейского Совета Антониу Кошта убеждал, что мы начнём переговоры «после 28 сентября», то есть после выборов. Но что именно скрывается за этим «после», никто чётко не пояснил. Возможно, это март 2026 года, а может и 2027 год. И это очень сильно диссонирует с обещаниями Майи Санду и PAS завершить процесс уже к 2028 году и затем приступить к ратификации с последующим юридическим присоединением. Как-то «скорая интеграция в ЕС» всё больше превращается в мираж.
Глава государства неоднократно говорила, что рассчитывает на старт переговоров о вступлении до конца этого года, в том числе давая понять, что мы заинтересованы в дальнейшем движении по европейскому пути отдельно от Украины. Однако эти заявления не нашли отклика в Брюсселе. Фактически наша страна остаётся жёстко связанной с восточным соседом. И пока его продвижение сопровождается неопределённостью, будь то выполнение очередного перечня требований или формирование новых дипломатических формул, говорить о европейских перспективах Молдовы становится всё затруднительнее.
Слухи о том, что в мирный план Трампа якобы включена идея ускоренного вступления Киева в ЕС чуть ли не 1 января 2027 года, только добавляют политического театра. В Брюсселе отлично понимают, что принять Украину «срочно и вне очереди» – значит взвалить на себя одно из крупнейших государств на континенте, которое, увы, борется не за доступ к европейским рынкам, а банально за своё выживание.
Для правящего режима в Молдове проблема в том, что он не может позволить себе остановку или снижение темпов сближения с Евросоюзом. Наша страна уже несколько лет живёт в условиях внутреннего напряжения, которое за последние недели только усилилось из-за предстоящих непопулярных реформ (к примеру, обложения налогами посылок с зарубежных маркетплейсов), отмены компенсаций, огромного дефицита в бюджете 2026 года, отсутствия предпосылок для снижения тарифов и т.д. Если к этому прибавить паузу в проекте «членство в ЕС», политическая устойчивость нынешнего режима резко пойдёт вниз.
К этому ещё стоит добавить кооперацию Вашингтона и Москвы, активно работающих над «украинской сделкой», где и для Молдовы вполне может найтись «удобное» место. Отсюда, судя по всему, желание наших властей успеть запрыгнуть в последний вагон уходящего европейского поезда. Если обратить внимание на различные индикаторы, в Кишинёве прекрасно понимают, что пора ускоренно искать альтернативные маршруты. Пусть неофициальные, пусть небыстрые, но хотя бы такие, которые позволят сохранить темп и демонстрировать населению какую-то иллюзию движения навстречу Брюсселю.
Наглядный пример – недавний визит Майи Санду на Кипр, который будет председательствовать в Совете ЕС в первом полугодии 2026 года. Формальная цель поездки – укрепление двусторонних связей, безопасность, европейский курс. Санду заявила, что Молдова находится у «окна возможностей», которое необходимо срочно использовать. Драматичности её речам придало заявление о том, что интеграция – не просто проект, а «стратегия выживания». Такой вот месседж Брюсселю, что времени нет и оставлять Молдову в коридоре ожидания опасно как геополитически, так и внутриполитически.
Если копнуть глубже, очевидно, что этот визит был чем-то бОльшим, нежели просто очередным зарубежным турне президента. Кипр как никто другой понимает, что означает замороженный конфликт и какое влияние он оказывает на процесс вступления в Европейский Союз. С оккупированной частью территории и присутствием иностранных войск остров уже более двух десятилетий является членом ЕС. Следовательно, логика наших властей в данном случае достаточно прозрачна: попытаться вывести Молдову из единого пакета с Украиной и продвинуть идею, что страна готова вступить в ЕС по «кипрской модели» – то есть с неурегулированным конфликтом. Это для Брюсселя вопрос непростой и политически чувствительный, а для Никосии хорошо знакомый и практически повседневный. Если в ЕС и есть государство, способное понять аргументы Молдовы, то это именно Кипр.
Кроме того, как нам кажется, отнюдь не случайно накануне кипрского визита Санду вице-премьер Валериу Киверь сделал резонансное заявление о том, что правительство собирается разделить процессы вступления в ЕС и реинтеграции страны. Иными словами, больше никто не собирается ждать, пока решится приднестровский вопрос, а левобережье может вступить в ЕС и «когда-нибудь позже». Тот факт, что власти впервые озвучили это публично, означает только одно – Кишинёв всерьёз переключается на модель Кипра.
Проблема в том, что Киев вовсе не горит желанием видеть Молдову, «вырывающуюся вперёд». Украинские политики и дипломаты уже не раз публично и непублично одёргивали наше руководство за попытки выйти из общего тандема на «выделенную скоростную полосу». Поэтому одновременное появление информации об активизации России в приднестровском регионе, которую украинские СМИ распространили со ссылкой на главное разведывательное управление минобороны своей страны, выглядит как упреждающий политический сигнал. Смысл его в том, что Киев по-прежнему способен создать дополнительные сложности Кишинёву, которые поставят его в неопределённое положение с трудно прогнозируемыми последствиями, особенно в условиях хрупкого внутриполитического баланса.
Наш министр обороны Анатолий Носатый, конечно же, назвал эти сообщения с берегов Днепра «преувеличением», однако это может успокоить лишь молдавскую аудиторию. Для наших политиков звучащие из Киева посылы служат лишним напоминанием, что украинский фактор остаётся критически важным и что с ним, так или иначе, приходится и ещё долго придётся считаться при любом движении в сторону ЕС.
Хотя всё складывается в довольно-таки тревожную картину, тем не менее можно прогнозировать, что правящая партия продолжит пытаться отчаянно ускориться на евроинтеграционном треке, ясно осознавая риск «зависнуть» между привязкой к Украине и приднестровским вопросом.