Кристиан РУССУ
Внутриполитический кризис в Румынии, похоже, меньше всего беспокоит ЕС, чья бюрократия демонстрирует значительное влияние на внутриполитические процессы в Бухаресте и требует лояльности и покорности всех элит
Нынешняя фаза политического кризиса в соседней стране продолжается уже пять месяцев. Предыдущий этап противостояния с формально полномочным премьер-министром в лице лидера Национальной либеральной партии длился в два раза дольше, после чего Социал-демократическая партия, «Альянс за объединение румын» и партия PACE («Приоритет Румыния») отправили Илие Боложана в отставку.
По всем принципам и логике борьбы за власть правившее страной меньшинство НЛП и Союза спасения должно было уйти в глухую оппозицию, ведь вотум недоверия поддержал 281 депутат из 402 присутствовавших, то есть 70%.
Для страны открывался путь к транзиту власти к крупнейшей Социал-демократической партии либо через стандартные механизмы выдвижения ее председателя премьером, либо путем организации досрочных выборов в парламент. Последний помимо выгод для СДП сулил значительное укрепление позиций суверанистов из AUR. Однако вместо самых очевидных способов скорейшего выхода из кризиса находящиеся у власти в Бухаресте чиновники, которых сложно не назвать фактическими ставленниками брюссельской бюрократии, перешли к откровенному затягиванию политической смуты. Единственной легитимной фигурой в стране является президент, и именно безвольному и ведомому структурами ЕС Никушору Дану предстояло заниматься довольно позорными для политика такого уровня вещами. Спустя месяц после выражения недоверия правительству Боложана румынский президент выдвинул на этот пост кандидатуру своего советника Еуджена Томака.
Позволю себе немного иронии, но шансы на прохождение у советника Дана были не больше, чем у президентского шеф-повара или дворника. Поэтому сразу стало понятно, что Брюссель потребовал обеспечить контролируемость ситуации. Боложан и его министры, хоть и с приставками и.о., вполне могли и дальше руководить страной, получая время на поиск лучших решений. Спустя десять дней Томак сдал мандат, и настала очередь следующего кандидата. Однако теперь глава государства уже не стал выдвигать технических кандидатов. Его выбор пал исключительно на членов Национальной либеральной партии, союзников во временном правительстве. Это стало явной демонстрацией готовности игнорировать как расстановку политических сил в стране, так и мнение народа.
Социал-демократической партии показали, что при поддержке Брюсселя будут до последнего держаться за власть и постараются нанести урон своим оппонентам, если последние будут вести страну к досрочным выборам. У европейских чиновников уже был успешный опыт устранения от власти суверанистских сил в Венгрии, но появились и новые угрозы усиления правых радикальных партий в других членах сообщества. Все это потребовало ужесточения контроля брюссельских структур на периферии, в том числе в Румынии. В этом фактически признался сам президент Румынии, исключив как вариант досрочных выборов, так и возможность сотрудничества с правыми. Направление было обозначено: «новое прозападное правительство в разумные сроки».
Сначала Никушор Дан выдвинул на пост премьера члена НЛП и евродепутата Адриана Вештя, занимающего пост председателя совета центрального румынского уезда Брашов, а после ожидаемого провала – другого евродепутата от той же НЛП, Зигфрида Мурешана. Последнее решение, принятое 18 сентября, – крайне символический акт. Несмотря на свое происхождение, Мурешан не может называться румынским политиком в прямом смысле этого слова, поскольку ни дня не проработал в стране. Это классический «продукт европейских структур», в которых он уже двадцать лет. Половину срока выполнял функции советника у евробюрократов, а затем сам стал ярым поборником вскормивших его структур. Лишь в 2018 году он официально перешел в ряды Национальной либеральной партии. Лучшей кандидатуры на пост премьера Румынии с точки зрения Брюсселя не найти. Полностью контролируемый, исполнительный, идеологически натасканный и при этом амбициозный. Для большинства политических элит в Бухаресте – это четкий и недвусмысленный сигнал о том, что европейские структуры не будут считаться с мнением элит и народа и намерены окончательно взять бразды правления Румынией с помощью своих ставленников и эмиссаров.
Показательна и сама ситуация, при которой в соседней стране дошли до продления политического кризиса с нарушением даже конституционных норм. Временное исполнение обязанностей Боложана и его министров не может превышать 45 дней. Этот срок давно истек, однако его юридически нелегитимное правительство продолжает работать, ссылаясь на «принцип непрерывности государственной власти». Лояльность Конституционного суда в Бухаресте, который дважды помешал избранию Кэлина Джорджеску, всем очевидна. По этой причине пытаться добиться справедливости в этой инстанции оппозиционное большинство в лице СДП и AUR даже не пытается.
Со своей стороны, удерживающие власть чиновники при полной поддержке Брюсселя продолжают наступление, стремясь не допустить транзита власти. Вспыхнувшие неделю назад акции протеста румынских пастухов, которым в угоду европейским директивам пытаются ограничить многовековые традиции свободного выращивания овец и коз, были поддержаны суверанистскими силами. В ответ временное правительство устроило оппозиции показательную акцию устрашения, арестовав лидера несостоявшейся румынской революции Джорджеску. Символический момент заключается в том, что арест провели силовики из DIICOT, структуры по расследованию организованной преступности и террористических преступлений, по обвинению в организации преступной группы и мошенничестве с особо тяжкими последствиями.
Параллельно идут заявления кандидата в премьеры Мурешана о необходимости объединения демократий в целях противостояния авторитарным режимам, которые пытаются повлиять на внутриполитические процессы в Румынии и других странах ЕС. У всех этих показательных месседжей о готовности структур осуществлять фактически внешнее управление Румынией есть четко обозначенные цели и аудитория. Среди первых, как уже понятно, недопущение к власти правых и суверанистских сил и отработка соответствующих инструментов противодействия: политических, юридических и, не в последнюю очередь, силовых, что крайне актуально на фоне происходящего в самом центре ЕС, Германии.
Что касается целевой аудитории, то в случае Румынии это не столько правые партии, а главная политическая сила в стране, Социал-демократическая партия. Последней недвусмысленно намекают на необходимость возвращения к прежнему многолетнему формату коалиционного правления, которое будет подконтрольно структурам Евросоюза. Лидер СДП Сорин Гриндяну уже заявил, что его партия не будет поддерживать кандидатуру Зигфрида Мурешана. Ранее были сигналы о том, что даже лояльный Демократический союз венгров считает бесперспективной авантюру с приходом Мурешана в парламент, поскольку нужного количества голосов последний не наберет.
Однако, судя по всему, исполнительный Мурешан готов играть свою роль до конца, будучи согласным пожертвовать своим имиджем. Даже в случае провала кандидатуры этого эмиссара из структур ЕС давление на политическую элиту в Бухаресте не прекратится. На фоне нарастающих экономических проблем, требующих принятия чрезвычайных мер и возобновления европейского финансирования, стране нужно дееспособное правительство, а не досрочные выборы. Полагаю, что подобные аргументы в ближайшее время будут все чаще исходить из уст лидеров политической силы, которая еще недавно демонстрировала готовность оформить союз с суверанистскими силами для защиты подлинных национальных интересов Румынии.