Неприглядная изнанка «еврореформ»

К концу 2025 года реформированные государственные институты и публичные учреждения по-прежнему являются закрытыми и непрозрачными структурами, используемыми для политического влияния и личного обогащения

Круговая порука и сокрытие злоупотреблений в структурах, финансируемых из кармана молдавских налогоплательщиков, лишь изредка становятся достоянием общественности. Периодические скандалы вокруг реформированных органов, считающихся предметом гордости действующей власти, возникают либо по случайности, либо выносятся на публику доведенными до отчаяния функционерами. Показателен пример такого «динозавра» среди наших масс-медиа как «Телерадио-Молдова». В начале декабря Счетная палата представила парламенту отчет о проверке управления публичными финансами и имуществом государственной медиакомпании. Интерес к этому аудиту легко объясним, поскольку на содержание учреждения уходят значительные средства из бюджета (148,9 млн леев в 2023 году и 185,8 млн леев в 2024 году), а возложенная на него роль в продвижении правящего режима является крайне важной. Однако позитивных оценок по итогам проверки не прозвучало: наоборот, были выявлены существенные нарушения и недостатки. Основные претензии сводятся к тому, что фактически «Телерадио-Молдова» работает в некой гибридной форме. Имея бюджетное финансирование, компания параллельно ведет коммерческую деятельность в качестве обычного СМИ: зарабатывает на рекламе, отрабатывает заказы частных структур, участвует в освоении зарубежных грантов. За два года официально TRM заработала свыше 43 млн леев. Такие вольготные условия призваны поддерживать её конкурентоспособность, привлекать персонал, давать закупать новое оборудование и так далее. Очевидно, что двойная бухгалтерия в такой ситуации – нормальное явление, но некоторые сюжеты вызывают вопросы. К примеру, компания может на свое усмотрение переводить денежные средства с казначейских счетов на внебюджетные, держать значительные суммы в коммерческих банках, принося им дополнительную прибыль, а государству –расходы. Закупки и оплата услуг сторонних лиц проводятся без соблюдения стандартных требований. TRM управляет 39 зданиями общей площадью 40,5 тыс. м², при этом эффективность весьма сомнительна, поскольку они даже не включены в перечень государственного имущества. Десятки объектов не фигурируют в кадастре. Каким образом и кем они используются на практике – тоже большой вопрос. На такие «мелочи», по большому счету, можно было бы не обращать внимания, если бы не неуемные амбиции руководства «Телерадио-Молдова». Как оказалось, генеральный директор Влад Цуркану оформил себе контракт, включающий пункт о выплате 364 тыс. леев по окончании срока полномочий и до 1,5 млн леев в случае его досрочной отставки. Причем он сослался на то, что власти не только согласовали ему такие бонусы, но и мотивировали это «интересом национальной безопасности». В предвыборный период в правящей партии царили страхи, что большинство в парламенте возьмет оппозиция, а затем последуют чистки в госучреждениях, включая TRM. Необходимость платить солидную компенсацию в такой ситуации, по задумке властей, должна была помешать смещению с должности. Цуркану признал, что не только получает политические указания о том, что транслировать, но еще и гордится «участием» в общей борьбе за сохранение PAS у власти посредством получения такой «страховки». Нетрудно догадаться, что из ставленников режима отнюдь не он один подготовил себе подушку безопасности на случай провала на выборах, однако именно его глупость обнажила столь неприглядную реальность. Получился скандал. В PAS стали активно отрицать свою причастность, а контракт Цуркану признали незаконным. Последний обиделся и почувствовал себя брошенным, искренне недоумевая, почему в партии власти скрывают такой «героический» акт борьбы за сохранение евроинтеграционного курса. Другой эпизод. На профессиональный праздник наши доблестные стражи правопорядка в центре столицы устроили попойку, сопровождавшуюся стрельбой. Руководство инспектората полиции и МВД пыталось скрыть инцидент. Даже после придания