Молдова в тумане протестов

Главная / Аналитика / Молдова в тумане протестов
Антон ШВЕЦ
В стране новый политический сезон, который стартует с протестов широких групп населения на фоне управленческих просчётов PAS, растущих цен и бюджетного дефицита
Режим PAS категорически не справляется с грузом предвыборных обещаний. Электоральный цикл, поддержанный структурами Европейского союза финансово и политически, завершён для партии власти в целом успешно – сохранено парламентское большинство, назначено уже второе правительство, состав которого утверждался в президентуре. Пришла пора продемонстрировать способность к эффективному управлению, включая организацию адекватного бюджетного процесса и экономического роста, а также к исполнению взятых режимом обязательств перед обществом. И тут у правительства возникают колоссальные трудности – рост внешнего долга до уровня, трудного для обслуживания, и крайне отрицательное сальдо торгового баланса с ухудшающимся бизнес-климатом и сжимающимися инвестициями. Прогноз роста ВВП скорректирован в сторону понижения. На деятельность исполнительной власти широкие группы населения реагируют протестными акциями. Так, вчера в центре столицы бастовали педагоги, недовольные отказом PAS от обещания повысить зарплаты с 1 сентября. К протестующим вышли премьер-министр Василе Тофан и министр образования Дан Перчун, которого учителя слушать отказались и освистали. Глава правительства, ранее на заседании исполнительного органа признавший право работников образования на протест, ничего обнадёживающего на площади национального собрания сказать не смог. От бастующих педагогов попытались откупиться единовременной премией в размере 2000-4000 леев (в зависимости от профиля и стажа), которую должны выплатить в октябре. Также правительство приняло новую программу в сфере образования, содержащую обязательство в 2030 году повысить зарплаты педагогов до уровня выше средних по экономике. Насколько учителей удовлетворит «подачка» от PAS на фоне поступающей информации о запланированных тратах на военный парад или о финансировании партией своих активистов через значительные зарплаты и госконтракты, вопрос открытый. С одной стороны, педагоги на протяжении ряда лет оставались лояльным электоратом для власти (в том числе для демократической партии в прошлые годы). С другой стороны, эта лояльность во многом достигалась через административный ресурс и конкретные обещания улучшить ситуацию с оплатой труда. Если PAS утратит опору данной категории граждан, во многом реализующих идеологические установки режима, то проблемы возникнут прямо сейчас – безотносительно предстоящих электоральных событий. Опыт соседней Румынии демонстрирует, что протест работников сферы образования может становиться продолжительным, настойчивым и эффективным, формируя серьёзные трудности для политики правительства. Сегодня у кабинета Василе Тофана новые антикризисные задачи. То же широкое совещание с сельхозпроизводителями, включая ассоциацию «Сила фермеров», на котором премьер должен был разъяснить позицию по поводу предоставления Украине скидок на транзит грузов через Молдавскую железную дорогу. Между тем логистика для местных фермеров постоянно ухудшается ввиду сокращения доступности порта в Джурджулештах (из-за обмеления Дуная) и загруженности порта в Констанце. К тому же молдавским аграриям никто дискаунта или иного содействия (например, в закупках топлива или возврате долгов по НДС) не обещал. Майя Санду высказалась в духе того, что нельзя упустить возможность помочь Украине, и другие страны помогают ещё больше. Фонды ЕС в год без выборов тоже оказываются заблокированными. Эти противоречия абсолютно точно правительству отрегулировать не удастся, и они будут тлеть, ожесточаясь по мере необходимости экспорта собранного урожая и повышения цен на топливо. Между тем стоимость нефтепродуктов с учётом складывающегося на румынском рынке дефицита может продолжить рост. В Румынии может быть ограничено задействование перерабатывающих мощностей. В Молдове уже сегодня отмечается отсутствие топлива на полусотне автозаправочных станций. Пока фермеры дизелем обеспечены, но его цена завтра продолжит рост и существенно повлияет на конкурентоспособность произведённой продукции, как, собственно, и объективно усложнившаяся логистика. Если правительство продолжит бездействовать, сельхозпроизводители будут постоянным фактором общественной напряжённости и падения рейтингов власти. И тут же НАРЭ анонсировало рост стоимости тарифов на газ для населения. Новый тариф регулятор может утвердить уже завтра – с ростом до 20 леев за кубометр (сразу на 41%). Ранее были заявлены планы повысить стоимость электроэнергии, с оплатой НДС при высоком потреблении. В целом налоговая реформа, единственной целью которой является перекрытие сложившегося дефицита бюджета (вопреки тиражируемым властью месседжам о гармонизации с Евросоюзом), станет колоссальным ударом по бизнесу и потребителям. Когда общество в деталях разберётся в правительственных «идеях», даже в сфере HoReCa, традиционно голосующей за PAS, рейтинг власти просядет. Очередной виток протеста анонсирован на эту пятницу. Олеся Стамате предлагает забастовку возле офиса НАРЭ против повышения цен на газ. Митинг предсказуемо получится достаточно массовым, поскольку планы регулятора (читай – PAS) затрагивают интересы многих граждан. В стране назревают масштабные протесты, от которых режиму не удаётся отвлечь заряженное население даже ставшими дежурными новостями о падении и пролёте очередных российских дронов. Сегодня таковых было два, один даже взорвался в районе украинско-молдавского пункта пропуска. Акции, раскачивающие власть PAS, уже сегодня становятся регулярными. И это на фоне того, что парламентская оппозиция пребывает в оцепенении – то ли депутаты ещё не вернулись из отпусков, то ли все ждут консультаций с американскими дипломатами, которых прибудет в ближайшие недели сразу двое, – послом США и новым главой Миссии ОБСЕ. Когда оппозиция включится в процессы, а общество и регионы поймут, насколько вредна и неадекватна спланированная в электоральных целях властью административная реформа (по слиянию и укреплению районов и населённых пунктов), протестная волна может захлестнуть расслабившийся режим PAS и его спонсоров.