Сергей ЧЕБАН
На фоне снижения поддержки PAS и усиливающегося общественного запроса на перемены США и ЕС концентрируют усилия на том, чтобы возможный политический транзит прошёл управляемо, спокойно и без серьёзных потрясений для Молдовы
Исторически сложилось, что отечественная политика живёт по собственным законам и циклам, где чуть ли не каждый новый правящий режим, приходивший на обещаниях тотальной перестройки государства, спустя несколько лет сталкивался с кризисом доверия, разочарованием общества и неизбежным спадом популярности. Коммунисты, чехарда альянсов за евроинтеграцию, демократы Владимира Плахотнюка – все они выстраивали, казалось, несокрушимые властные вертикали, а затем уходили будто бы по одному и тому же сценарию. Сначала годы неуязвимости и снисходительного отношения к любой критике, затем проблемы и скандалы, которые вроде бы не выглядели фатальными, и, наконец, стремительное, почти обвальное падение рейтингов.
Майя Санду и PAS вплотную подошли к этой же черте. Впору уже рассуждать не о том, смогут ли они восстановить поддержку избирателей, а о том, насколько управляемой окажется политическая трансформация в Молдове.
Серия политических и социальных кризисов, кульминация которых пришлась на июнь-июль, стала серьёзным испытанием для правящей партии. Она предпринимала самые изощрённые попытки стабилизировать ситуацию, меняла информационную стратегию, усиливая коммуникацию с населением и стремясь как будто бы «честно» объяснять происходящее. Но утрату доверия невозможно преодолеть лишь административными инструментами или посредством СМИ. Более того, в определённый момент общественное восприятие власти начинает меняться уже не под воздействием отдельных событий, а из-за устойчивого негативного образа. После этого процессы приобретают абсолютно необратимый характер.
Именно этот переломный момент, судя по всему, сейчас мы и наблюдаем. Показательным в этом смысле стало опубликованное на прошлой неделе исследование социологической компании IMAS, наглядно показавшее существенное изменение отношения людей к действующей власти. Один из ключевых выводов – резкое снижение уровня доверия к объяснениям президента. То есть 3/4 граждан больше не воспринимают официальную позицию Санду как достоверную.
Не менее важно, как общество видит ситуацию с коррупцией. Большинство считает, что за последние годы эта проблема не только не исчезла, но и приобрела новые формы. А ведь борьба с этим пагубным явлением являлась одним из центральных элементов бренда PAS, который продвигался на противопоставлении «клептократическим» режимам прошлого. Главным капиталом партии была вера общества в концепцию «хороших людей», которые пришли заменить старую политическую систему. Но этот пузырь «технократической альтернативы», похоже, что лопнул с тем же звуком, как и все предыдущие.
Как только исчезает ощущение морального превосходства власти, исчезает и фундамент её политической устойчивости. А особенность нынешней модели управления, как известно, строится на персонализации вокруг главы государства. Именно лично с Майей Санду для большинства граждан и ассоциируется PAS. Президент с самого начала была главным политическим активом политформирования, её основным символом и источником электоральной поддержки. Но одновременно с этим она была и остаётся и её главной уязвимостью.
Пока рейтинг и доверие к Санду оставались высокими, правящая партия могла компенсировать внутренние проблемы за счёт президентского авторитета. Но при нынешних обратных процессах автоматически сокращается и политический ресурс PAS. В перспективе это создаёт серьёзную проблему, так как через несколько лет завершится срок Санду и неизбежно встанет сложный вопрос поиска нового лидера, способного сохранить электоральные позиции партии. А повторить результат 2021 и даже 2025 года будет крайне сложно, ведь общественный запрос на обновление точно будет связан с альтернативными политическими силами.
У Санду, по сути, остаётся ещё около двух лет мандата, но при нынешней траектории трудно представить, что она вновь сможет вытянуть PAS на парламентских выборах 2029 года. Таким образом, среднесрочная перспектива нынешней политической конструкции выглядит всё более и более неопределённой.
Тем не менее для наших западных партнёров Молдова по-прежнему сохраняет геополитическую актуальность, поскольку за последние годы приобрела гораздо большее значение в контексте региональной безопасности, отношений ЕС с Восточной Европой и ситуации вокруг Украины. При этом в Вашингтоне и Брюсселе заинтересованы не в удержании конкретной партии у власти, а в сохранении общего геополитического курса страны. Основная проблема для Запада заключается в растущей вероятности неконтролируемого внутриполитического кризиса в республике, который может привести к резкому усилению сил, выступающих за пересмотр внешнеполитической ориентации Молдовы.
Поэтому в ближайшее время можно ожидать повышения внимания к молдавской политике со стороны партнёров по развитию. Определённые параллели можно провести с периодом 2018-2019 годов, когда тоже стало понятно, что режим Плахотнюка постепенно теряет устойчивость. Несмотря на внешнюю демонстрацию контроля над госинститутами со стороны ДПМ, в европейских посольствах уже видели неотвратимость кардинальных перемен в молдавской политике. В то время важную роль сыграл американский посол Дерек Хоган, который стал одним из ключевых архитекторов нынешней власти.
Сегодня ситуация выглядит несколько иначе, однако логика внешнего сопровождения политических процессов остаётся схожей. Видя угрозу резкой дестабилизации, международные партнёры стремятся заранее понимать возможные сценарии развития событий. По этой причине совершенно не случайно мы наблюдаем увеличение дипломатического присутствия США в нашей стране. Уже скоро будет утверждён новый посол после прохождения необходимых процедур в Сенате. Одновременно американского дипломата направили руководить Миссией ОБСЕ. Ранее в посольство США в Кишинёве прибыл старший советник по вопросам обороны Марчел Болбоакэ-Негру, имеющий опыт работы в структурах Госдепартамента. Судя по всему, этой команде поставлена задача по сохранению управляемости политического процесса в Молдове в условиях снижения доверия и деконструкции нынешней власти.
Невзирая на традиционное августовское затишье и предстоящие общенациональные праздники, ближайшие месяцы могут стать для Молдовы точкой очередного политического перелома. На фоне снижения поддержки действующей власти и усиливающегося общественного запроса на перемены западные дипломаты, скорее всего, сосредоточат усилия на том, чтобы возможный политический транзит прошёл максимально управляемо, спокойно и без серьёзных потрясений для страны.