Авторитаризм PAS и паралич оппозиции: что происходит во внутренней политике страны

Антон ШВЕЦ

Неэффективность и коррупция в рядах PAS наносят прямой ущерб государственным интересам, но не провоцируют реальных политических трансформаций из-за банкротства оппозиционных парламентских сил, озабоченных лишь встраиванием в навязанную режимом систему

Конфигурация, сложившаяся по итогам парламентских выборов, где партия PAS имеет большинство, а оппозиция разрознена, в том числе в плане программ и приоритетов, с самого начала оказалась выигрышной для правящего режима. Снижение представительства партии власти в законодательном органе, проваленный референдум и неубедительный результат Майи Санду на президентских выборах могли сформировать систему сдержек и противовесов, постоянного диалога между PAS и другими парламентскими силами. Такая включённость способствовала бы более прагматичному и сбалансированному курсу правительства и Молдовы в целом. Однако пассивность оппозиции, внутренние противоречия – между социалистами, коммунистами и Василием Тарлевым, а также в рядах уже бывшей фракции «Альтернатива» – обнулили возможности адекватного управления в классической схеме парламентской республики. Оппозиция не смогла и не захотела реально конкурировать с властью ни на уровне концепций, ни путём вовлечения в функциональную политическую борьбу. Между тем поводов для недовольства деятельностью президентуры и правительства хватает, что в стандартных условиях политической состязательности могло бы позволить противникам PAS оседлать протестный тренд. Наиболее свежий пример – это тарифы на природный газ, выросшие на 40% в начале месяца. При этом регулятор и депутаты партии власти, а также эксперты намекают на то, что установившийся ценник, почти в 10 раз превышающий стоимость газа до т.н. «революции в соцсетях», не является предельным. Однако протесты, организованные возле НАРЭ некоторыми системными оппозиционерами, имели характер разовой акции и стремительно сошли на нет. Более того, бывший премьер Ион Кику прямо прогнозирует дальнейший рост тарифов, фокусируясь на математических подсчётах вместо структурной критики схемы закупок, зависимой от международной конъюнктуры, геополитических факторов и не позволяющей заниматься стратегическим экономическим планированием. Ситуация в области энергетики тоже вызывает беспокойство, в то время как позорный провал с вводом в эксплуатацию т.н. «линии энергонезависимости» (ЛЭП «Вулканешты-Кишинёв») вообще не вызвал какой-либо реакции формальных конкурентов PAS. Цены на электроэнергию (не имеющую в отличие от газа вменяемых альтернатив для домохозяйств) станут «ахиллесовой пятой» режима в ближайшие сезоны. Дональд Трамп анонсировал взаимный отказ Москвы и Киева от ударов по энергетической инфраструктуре, однако стороны наличие такой сделки пока что не подтверждали. Удары по российским нефтеперерабатывающим заводам пока продолжаются наряду с уничтожением украинских автозаправочных сетей. В Румынии и Украине, основных партнёрах Кишинёва по поставкам и поддержанию энергобаланса, ситуация постоянно ухудшается из-за «зелёной повестки» Евросоюза и дефицита гидрогенерации. Позавчерашнее заседание Днестровской комиссии выявило критическое влияние климатического фактора на попытки двух стран сбалансировать интересы производства электроэнергии с вопросом водоснабжения и экологической безопасности реки. Невыполненные предвыборные обещания, в том числе по экономическому росту, инфляции, повышению зарплат и индексации пенсий, катастрофа вокруг политизированной административно-территориальной реформы, проводимой кондово и в электоральных целях PAS, коррупционные скандалы в государственных ведомствах – всё это никак не сотрясает режим, поскольку не используется оппозицией. Пробуксовки в процессе интеграции Молдовы в Европейский союз в общем могли бы восприниматься нормально отдельными парламентскими силами, если бы не оплачивались радикальным демонтажем связей с Россией и СНГ вопреки их программным целям, а также интересам производителей и граждан страны. В итоге граждане наэлектризованы, рейтинги власти падают одновременно с уровнем жизни, инвестиционной привлекательностью и прочими международными оценками перспектив республики. Однако оппозиция не предпринимает ничего, чтобы воспользоваться обстоятельствами, усилив свои позиции или исполнив уже собственные предвыборные обещания. Ион Чебан вцепился в Кишинёв и не занимается широкой политической повесткой, его партия «MAN» настолько пассивна в парламенте, что рискует лишиться представительства уже на следующих выборах. Александр Стояногло, продемонстрировавший впечатляющий результат на президентских выборах, свидетельствующий о высоких перспективах его фигуры на уровне всей страны, недавно согласился на ограниченную роль. Он заявил о намерении баллотироваться в башканы Гагаузии – выборы состоятся в автономии 15 ноября. Беспрецедентное (ранее башканы Гагаузии выдвигались кандидатами в президенты, но не кандидаты в президенты – башканами) решение Стояногло соревноваться за пост руководителя автономии, причём в условиях навязанного центром изменения избирательной системы региона, привело к объективным подозрениям в его сговоре с PAS. Партия власти не может претендовать на победу своего кандидата в Гагаузии, однако изменить баланс благодаря юридическим махинациям и сделкам с элитами автономии вполне способна. Зачем самому Александру Стояногло это понижение на региональный уровень, которое приведёт к дальнейшему спаду рейтинга и заработанного на выборах электорального потенциала (если только речь действительно не идёт о неких договорённостях с президентурой), решительно непонятно. Игорь Додон, порою критикующий власть за разлад отношений с Россией и неэффективное управление, действует непоследовательно и слабо, словно ориентируясь лишь на сохранение собственной электоральной ниши и не стремясь брать на себя ответственность за развитие страны. Очевидно, что PAS держит лидера социалистов «на привязи» уголовными делами, возбуждёнными против него лично и членов его семьи. То, что молдавская юстиция может неожиданно давать ход историческим уголовным кейсам, вновь подтвердилось несколько дней назад, когда обвинение запросило 6 лет тюрьмы для экс-премьера Юрия Лянкэ и ещё нескольких фигурантов по делу о концессии кишинёвского аэропорта. Таким образом, просчёты и коррупция во власти не конвертируются в настоящую политическую борьбу и выстраивание сбалансированной линии, которая бы учитывала потребности всех избирателей. В свою очередь, пассивность оппозиции лишь укрепляет авторитарные тенденции в правлении PAS.