огласке депутатами от оппозиции министр Даниела Мисаил-Никитина защищала интересы своих подчиненных, дезинформируя население о деталях случившегося и последствиях для фигурантов инцидента. Еще одна показательная история связана с реакцией государственных органов на призывы экологов пересмотреть содержание программы облесения страны. Теперь их нещадно клеймят как «врагов» за якобы попытку сорвать национальную программу лесовосстановления, инициированную Майей Санду на 200 млн евро. В реальности около 50 экологических организаций предложили лишь скорректировать ее, сократив посадки акации в пользу местных древесных пород. Мотивы беспокойства понятны. Сейчас акацией засаживают до 90% площадей. В итоге есть риск потратить значительные инвестиции, а через 10-15 лет столкнуться с еще более удручающим положением дел. Общеизвестно, что массовые посадки такого инвазивного растения лишь наносят ущерб гидрологическому режиму, создавая так называемые «зеленые пустыни», в которых не могут расти больше никакие другие деревья. При этом главная цель программы лесовосстановления как раз и состоит в улучшении гидрологического режима, удержании влаги в почве и уменьшении негативного воздействия засухи. Однако в профильных структурах посчитали, что проще, а главное, выгоднее засадить все быстрорастущей и неприхотливой акацией. Так без лишних хлопот не только отчитаться о проделанной работе можно, но и прилично заработать на продаже древесины. Министерство экологии вводит общественность в заблуждение, заявляя о том, что доля акации в посадках – лишь 15-20%, хотя Агентство Молдсилва прямо признало, что на неё приходится 88% лесонасаждений. Никаких профессиональных дискуссий вести с экологами власти не хотят и просто-напросто дискредитируют их в глазах общественности. Четвертый, вероятно, самый незначительный по характеру злоупотреблений, но широко отрезонировавший инцидент, связан с давлением Высшего совета магистратуры на свою коллегу – судью Марину Русу. Да, тот самый реформированный ВСМ отказался войти в положение матери семерых детей, требующей распределения нагрузки в соответствии с нормами действующего законодательства. Кажется непонятным, почему руководство совета отказалось включить Русу в категорию судей, которым автоматически распределяется 50% нагрузка, и не доводить ситуацию до публичного скандала. В данном случае круговая порука выразилась в нежелании системы принять обратно сотрудника с активной гражданской позицией, находившегося в декретном отпуске. Попытка привлечения внимания общественности к доведенной до отчаяния матери, не имеющей возможности вовремя кормить грудью детей, обернулась откровенной манипуляцией и давлением силовых структур, включая СИБ, а также санкционированной кампанией по очернению в провластных СМИ. Прошедшие все фильтры оценочных комиссий и признанные в качестве достойнейших чиновники в судейской структуре самоуправления, судя по всему, просто выполняют политический заказ по устранению неугодных власти граждан, тех, кто на протяжении последних лет позволял себе объективную и вполне конструктивную критику правящей власти, тех, кто пытался защитить и поддержать коллег, ставших жертвами злоупотреблений. Свидетельством тому является попытка заклеймить Марину Русу и всех неравнодушных к ее ситуации в качестве «агентов Кремля». Хедлайнером такой медиакампании стали журналисты наших «независимых» СМИ. Как показывают опросы общественного мнения, уровень доверия к последним, равно как и к госучреждениям, минимален, но это не мешает им всем претендовать на роль моральных авторитетов. Самое печальное во всей этой истории – это поощрение со стороны немалой части нашего населения подобных проявлений дискриминации, сопровождающихся валом хейта и травли. Девиация в молдавском обществе, традиционно считающемся толерантным, приобретает постоянный и массовый характер. Следуя инстинктам толпы, люди готовы вымещать злобу на тех, кого власти указывают в качестве мишени. Таков неутешительный итог агрессивной пропаганды, последовательного разжигания розни, насаждения стереотипов о внешней угрозе и вездесущих агентах врага.