«Политические качели» Майи Санду

На неделе президент столкнулась с ударом по персональному рейтингу и очередным витком проблем у её ключевых зарубежных конфидентов, что омрачило открытие первого кластера переговоров с Брюсселем

Середина июня для Майи Санду выдалась в целом позитивной благодаря новостям на внешнеполитической арене. Сначала снятие вето Венгрии позволило открыть Молдове и Украине переговоры с Европейским союзом по т.н. «первому кластеру» – фундаментальные вопросы. Хотя нет никакой гарантии, что Кишинёв сможет доказать всем государствам-членам продвижение и успешность реформ в области верховенства права, демократии и юстиции, само событие стало первым за несколько месяцев элементом прогресса в евроинтеграции. Празднование серьёзно омрачилось опубликованием идей Берлина и Парижа по усечённому членству Молдовы и Украины в Евросоюзе (с лимитированным доступом к фондам и без права голоса), а также очередным подтверждением евроинтеграционного тандема с Киевом, который регулярно ссорится со странами сообщества и пока не приблизился к завершению военного конфликта с Россией. Компенсацией выступил второй саммит «Молдова-ЕС», прошедший в понедельник в Брюсселе. На встрече с участием Майи Санду нашу страну поддержали деньгами, дипломатией, оценкой реформ и санкциями против молдавских политиков, конкурирующих с PAS. Так, глава Еврокомиссии посулила Кишинёву полмиллиарда евро до конца года в случае завершения реформ (большая часть и вовсе безусловная и будет направлена на конкретные проекты), а также отметила прогресс в их реализации на уровне 93%. Ещё был озвучен ритуальный призыв к выводу российских войск из Приднестровья в рамках т.н. «стамбульских обязательств», к которым сам Кишинёв тоже довольно регулярно апеллирует. Такая инъекция позитива вполне могла бы позволить президентуре сфокусироваться на стратегических вопросах (евроинтеграция, административная реформа и будущие электоральные кампании) после летней паузы, если бы не приходилось в реактивном режиме заниматься очередным кризис-менеджментом по итогам внутренних скандалов и ошибок. С большим трудом удалось частично замять историю с оскорбительным выступлением Константина Оборока на съезде партии PAS, что потребовало весьма необычных для власти поступков – признания вины и намёков на извинения от главных «говорящих голов» Игоря Гросу и Раду Мариана. Тут же возникла новая проблема – трудоустройство на тёплых бюджетных местах многочисленных родственников Майи Санду. Здесь вся палитра прегрешений: и зарплаты существенно выше средних по экономике, и занятие должностей без конкурса, и конфликт интересов, и попросту синекуры, когда человек толком не работает или даже не живёт в Молдове, но деньги из бюджета получает исправно. Причём тему подхватили не только оппозиционные политики и телеграм-каналы, но и разнообразные средства массовой информации, включая расследовательских журналистов, финансируемых из западных центров. Кампания явно носит управляемый характер и нацелена на трансляцию Майе Санду определённого сигнала. Вероятнее всего, отдельные кураторы Молдовы таким нехитрым способом стимулируют отказ главы государства от спекуляций вокруг тематики унири с Румынией, что создаёт ненужное странам-членам напряжение. Президентура получила в Брюсселе пакет задач по дальнейшей милитаризации страны и разрыву торгово-экономических и дипломатических отношений с Москвой. Дискуссия вокруг объединения двух «румынских государств» сюда явно не вписывается. Тем более что в Бухаресте на пик выходит политический кризис, спровоцированный президентом Никушором Даном и его попытками назначить исполнительную власть в обход нормального диалога с первоначальными коалиционными партнёрами. Адриан Вештя, которому глава Румынии вручил мандат на консультации по поводу формирования правительства, рассорился с руководством собственной партии и будет пытаться опереться на голоса суверенистов и социал-демократов. Такая конструкция, даже если она сложится, едва ли будет долгосрочной. Если же переговоры прогнозируемо провалятся, то перед Никушором Даном будет маячить реальная перспектива референдума о досрочном прекращении полномочий, поскольку большинство голосов против президента в сенате Румынии найдётся гарантированно. Так или иначе, внутриполитический раздрай в Бухаресте традиционно остаётся «головной болью» для Кишинёва, который к тому же умудрился стать фоном для этих разборок – и.о. премьер-министра Илие Боложан был вынужден экстренно покидать именно молдавскую столицу ввиду президентских интриг с вручением мандата Адриану Вештя. Добавляет проблем на внешнем периметре давно ожидавшийся крах премьер-министра Великобритании Кира Стармера. Замена найдена в рядах лейбористской партии, однако популярность проекта Найджела Фараджа, который может трансформировать дипломатическую линию Лондона, постоянно растёт. То же самое касается таких традиционных партнёров Кишинёва, как Франция и Германия, где рейтинги правых сил (достаточно евроскептических и готовых к постепенной нормализации с Россией) устойчиво растут. В балтийских странах тоже меняются правительства: на этой неделе в отставку ушёл кабинет министров Литвы, там будет формироваться новая коалиция. С такими трансформациями PAS, зависимая от внешней легитимности, может утратить комфортную партнёрскую базу в международных отношениях, что поставит под угрозу даже евроинтеграционные амбиции. Все эти внутренние скандалы и внешние раздражители являются фоном для неизменно убогого состояния нашей юстиции, очередным индикатором которого стала де-факто отмена высшим советом прокуроров итогов веттинга в отношении ряда лиц, приближённых к партии власти. Драма разворачивается также вокруг налоговой реформы, основным смыслом которой является отказ от прогрессивной ставки налога на добавленную стоимость и внедрение единого профиля в размере 20%. С законопроектом правительства согласны даже не все члены PAS. Министр здравоохранения Эмиль Чебан раскритиковал инициативу, предупредив, что она может «убить» медицинскую систему республики. Таким образом, Майя Санду продолжает президентствовать в режиме «политических качелей» без адекватных перспектив стабилизации, экономического роста и функционального общественного диалога, а разбалансирование внешнего периметра и неудачные реформы расшатывают легитимность и электоральный потенциал партии власти.