В Молдове вырастут цены на электроэнергию?

Антон ШВЕЦ

Правительство пытается регулировать бюджетный дефицит через урезание расходов и сокращение обязательств, однако геополитический догматизм и неблагоприятная конъюнктура лишь усугубляют проблемы

На вчерашнем заседании правительства Василий Тофан проинформировал об увеличении дефицита бюджета ещё на 3 миллиарда леев – до 23 миллиардов. На фоне снижения прогноза экономического роста дефицит к концу года достигнет 6% ВВП. Это напрямую связано с ранее набранными под электоральные задачи режима кредитами, которые необходимо ежегодно обслуживать. При этом премьер сформулировал цель снизить бюджетный дефицит в наступающем году до 3% ВВП, предположив тяжёлые дискуссии в парламенте этой осенью. Существенно сократить расходы по обслуживанию долговых обязательств правительству не удастся, новой дешёвой кредитной линии от Всемирного банка не просматривается, серьёзных инвестиций в стремительно мобилизующуюся в военном плане страну с коррупционной и авторитарной регуляторной средой не ожидается. К тому же на правительство давят обещания о повышении с начала года зарплат для педагогов, которые, весьма вероятно, будут вновь отсрочены. Однако попытка поискать финансовое обеспечение проекта всё равно будет реализована – традиционно эти средства постараются изъять из кармана граждан. Режим через посредничество регулятора резко повысил цены на природный газ, доведя их до немыслимых 20 леев за кубический метр. Большинство экспертов, в том числе лояльных власти, давно предупреждают о риске последующего роста цен на электроэнергию. Очевидно, что даже анонсировать очередной инфляционный скачок в этом месяце для Тофана несколько затруднительно – это станет признанием неспособности правительства администрировать кризисы. Однако ещё до конца текущей осени власть обязательно санкционирует рост стоимости электричества примерно на треть, поскольку иного способа компенсации возникающих бюджетных дисбалансов при сохранении текущего геополитического курса просто не существует. Нынешняя цена, уже чрезвычайно высокая в сравнении с европейскими странами и поддерживаемая преимущественно солнечной генерацией (и в целом альтернативной энергетикой), не является заслугой менеджмента НАРЭ. Напротив, данные проекты функционируют во многом вопреки несовершенной регуляторной среде и отсутствию инфраструктуры накапливания энергии. Несколько случаев экстренных закупок на фоне дефицита в Румынии из-за остановки АЭС в Чернаводэ привели к незапланированным тратам. Переход к когенерации с задействованием кишинёвских теплоэлектроцентралей с началом отопительного сезона сделает внутреннее производство более предсказуемым, не зависящим от времени суток и погоды, однако спровоцирует рост расходов. В частности, за счёт газовой составляющей из-за недавнего увеличения тарифов. Мировые цены на мазут (альтернативное сырьё для ТЭЦ и ряда ключевых производств) демонстрируют повышенную волатильность с выраженным восходящим трендом, в результате чего сэкономить на игнорировании экологических моментов правительству едва ли удастся. Внешняя конъюнктура, которую PAS категорически отказывается воспринимать прагматично, тоже не добавляет оптимизма Василию Тофану и его кабинету. Румыния пока не перезапустила работу ключевой, в том числе для снабжения Молдовы по фиксированным ценам, атомной электростанции – не позволяет уровень воды в Дунае. Бухарест принял решение расконсервировать несколько объектов угольной генерации, но тут трудно прогнозировать реакцию Брюсселя, упорно продвигающего «зелёную повестку», а также объективные возможности персонала (временно рекрутированного из числа пенсионеров) долго обеспечивать функциональность таких станций. Ещё хуже складывается ситуация в Украине, где ввиду обмеления рек тоже снизилась гидрогенерация. Однако ключевым риском является сделанное во вторник президентом России заявление о том, что удары по энергетическим объектам Украины будут нарастать. Владимир Путин сказал на саммите ШОС в Бишкеке, что отдал военным такой приказ, который на фоне угроз гражданской авиации, озвученных недавно в Киеве, будет неизбежно исполнен. Негативный эффект региональных проблем в энергетике мультиплицируется собственными ошибками правительства. Провал с закупкой норвежского газотурбинного оборудования, которое дало бы стабильные резервные мощности в любом регионе, где они могли бы потребоваться. Принятые под диктовку Брюсселя санкции и отказ от любого взаимодействия с Москвой. Политическая атака Кишинёва на Гагаузскую автономию, спровоцировавшая дипломатическое похолодание с Турцией, которая в экстренной ситуации могла бы оказать помощь через транзит газа или даже задействование плавучих электростанций, если бы это позволило новое румынское руководство Джурджулештского порта. Наконец, категорический отказ от закупки электроэнергии на Молдавской ГРЭС. На данном этапе никто не анализировал, как повлияют на перетоки и балансировку решения правительства обложить с 1 января налогом на добавленную стоимость энергетические предприятия Приднестровья и какова будет форма реакции администрации региона и стоящей за МГРЭС российской ИНТЕР РАО. Сформировавшиеся вследствие объективной конъюнктуры и вполне конкретных просчётов режима Майи Санду обстоятельства являются на сегодняшний день заведомо рискованными. Однако правительство не может себе позволить масштабный блэкаут ввиду трудно прогнозируемой общественной реакции и технологических угроз всей энергосистеме. Поэтому Василий Тофан будет стремиться к тому, чтобы покрывать дефицит энергобаланса за счёт импорта независимо от стоимости гигакалории на внешних рынках. Следовательно, цена электроэнергии неизбежно вырастет ещё осенью, причём в размерах, сопоставимых со скачком стоимости природного газа. Любые экстренные или сложные по логистике поставки будут компенсированы за счёт потребителей. Любые кризисы в Украине, Румынии или между правым и левым берегами Днестра – тоже. Населению же вновь необходимо готовится к росту коммунальных расходов, инфляции и общей стоимости жизни, а вот на увеличение зарплат, в том числе обещанное педагогам, при текущей модели управления PAS рассчитывать бессмысленно.