Как кризис вокруг Днестра и энергетики выявляет пределы регионального сотрудничества

Антон ШВЕЦ

Политические факторы подрывают устойчивость всего региона в период кризиса, мешая находить приемлемые варианты по регулированию Днестра, сотрудничеству в энергетике и другим острым проблемам

С 2020-х годов произошли заметные сдвиги в отношениях между ключевыми игроками, расположенными по берегам Днестра и использующими реку в разнообразной хозяйственной деятельности. Сотрудничество между Киевом и Кишинёвом устойчиво укреплялось, что почти полностью исключило из уравнения Тирасполь, контакты которого с обеими столицами практически прекратились. Если в период пандемии COVID-19 два берега всё-таки нашли общий язык, что выразилось в доставке в приднестровский регион российских вакцин, взаимном признании сертификатов о вакцинации и рабочей схеме импорта товаров на левобережье Днестра, то перед лицом нового кризиса стороны отдаляются друг от друга, параллельно обмениваясь публичными обвинениями. Партнёрские связи между Украиной и Молдовой в этой части тоже не слишком помогают из-за наличия вполне конкретных причин, включая исторические, для конкуренции и даже взаимного недовольства. Управление Днестром всегда оставалось темой, по которой совместные решения давались нелегко. Нынешняя ситуация – отражение более длительных проблем регулирования водостока, значительно осложнившихся ввиду неблагоприятных погодных условий и масштабной засухи в Восточной Европе. В начале прошлой недели днестровская комиссия приняла решение ограничить сброс воды из Новоднестровского водохранилища до 85 м³/с. Министр окружающей среды Георге Хаждер поспешил выступить в защиту позиции Киева, продемонстрировав кадры водного объекта, где уже сейчас фиксируется дефицит гидроресурса. Но при этом он предупредил, что Кишинёв не поддержит дальнейшее сокращение водосброса (Украина заявляла намерение уменьшить его до 70 м³/с) и сослался на потребности не только Кишинёва, но и Одессы, находящейся внизу по течению Днестра и запитывающейся от этой водной артерии. Тирасполь, в свою очередь, раскритиковал обе стороны ещё в начале прошлой недели, заявив, что даже сброс на уровне 85 м³/с чреват проблемами с сельским хозяйством и экологией, и затребовав консультаций для увеличения выпуска воды из Новоднестровского водохранилища. В Кишинёве отреагировали обвинениями в том, что Дубоссарская ГЭС, подконтрольная властям региона, отдаёт меньше воды, нежели ей поступает. Там эту информацию опровергли. В понедельник директор гидроэлектростанции Борис Герман привёл конкретные цифры и пообещал, что объект будет сбрасывать ровно столько воды, сколько будет приходить. Он подчеркнул именно интересы аграрной отрасли и также рассказал, что ГЭС сейчас работает всего на 1 из 4 доступных гидроагрегатов, в результате чего существенно сократилась выработка электричества. В Приднестровье, по заявлениям местных чиновников, продолжается экономия электроэнергии, в частности, через отказ от уличного освещения. Заодно местные власти показали состояние насосных станций региона, 9 из которых в условиях дефицита воды уже работают с нарушением технических стандартов. Тем не менее на вчерашнее заседание днестровской комиссии Тирасполь не пригласили (в Бюро реинтеграции ещё на прошлой неделе объяснили, что для такого участия нет юридических оснований), что, по сути, оставило Молдову без аргументов на фоне вредительской информкампании Георге Хаждера и напора Киева. В итоге последний смог продавить дальнейшее сокращение водосброса – теперь уже до 75 м³/с, что приведёт к усугублению положения аграриев, поскольку фруктовые насаждения нуждаются в ежедневном поливе. Причём дефицит доверия между всеми вовлечёнными субъектами затрагивает не только регулирование Днестра. Дополнительные сложности спровоцированы критическим снижением энергогенерации. В Украине нехватка электричества связана с непрекращающимися российскими обстрелами. В Румынии происходят проблемы на ключевой Чернаводской атомной электростанции. Из-за обмеления Дуная на станции остановлен один из двух реакторов. Второй, вероятно, прекратит работу в ближайшие два дня, поскольку меры, предпринятые военными для поддержания уровня воды в Дунае, дали ограниченный кратковременный эффект. Бухарест частично задействовал угольную генерацию, но Румыния и Молдова пребывают в состоянии постоянного дефицита и аварийных закупок, что сужает доступность ресурса и кратно поднимает его стоимость. На этом фоне в Кишинёве активизировались разговоры вокруг покупки электроэнергии на Молдавской ГРЭС в Днестровске. При использовании резервного газа, приобретённого «Энергокомом» ранее, она могла бы дать выгодную цену. По крайне мере, такое мнение продвигает оппозиция. Однако правительство категорически отметает вариант с возвращением к поставкам с левого берега, особенно с учётом недавнего введения санкций Евросоюза против ИНТЕР РАО, владеющей МГРЭС. Параллельно с этим поступают сведения об интересе Украины к задействованию молдавских железных дорог для транзита грузов в порт Констанцу. Как пишут СМИ, Киеву необходим «зерновой коридор» и дискаунт ЖДМ на перевозки в размере 50%. И тут при любых раскладах двум столицам придётся контактировать с Тирасполем, который контролирует свой участок железной дороги и будет взимать собственный тариф. Насколько местные элиты будут сговорчивы в условиях игнорирования их позиции по Днестру и по энергетике, прогнозировать пока трудно. Политические факторы прямо подрывают устойчивость всего региона в период кризиса. Стороны никак не могут договориться ни об устойчивом регулировании Днестра, ни о сотрудничестве в энергетике, ни по другим темам. Печальным итогом коллективной несговорчивости становится искусственное ограничение доступных вариантов преодоления проблем и рост цен, бьющий по карманам граждан. При этом никто в правительстве не желает брать на себя ответственность за изменение подходов и попытку умерить амбиции с целью поддержки населения.